Vasárnap - családi magazin, 2000. január-június (33. évfolyam, 1-26. szám)
2000-03-15 / 11. szám
4 2000. március 15. Háttér - Hirdetés Az angoloknak máig sincs egységes írott alkotmányuk, a svájciaké még az abszintot is szabályozza. De jól elvannak maguknak Alkotmány - ahogy Európában csinálják A főszereplő a szlovák alkotmány, amelyre a képviselők leteszik az esküt. Mindenki tudja, hogy ez az alkotmány rossz, meg kell változtatni. Archív felvétel Malinak István Anno szlovák képviselők is szavaztak a mostani szlovák alkotmány ellen, s most ugyanazok, akik akkoriban, sőt egészen a ’98-as választásokig hajlandók voltak elismerni a magyarok kifogásainak megalapozottságát, kormánytényezőként minden olyan változtatást elutasítanak, aminek valamilyen köze lehet a magyarokhoz. Ismét előkerült a magyar kártya, lehet magyarellenes hangulatot gerjeszteni. Pedig az MKP-nak nem csak a pre- ambulummal van baja, és azzal, hogy az alaptörvény nem garantálja az iskolaügyi és kulturális önrendelkezésünket biztosító intézményrendszert. (Lásd a 3. oldalon Tisztelt Ház c. rovatunkat és a Bárdos Gyulával készült interjút.) Két okból is könnyű félrevezetni a szlovák közvéleményt azzal, hogy a magyarok újfent olyan többletjogokat követelnek maguknak, amilyeneket még a nyugati alkotmányok sem biztosítanak. Egyrészt azért, mert olyan szakterületről van szó, amelyhez kevesen értenek, másrészt azért, mert a döntő többség a szlovák alkotmányt sem olvasta, így bármit hajlandó elhinni. Ezért tanulságos legalább a laikus szemével beleolvasni néhány nyugat-európai alkotmányba, s megnézni, hogyan is kezelik az alapvető jogokat, azokat a fogalmakat, amelyek az utóbbi napokban gyakran szerepelnek a sajtóban. Két könyvben tallóztunk, mindkettőben nyugati alkotmányok, valamint a témával kapcsolatos elemzések, tanulmányok olvashatók (Nyugat-Euró- pa alkotmányai, Közgazdasági és Jogi Könyvkiadó, Budapest 1988; Nyugat-Európa legújabb alkotmányai, Közgazdasági és Jogi Könyvkiadó, Budapest 1990). Egyik szlovák kormánypárt sem mondott elfogadható érvet, miért nem hajlandók a (Mi, a szlovák nemzet... kezdetű) pream- bulumot megváltoztam úgy, hogy ne a nemzeti elv érvényesüljön benne, hanem a polgári (Mi, Szlovákia polgárai...), vagyis: ne érezzék kirekesztve magukat azok a szlovák állampolgárok, akik nem a szlovák nemzet tagjai. Hírhedt jogásztudorunk, Róbert Fico nemrégiben azt mondta, a preambulum módosítását csupán valamilyen jeles történelmi esemény indokolná, s a preambulum egyébként sem kötődik szorosan az alkotmányhoz. Ez az állítás erősen sántít, csupán any- nyi igaz, hogy a preambulum (bevezető rész) tényleg nem paragrafizált. Dr. Tóth Károly alkotmányjogász a következőket írja: „A jogok garanciái közül a legáltalánosabbak azok az előírások, amelyek az alkotmányok preambulumában találhatók... a preambulum tényleges jelentősége jóval túlmutat az ünnepélyes deklaráción. A benne foglalt általános elvek meghatározzák a jogalkotás főbb irányvonalát, de a jogalkalmazás számára is alapvető forrásként szolgálhat; az alkotmány rendelkezéseinek értelmezésénél a bíróság (alkotmány- bíróság) ugyanis a preambulum által rögzítetteket is bevonja az A többség a szlovák alkotmányt sem olvasta, így bármit hajlandó elhinni. értelmezés körébe mint általános jogelveket. Az ünnepélyes bevezetőket ezért nem hagyhatjuk ki az alapvető jogok garanciái közül még akkor sem, ha ezek első pillanatra túlságosan is általánosnak tűnnek.” Persze bennünket az érdekel elsősorban, hogyan szerepel a nyugati alkotmányokban a többségi nemzet és a kisebbségek viszonya. Mindenekelőtt le kell szögezni, ezek az alkotmányok nem ismerik az olyan nyakatekert fogalmakat, mint nemzetiség vagy nemzeti kisebbség, amelyek ha jól belegondolunk, elég megalázóak, lekicsinylőek az e fogalmakkal nálunk jelölt közösségekre nézve. A spanyol alkotmány preambulumában például ilyen kitétel szerepel: „...támogat minden spanyolt és Spanyolország minden népét emberi jogai gyakorlásában...” Majd pedig a 3. cikk: „(1) Az állam hivatalos spanyol nyelve a kasztíliai. Minden spanyolnak kötelessége ismerni és joga van használni azt. (2) A többi spanyolországi nyelv szintén hivatalos a megfelelő autonóm közösségben, a Statútumok előírásaival összhangban. (3) Spanyolország eltérő nyelvi sajátosságai kulturális kincsünk részei, amelyek különleges figyelemben és védelemben részesülnek.” 4. cikk: „(2) A Statútumok elismerhetik az autonóm közösségek saját zászlóit és címerjelvényeit. Ezeket Spanyolország zászlajával együtt kell kitűzni a helyi középületekre és a hivatalos aktusok idején.” Érdekes a holland alkotmány, minden bevezető nélkül azonnal az alapjogok sorolásával kezdi, az első mondat így hangzik: „1. cikk. Mindenki, aki Hollandiában tartózkodik, azonos esetekben azonos elbírálásban részesül...” Tehát mindegy, hogy honnan jött, milyen állampolgár. Egyébként több nyugati alkotmány is biztosítja a külföldiek - gyakorta a hontalanok kifejezést használják - számára az alapjogokat azzal, hogy nincs választójoguk, nem viselhetnek közhivatalt. Hollandia ez alól is kivétel, a letelepült külföldiek választhatnak és választhatók a helyi önkormányzati szervekbe akkor is, ha nem holland állampolgárok. Belgiumban lényegében az 1971- es alkotmánymódosítás zárta le az 1831 óta folytatott fla- mand-vallon harcot a nyelvkérdés ügyében. Ekkor mondták ki, hogy Belgiumban három kulturális közösség van: a francia, a holland és a német (tegyük hozzá, ez utóbbi az előző kettőnél jóval kisebb létszámú). Ezen túlmenően az országot négy nyelvi régióra (francia, holland, német és Brüsszel kétnyelvű területe) osztotta, vagyis a kulturális közösségek területi integritásának védelmében megszabták a nyelvi régiók határait. A brüsszeli városkörzet tanácsa francia és holland nyelvcsoportra oszlik, melyek tagjai „a tanács bármely rendeleté vagy javaslata ellen indokolt ellenvetési indítvánnyal élhetnek a két közösség közötti kapcsolatok veszélyeztetése esetén”. Azt lehetne mondani, hogy itt már nemcsak kulturális autonómiáról, hanem valami többről van szó. De az 1971-es nagy jelentőségű revízió után alig tíz évvel, 1980-ban továbbfejlesztették a módosításokat, s ennek eredményeként a 3/C cikk elhagyja a kulturális jelzőt, s kimondja: „Belgiumban három közösség van: a francia közösség, a fla- mand közösség és a német ajkú közösség.” Vagyis az autonómia nem szűkül le a nyelvre és kultúrára, hanem ezek mellett egyre inkább előtérbe kerül a teljes körű autonómia, kiegészülve a politikai, jogalkotói és végrehajtói oldallal is! Az 59/B. cikk paragrafusai kimondják, „mind a francia, mind a flamand közösségnek van egy tanácsa és egy végrehajtó bizottsága”, s ezeket rendkívül széles jogkörökkel ruházzák fel, rendeleteik törvényerővel bírnak az adott nyelvterületen. Igaz, egyes jogi szakértők szerint az új regionális szervek e jogalkotó tevékenysége révén tovább bővült Belgiumban a jogalkotásra hivatott szervek száma, bonyolultabbak lettek a dolgok, de az a lényeg, hogy a belgák jól megvannak vele. Nincs preambuluma az olasz alkotmánynak sem, az első cikk azt szögezi le, hogy „Olaszország munkára alapozott demokratikus köztársaság”. 6. cikk: „A Köztársaság megfelelő szabályokkal védi a nyelvi kisebbségeket.” 116. cikk: „Szicíliát, Szardíniát, Dél- Tirolt, Friuli-Venezia Giuliát és Valié dAostát az alkotmánytörvényekben meghatározott statútumok szerint az autonómia külön formái illetik meg.” Az alkotmány kimondja: Olaszország régiókra ( 20), tartományokra és községekre oszlik. A régió, „ha az nem ellenkezik a nemzet és más régiók érdekeivel, az állami törvények által rögzített alapelvek korlátain belül” önálló jogalkotói hatáskörrel rendelkezik. Ez a hatáskör - az előző belga példához hasonlóan - rendkívül széles, az egészségügytől a tavi kikötőkön és hajózáson át a bányákig és kisiparig terjed. Minden régió önálló kincstárral és vagyonnal rendelkezik, statútuma van, amely a régió belső életét szabályozza. A preambulum tényleges jelentősége jóval túlmutat az ünnepélyes deklaráción. Természetesen van központi ellenőrzés: „A régió székhelyén működő kormánybiztos ellenőrzi az állam által gyakorolt igazgatási feladatok ellátását, s azt összehangolja a régió által gyakorolt feladatok ellátásával.” Nem újdonság az MKP által szorgalmazott emberjogi és kisebbségi ombudsman intézménye sem. Dr. Tóth Károly megállapítása szerint „Az állampolgári jogok védelmének különleges szerve az ombudsman...először az 1809-es svéd alkotmány vezette be, s ezt követően, ennek nyomán terjedt el más államokban is.” Végezetül talán azt lehetne elmondani, nincs recept a jó alkotmányra, az egyedüli kritérium az lehet, hogy megfeleljen az adott országban élők egészének, nemcsak egy részének. Sokáig vita folyt arról, egyáltalán kell-e alkotmány, és ha igen, akkor milyen. Például az angoloknak ma sincs alkotmányuk, legalábbis olyan formában, ahogyan azt mi megszoktuk. Ellenpélda a svájciak alkotmánya, amely hihetetlenül részletekbe menő, még a vendéglátóipart is taglalja. Pl. a 32/C cikk (1) kimondja: „Az abszint néven ismert likőr gyártása, behozatala, szállítása, eladása és eladás céljából való raktározása a Szövetség egész területén tilos...” Tehát a fejlett nyugati országok alkotmányában sok mindenre talál példát az ember. De arra nem, hogy a lakosság jelentős részét valamilyen oknál fogva ne ismerjék el államalkotónak. Apróhirdetés------Ismerkedés-----ER OTIKON - magányosok társközvetítője (hölgyek kérésére Németországba is) - 979 01 Rimavská Sobota, Sídlisko Rimává 8. Kérdőív 20 korona ellenében igényelhető. Infotelefon: 0866/562 58 80. V-1836 Rossz egyedül? Társat keres? Segít Önnek Valentin! Kérdőív és információ 20 korona ellenében igényelhető. Cím: Valentin, P.O.BOX 16, 934 05 Levice. LW-03 Zuzana Párválasztó. Tájékoztatás 20 korona ellenében. P.O.Box 46, 929 01 Dunajská Streda. _______________DSV-234 36 /163/60, nőtlen fiatalember megismerkedne lánnyal vagy elvált asz- szonnyal 35 éves korig Délnyugat- Szlovákiából. Egy gyermek nem aka- dály. Tel.: 0905/751 167. SV-47 172/72, sportos testalkatú, széles érdeklődési körű, negyvenes, diplomás férfi várja válaszod, ha életigenlő, külső és belső értékekre igényes vagy, elmúltál 33, a földön jársz, de szárnyalni is tudsz, ha szeretsz szeretni. Fényképnek örülnék, telefonszám segít. Délnyugat-Szlovákia. Jelige: Lakatlan szív. GAV-40 22 éves, magányos . lány szeretne megismerkedni 23 és 30 év közötti fiatalemberrel. (Fényképes levél!) Jelige: Megértés, őszinteség. V-281 Falun élő özvegyasszony, rendezett anyagiakkal, szeretne megismerkedni becsületes, intelligens férfival 60- tól 66 éves korig. Jelige: Őszinte szeretet. V-282 30/162 mérnök, vállalkozó megismerkedne hozzá illő karcsú, vidám lánnyal. Jelige: Pozsony és környéke. V-290 52/175, fiatalos, független hölgy barátot, társat keres 48-tól 55 éves korig a DS járásból. Jelige: Egy szép kapcsolat. V-289 53/60 éves korig keresem jó megjelenésű, igényes úr ismeretségét. Csinos özvegy üzletasszony. Jelige: Szeretnék rád találni. V-296 38/170, barna hajú, elvált, molett nő szeretne megismerkedni korban hozzá illő, vidám természetű férfival a Nyugat-Szlovákiából. Jelige: Hit, remény, szeretet. V-300 37/165, fekete hajú, szemüveges, teltkarcsú, vidám természetű elvált nő szeretne megismerkedni őszinte, szimpatikus férfival. Jelige: Pozsony és környéke. V-301 43/170, fiatalos, független hölgy szeretne megismerkedeni jól szituált, csinos férfival a DS járásból. Fénykép szükséges. Jelige: Szeretnélek megtalálni. V-291 30/178/70, elvált férfi szeretne megismerkedni korban hozzá illő hölggyel a Kassai kerületből. Fényképes levelek előnyben. Jelige: Remény III. V-307 29/170, falun élő lány szeretne megismerkedni korban hozzá illő fiúval komoly kapcsolat céljából a LV, NZ, KN járásból. Jelige: Megértés. V-311 53 éves, egyedül élő rokkantnyugdíjas asszony megismerkedne hasonló sorsú férfival, aki hozzá költözne. Jelige: Falusi élet. V-308 37 éves, független fiatalember megismerkedne 25 és 35 év közötti hölggyel. Jelige: Várlak, DS. SV-64 “Munkát keres-kínál” Munka, pénz, akár mellékesen is. Tel.: 0905/223 660. DSV-354-------Adásvétel-------ír ógépek eladása és szervízelése. Postán is küldök. Farkas Tibor, Nádszeg 1163. Tel.: 0706/778 25 12 V-273 Kiváló minőségű HÚSCSIRKÉK, NONSTOP. 0905/432 292. DSV-200 Tisztított hízott kacsák eladók Pereden. Tel.: 0706/779 55 45, 0905/820 900. V-309 SVÁJCI HASZNÁLTRUHA NAGYKER Garantált minőség! 0819/731 444, 0863/432 35 37, VSVk-1061/2 Eladó kukorica nagyobb mennyiségben. Tel.: 0817/967 161. NZ-18 Eladó Skoda, TAZ 1203 (Mentőautóként továbbra is használható). Gyártási év 1980, karosszériacsere + motorcsere 1996-ban. Ár megegyezés szerint. Tel.: 0810/752 35 52, 4 óra után. PAV-29 Gyökeres krizantémdugványok eladók. Május elejétől augusztus közepéig. Fehér és sárga Snowdon, lila Daily Mirror. Csok- ros fajták - fehér, sárga és rózsaszín. Multiflóra, cserepes fehér és sárga. Postán 200 db felett szállítok. Bene Szilveszter, Amúrska 62, 821 06 Bratislava- Pod. Biskupice. Tel.: 07/452 468 55. VSVk-163 Eladó családi ház Örsújfalun 15 áras telekkel. Tel.: 0819/782 246. KNV-190 Eladó régebbi családi ház (2 szoba + konyha, mellékhelyiségek, hideg-meleg víz) Párkánytól 7 km-re. Ár megegyezés szerint. Tel.: 0810/758 33 30. PAV-33 Eladó víkendház Patfürdőn. Tel.: 0818/760 26 83. V-295 Eladó összkomfortos családi ház Párkányban. Tel.: 0810/75110 24. PAV-36 Eladó 24 áras közművesített telek Tardoskedden, villany 380 V, kis épülettel, közel a vasútállomáshoz. Irányár: 160 000. Tel.: 0817/411345. NZVk-20-------- Vegyes -------Dr . Hencz fogorvosi magánrendelője új helyen várja Önt Nagymegyeren a Butik-Centrum épületében (Komáromi út). A csúcstechnikával felszerelt rendelőben igyekszünk igényeit kielégíteni. Fogpótlásokat, fogbeépítéseket rövid határidő alatt készítünk. Rendelés: hétfő-szombat, fájdalom esetén vasárnap is. Tel.: 555 39 51,0905/642 801. V-241 Albérletbe kiadó háromszobás lakás és garázs Dunaszerdahelyen. Tel.: 0709/552 37 53. DSV-358
