Új Szó, 2000. szeptember (53. évfolyam, 202-225. szám)
2000-09-05 / 204. szám, kedd
ÚJ SZÓ 2000. SZEPTEMBER 5. Gazdaság és fogyasztók flj Az elkövetkező hat évben 50 milliárd koronát emészt fel a Szociális Biztosító egyensúlyának helyreállítása Reform előtt a nyugdíjrendszer Nyugdíjasok séta közben. Az utánuk jövők már a három pilléren alapuló nyugdíjrendszer előnyeit élvezhetik (Fotó: Archív) Pozsony. A szociális biztosítás reformjának keretén belül a lakosságot leginkább a nyugdíjrendszerben végbemenő változások foglalkoztatják. Az alábbiakban ennek jegyében a transzformáció előtt álló állami rendszer jelenlegi helyzetének, működési hiányosságainak és megvalósításra váró koncepciójának szentelünk figyelmet. SULCI SZILVIA Napjainkra nyilvánvalóvá vált, hogy a nem is oly rég még tökéletesnek titulált nyugdíjrendszer nem felel meg sem a kor gazdasági követelményeinek, sem társadalmi elvárásainak. Rendkívül költséges, ugyanakkor igazságtalan is - állítják a szakemberek. A Szociális Biztosító (SP) évente több mint 50 milliárd koronát fordít nyugdíjfolyósításra. A kifizetésre kerülő csaknem másfél millió nyugdíj több mint felét az öregségi nyugdíjak teszik ki, melyek a kiadások 65%-t nyelik el, a nyugdíjasok száma közben évről évre nő, míg a biztosítást fizetőké egyre fogyóban van. A jelenlegi nyugdíjfinanszírozási módszer a folyamatosság, a szolidaritás elvére épül, ami annyit jelent, hogy a nyugdíjakat az aktív lakosság és a munkaadók által befizetett biztosítások fedezik. Ez a rendszer több kockázati tényezőt rejt magában. A munkanélküliség növekedésével fokozatosan csökken a nyugdíjbiztosítást fizető alkalmazottak száma, s így a biztosító bevételi forrásai is apadnak. Ezt a munkáltatók fizetésképtelensége tetőzi - ők a biztosító legnagyobb adósai, élükön az állami szférával (vasutak, egészségügyi intézmények). A kétséges követelések nagysága lassan eléri az 50 milliár- dot, ami egy év nyugdíjkiadásait fedezhetné. Ennek az összegnek azonban csak bizonyos része behajtható, mivel az adósok java csődbement vállalat. Egyes, törvényben meghatározott csoportok helyett a biztosítást az állam állja. Habár az ilyen esetekre megszabott, jelenleg csupán 2700 koronás alap a jövő évtől 500 koronával emelkedik, az így keletkező jövedelemtöbblet a biztosító terhein vajmi keveset enyhít majd. Ha jobban belegondolunk, nem történik más, mint hogy a pénz egyik zsebből a másikba - államkasszából az állami biztosítóba - vándorol. A feltüntetett tényezők tisztán gazdasági jellegűek. A legnagyobb problémát mégsem ezek jelentik. A folyamatos finanszírozási rendszer sorsát a lakosság struktúrájának alakulása pecsételte meg, mely természetes demográfiai fejlődés következménye. A biztosítást fizetők és a nyugdíjt szedők aránya visszafordíthatatlanul romlik, immár túllépte a kritikus 2:1 határt. Az infláció ugyanakkor megköveteli a nyugdíjak valorizációját. Pénz erre már idén sincs, jövőre pedig a hiány a 10 milliárdot is meghaladhatja. A legutóbbi, átlagosan 10%-os nyugdíjemelés újabb, nem szisztematikus intézkedések foganatosítását vonja maga után. A pénzügyi tárca elképzelései szerint ismét hatályba lép a nemrég eltörölt jogszabály, mely az aktív nyugdíjasokat nyugdíjbiztosítás fizetésére kötelezi. Általános ellenszenvet váltott ki a másik minisztériumi javaslat is, mely a biztosító jövedelmét a biztosítás A módosítástól a nyugdíjak igazságosabb elosztása remélhető. fél százalékos emelésével kívánja növelni. Ezzel a javaslattal nem csak a szakszervezetek és a munkáltatók szövetsége nem ért egyet, de sok politikus is elveti. A végső szó pedig a parlamenté. Ha az indítvány megbukik, másik foltot kell keresni az egyre nagyobb költségvetési lyukra. A biztosító jövedelme és kiadásai közti egyensúly helyreállítása új, modem rendszer kiépítését teszi szükségessé. Ez az elkövetkező hat évben kb. 50 milliárdot emészt majd fel. Az eddigi szociális szolidaritás elvét a „ki mint veti ágyát” filozófia váltja fel. Magyarán, nyugdíjas éveink életszínvonalát aktív munkaképes korunkban alapozzuk meg. A jövő nyugdíjrendszerének tervezete három tartóoszlopos modell bevezetésével számol. Öregségi nyugdíjunk egy részéért - az átlagjövedelem kb. 40%-nak megfelelő összegért - továbbra is az állam vállal garanciát. Ebben az alapnyugdíjban mindenki részesül majd, s akárcsak eddig, a jövőben is a befolyó biztosításokból finanszírozzák. A rendszer második pillérét a nyugdíjalapok, kiegészítő nyugdíjbiztosítók fogják tartani. Hazánkban jelenleg már 4 üyen biztosító - Tatra-Sympatia, Stabilita, Horizont, Lipa - kínálja szolgáltatásait. A biztosítás önkéntes alapon működik, így mindenki maga döntheti el, beéri-e a minimális állami juttatással, esetleg hajlandó havonta némi pénzt áldozni nyugdíjaskora anyagi jólétének megteremtésére. A saját megtakarításhoz jön még a munkáltató által fizetett hozzájárulás, és az állami támogatás adókedvezmény formájában. A harmadik jövedelemforrás kialakítása szintén fakultatív. Ki-ki saját belátása és persze lehetőségei szerint spórolhat a kereskedelmi bankok, vagyonkezelő és biztosítótársaságok palettájáról választott módok egyike révén. Az állami rendszer tehermentesítése érdekében elkerülhetetlen néhány további változtatás. Az egyik a nyugdíjkorhatár fokozatos, évente pár hónappal történő eme- lése. Férfiaknál a mostani 60 év helyett 62, a nőknél 53-57 helyett 56-60, esetleg 58-62 év lesz az alsó korhatár. A nyugdíjra való igény elismeréséhez jelenleg 25 év ledolgozása szükséges. Ez várhatóan 30 évre módosul. Ajövőben a nyugdíj összegének megállapításánál már nem csak a nyugdíjt közvetlenül megelőző évtized öt legjobban fizető évét fogják figyelembe venni, hanem az aktív kor minden egyes munkával töltött esztendejét. így a nyugdíj nagysága nem csupán néhány évnek, hanem egy élet munkájának függvénye lesz. Ettől a módosítástól a nyugdíjak igazságosabb elosztása remélhető. Bár a feltételek szigorodnak, az új rendszer mégis emberközpontúbb lesz az eddiginél. Az aktív lakosság válláról részben leveszi a munkaképes kor utáni korosztály finanszírozásának terhét, a nyugdíjasok életszínvonala pedig már nem az állam jóindulatától, hanem saját előrelátásuktól fog függeni. Dolgozni így még inkább érdemes lesz, hiszen munkanélküli-segélyből vagy szociális juttatásból félretenni nemigen lehet. A drágaság miatt a napi 2-2,5 millió hordós többletkapacitás ellenére mégis növelhetik a kőolaj kitermelését Az OPEC-nek is érdeke az olajár stabilitása MTI-HÍR Hamburg/Párizs. Stabil világpiaci olajárat szorgalmazott egy héttel a Kőolajexportáló Országok Szervezetének (OPEC) bécsi értekezlete előtt Rilvanu Lukman, az olajkartell venezuelai főtitkára. Ha az árak továbbra is a hordónkénti 30 dollár közelében mozognak, az OPEC növelni fogja a termelést. Lukman hordónkénti 25 dolláros vagy annál kicsit magasabb olajárat nevezett ésszerűnek. Ahhoz, hogy hosszú távon tudjunk tervezni inkább mérsékelt, de stabil árakat kívánunk magunknak. Amíg van többletkapacitásunk, addig viszünk pótlólagos olajat piacra, és nem engedjük, hogy az árak túl nagy magasságba szökjenek - mondta. Az OPEC mintegy napi 2-2,5 millió hordós többletkapacitással rendelkezik. A tízéves rekordokat döntő világpiaci olajárak miatt mind erőteljesebb nyomás nehezedik az OPEC-re, hogy a márciusi és júniusi termelés- növelését követően, harmadszor is termelésnövelésről határozzon. A francia kormány is erőfeszítéseket fog termi az olajtermelő országoknál (OPEC) a nyersolajárak csökkentése érdekében - jelentette be Strasbourgban Lionel Jospin francia miniszterelnök. A francia kormány, az átfogó adócsökkentő reformterve keretében, az üzemanyagárakat terhelő adók egy részéről is lemondott. Jospin a benzinárak miatt elégedetlenkedő taxisok megmozdulásai kapcsán feltett kérdésre válaszolva nyilvánvalónak mondta, hogy a kormánynak nincs szerepe a nyersolajárak meghatározásában, ugyanakkor figyelmeztetően azt üzente az OPEC-államoknak, hogy ha nem fogják vissza magukat, „gazdasági ellenreakciót” gerjeszthetnek. Jospin azzal érvelt, hogy a magas ár hatására más olajtermelő államok is kedvet kaphatnak az eddiginél jelentősebb kitermelésre. A francia kormányfő „nemzetközi egyeztetést” sürgetett, elviselhetetlennek minősítve a hordónként 30 dolláros árat. A koronában vezetett számlák betéti kamatai (érvényben 2000. szeptember 3-án) Lakossági 7 nap 1 hónap 3 hónap 6 hónap 9 hónap 12 hónap folyószámla CSOB 5,50-5,90 5,70-6,10 6,40-6,80 7,10-7,50 7,40-7,80 7,80-8,20 1,50 Bank Austria Creditanstalt 5,15-6,00 5,40-6,25 5,55-6,40 5,55-6,40 5,55-6,40 5,55-6,40 1,50 Banka Slovakia 6,90 7,00-8,00 7,50-9,00 8,50-10,00 9,50-11,00 4,00 HypoVereinsbank Slovakia 6,00 6,25-7,75 6,25-7,75 6,25-7,75 6,50-8,00 2,00-5,50 Investicná a rozvojová b'anka 5,80-6,70 6,90-7,50 7,40-8,00 8,00-8,60 8,60-9,20 9,20-9,80 3,00-7,00 Istrobanka 5,50-6,00 6,00-6,40 7,00 7,50-8,00 8,00-8,50 8,50-9,00 4,00 Ludová banka 5,00 5,75 6,75 7,25 8,25-8,75 2,00-4,25 Pol'nobanka 5,25-5,50 6,00-6,25 6,75-7,25 7,75-8,25 8,25-8,75 8,50-9,00 3,00-4,50 Postová banka 5,00 8,80 9,00 10,00 10,70 12,00 2,50-10,00 Prvá komunálna banka 5,50 6,00 6,80 7,80 8,50 8,50 2,00-3,00 Tatra banka 5,75-6,25 6,25-6,76 6,50-7,00 6,50-7,00 7,00-7,50 2,00 Devin banka 7,00-7,20 7,60-7,80 8,10-8,30 9,30-9,50 9,80-10,00 10,30-10,50 3,00-8,50 Slovenská sporitel'na 6,00-6,75 6,20-6,95 6,40-7,75 6,60-7,20 7,00-7,80 3,50 Vseobecná úverová banka 6,30 6,00-6,90 6,40-7,40 7,70-7,90 8,00-8,20 8,30-8,50 3,45-4,60 TANÁCSADÓ Változik a munkahely? M. Sz.: 1997 decemberétől vagyok gyermekgondozási szabadságon. Kérvényeztem, hogy szeptember 1-től ismét beléphessek a munkába. Köteles a munkáltatóm visszatenni engem az eredeti munkahelyemre, ahonnan elmentem? A helyettesítés idejére ugyan felvettek valakit, de tudomásom szerint az ő szerződése csak a helyettesítés idejére szól. FEKETE MARIAN A Munka Törvénykönyve 147. §- a üyen esetekben csak akkor szavatolja az ereded munkahelyre, munkakörbe való visszahelyezés lehetőségét, ha az alkalmazott (az anya) a szüléssel kapcsolatban legfeljebb 28 hétig, ikerszülés esetében pedig legfeljebb 37 hétig volt gyermekgondozási szabadságon. Ezzel együtt azt is el kell mondani, hogy az ún. további anyasági szabadságról (gyermekgondozási szabadságról) visszatérő alkalmazottnak a munkáltató nem köteles megadni, visszaadni azt a munkakört, azt a munkahelyet, illetve nagyon leegyszerűsítve: mondjuk azt az íróasztalt, amely a gyermek megszületése előtt őt éppen megillette. Ön általánosságban csak a munkaszerződésének teljesítésére tarthatna igényt. Magyarán arra, hogy a munkaszerződésében megfogalmazottaknak a munkáltatója eleget tegyen, a munkaszerződésében kikötött munkával foglalkoztassa Önt. A munkáltatója nem köteles Önt az eredeti munkahelyére visszatenni. Másrészt az a körülmény, hogy alkalmazottat, helyettesítőt az Ön gyermekgondozási szabadsága idejére vettek fel, és ez az alkalmazott még mindig csak helyettesíti Önt, arra utal, hogy őt az ún. további anyasági szabadság idejére is alkalmazták, számoltak azzal, hogy Ön legkésőbb a gyermek harmadik életévének betöltésekor visz- szatér. Nagyon sok függ attól, hogyan vannak megfogalmazva ezek a szerződések (amelyeket Ön a leveléhez nem csatolt). Éppen ezért nézetünk szerint ezeket az ügyeket elsősorban személyes megbeszélés útján kell rendezni a munkáltatójával. GAZDASÁGI HÍRMORZSA Privatizáció az energiaiparban Pozsony. A gazdasági minisztérium javaslata szerint a hazai energiaágazatban 2001 január elsejétől 14 új részvény- társaság működik majd. Javaslatukat, a gazdasági tárca minisztereinek ajánlása alapján, e héten a kormánynak is jóvá kéne hagynia. A Szlovák Villamos Műveket öt részvénytársaságra bontják. A három energiaszolgáltató szintén részvénytársasággá alakul, ezzel párhuzamosan pedig a hőtermelőket is külön részvénytársasággá alakítják. (SITA) VALUTATULAJDONOSOK FIGYELMÉBE Mélypontra esett az euró Az elmúlt héten az euró a 0,88- 0,90 USD, a dollár a 105-106 JPY szintek között ingadozott. Erre az időszakra az euró egyre fokozódó gyengülése volt jellemző, amelynek fő okát az európai gazdasági kilátásokkal kapcsolatos általános pesszimizmus adta. A hét meghatározó eseménye az Európai Központi Bank monetáris politikai döntéshozóinak ülése volt, amelyen a várakozásoknak megfelelően 0,25 %-os kamatemelést hajtottak végre, ami 10 hónap alatt már a 6. volt a sorban. Az intézkedés azonban nem enyhítette az euróra nehezedő nyomást, a központi banknak ugyanis a tagországok eltérő helyzetéből adódóan elég kevés tere van a manőverezésre. Az euróela- dások oly mértékben fokozódtak, hogy a közös valuta újabb rekordmélységekbe zuhant, a dollárral szemben a 0,8837 EUR/USD, a jennel szemben a 94,00 JPY/EUR érték jelentette az eddigi legalacsonyabb árfolyamot. Az euróval párhuzamosan a svájci frank és az angol font is többéves mélypontot jelentő szintekre zuhant mind a dollárral, mind a jennel szemben. Ezen a héten előreláthatólag az euró jegyzései a 0,88- 0,91 USD-szintek körül fognak ingadozni. (MH) LEGKEDVEZŐBB VALUTAÁRFOLYAMOK A legkedvezőbb valutavétel Pénznem Árfolyam Bank USD 48,53 ING Bank DEM 22,34 Tatra banka Osztrák schilling 3,17 Tatra banka Francia frank 6,67 Pol'nobanka Angol font 71,04 ING Bank r Pénznem A legkedvezőbb valutaeladás Árfolyam Bank USD 46,81 Pol'nobanka DEM 21,38 Banka Slovakia Osztrák schilling 3,04 IRB Francia frank 6,36 Devín banka Angol font 67,98 Pol'nobanka Érvényes szeptember 4-én. A feltüntetett árak nem veszik figyelembe a kezelési költségeket. (Forrás: SITA) VALUTAÁRFOLYAMOK Érvényben 2000. szeptember 5-én a Szlovák Nemzeti Bank által kiadott árfolyamok alapján Valuta Árfolyam Valuta Árfolyam EMU - euró 42,783 Magyar forint (100) 16,375 Angol font 69,414 Német márka 21,875 Cseh korona 1,210 Olasz líra (1000) 22,096 Francia frank 6,522 Osztrák schilling 3,109 Japán ien (100) .44,860 Spanyol peseta (100) 25,713 Kanadai dollár 32,250 Sváici frank 27,561 Lengyel zloty 10,872 USA-dollár 47,484