Új Szó, 1999. augusztus (52. évfolyam, 176-201. szám)
1999-08-06 / 180. szám, péntek
ÚJ SZÓ 1999. AUGUSZTUS 5. POLITIKA 5 A korrupcióellenes harc érdekében egy országos programot kellene hirdetnie Mikuláš Dzurinda kabinetjének Nem elég törvényeket változtatni Az elmúlt hetek során a korrupció az egyik leggyakrabban emlegetett témává vált. A jelenségről Emília Sičákovával, a téma vizsgálatával foglalkozó Transparency International szlovákiai kirendeltségének igazgatójával beszélgettünk. TUBA LAJOS Miért csak a választások után hozták létre a Transparency International hazai kirendeltségét? A Gazdaságfejlesztési Kutatóközpontban három éwel ezelőtt kezdtünk foglalkozni a szlovák gazdaság áttekinthetőségének problémáival. Három szemináriumot rendeztünk, amelyeken nálunk addig tabuként kezelt témákat elemeztünk. Akkor tudtuk meg, hogy a világban létezik egy Transparency International nevű szervezet, vagyis ennek nemzetközi hálózata. Tervezetünk végén kénytelenek voltunk megállapítani, hogy mivel a korrupció egyike a hazai gazdaság fejlődését leginkább befolyásoló tényezőknek, nem fejezhetjük be munkánkat egy tanulmány megírásával. Ezért 1998 júliusában megalapítottuk a Korrupcióellenes Szövetséget. Ennek kapcsán kezdtek szerveződni azok az emberek, akik a választások kimenetelétől függetlenül tenni sze\\ Ki kellene alakítani a közszereplők és családtagjaik vagyoni helyzetének nyil- y y vános adatbázisát. \> rettek volna valamit. Végül felkértük a Transparency Internationalt, hogy a hálózatukhoz kapcsolódva kihasználhassuk tapasztalataikat. Amikor tavaly Kuala Lumpurban részt vettem az éves közgyűlésükön, ott több mint ezer Egy országos megújulással kellene próbálkozni (Somogyi Tibor felvétele) ember vitatkozott a korrupcióellenes harcról. Miből áll az Önök munkája? A korrupció napjainkban nagyon elterjedt, és egyáltalán nem korlátozódik csak a közigazgatásra, illetve a közbeszerzésre. Megkülönböztetünk ún. nagy és kis korrupciót. Vagyis azon kívül, amikor nagy pénzek forognak, létezik olyan forma is, amely mindenkit érint, ha orvoshoz, iskolába vagy hasonló helyre megy. Az első feladatunk a probléma elemzése. Mivel a korrupció büntetendő cselekmény, természetesen senki nem vallja be, hogy élt vele. A Világbank szakemberei kifejlesztettek egy módszert a kérdőívek és a vizsgált minták hatásos összeállítására. Másként tekintenek ugyanis a problémára a háztartásokban, ahol kis korrupcióval szembesülnek, mint a vállalkozók vagy például a közigazgatási alkalmazottak, akik a rendszer részeként pontosan tudják, miként működik a dolog. Tehát többféle célcsoporttal dolgozunk, és igyekszünk megállapítani, hogy hol, miként és mennyit fizetnek. Éppen most munkálkodunk a korrupció helyzetével kapcsolatos jelentésen, amely a felmérések eredményein kívül a rendszer hibáinak elemzését is tartalmazza majd. Mindez azonban csak a formális oldal, de legalább ennyire fontosak az erkölcsi kérdések. Az erkölcsi hozzáállás megváltoztatásához oktatásra, vitákra, újságcikkekre, vagyis az erkölcsi normák tudatos építésére lesz szükség. Mi lehet az oka annak, hogy a felmérések során a megkérdezettek 25 százaléka szerint a korrupció jelenleg nagyobb, mint a választások előtt? Erre különböző nézetek léteznek. Az viszont nyilvánvaló, hogy a változások idején bizonyos vákuum alakul ki, amikor sem a régi, sem az új nem érvényes. Egy ilyen átmeneti állapot pedig minden esetben a korrupció melegágya. Dzurinda kormányfő korrupcióellenes harcot hirdetett. Ön szerint mik lehetnének az első lépések? Meggyőződésem, hogy elsősorban a kormánynak önmagával kell kezdeniek. Annak leszögezésével, hogy semmiféle ilyen aktivitást nem tűr el. Sok országban a kormány egyfajta kódexet fogadott el, amelynek betartását rendszeresen kiértékeli. A kabinet ezenkívül kialakíthatná a közszereplők és családtagjaik vagyoni helyzetének nyilvános adatbázisát, amelyben feltüntetnék mindannyiuk érde\\ Mivel a korrupció büntetendő cselekmény, természetesen senki nem vallja be, hogy élt vele. \\ kéltségéit. Más úton ugyanis nem lehet ellenőrizni, hogy valamelyikük nem rendelkezik-e olyan céggel, amelyet előnyben részesítenek az állami megrendelések megítélésekor. Kifejezetten ajánlottuk a bemutatóra szóló részvények megszüntetését is, és azt, hogy állami megrendelést csak áttekinthető tulajdonosi szerkezettel rendelkező cég kaphasson. Ellenkező esetben nem ellenőrizhető, hogy, mondjuk, a pályázati bizottság tagjai nem érdekeltek-e valamelyik cégben. Végezetül szükség lenne egy nemzeti korrupcióellenes programra, amelybe a kormányon kívül az egész társadalom bekapcsolódna. Vagyis egy országos megújulással kellene próbálkozni. Az ugyanis nem lesz elegendő, ha megváltoztatnak, teszem azt, tíz törvényt. RÖVIDEN Alacsony bérek az építőiparban Pozsony. Júniusban a szlovákiai átlagos nominálbér évközi növekedése a közlekedésben 10,7 százalékos, a kiskereskedésben 9,8, az iparban 6,4 a nagykereskedésben pedig 2,8 százalékos volt. Ezzel szemben az építőiparban a tavalyi év júniusához viszonyítva 4,4 százalékkal csökkent a nominálbér. Az építőiparban dolgozók száma 8, az iparban dolgozóké 2,7 százalékkal csökkent. (ČTK) Nincs sír a habokban Pozsony. Hamisnak bizonyult a Trhák napilap értesülése, mely szerint a lozornói víztároló fenekén alvilági temető van, ahová legalább tíz maffiózót tüntettek el. A horgászok állítólag két esetnek is szemtanúi voltak, dé a búvárok egyeden tetemet sem találtak. (SITA) Nem bízunk a bírákban és ügyészekben Pozsony. A Polis ügynökség felmérése szerint a bíróságok és ügyészségek csak a lakosság 28,6 %-ának bizalmát élvezik, 19,2 % határozatlan, 52 % nem bízik a talárosokban. Az alkotmánybíróságban a megkérdezettek 56,5, a rendőrségben csak 40,3 % bízik. (SITA) Mélyponton az önkormányzatok Pozsony., Az önkormányzatok szempontjából az ideinél rosszabb év még nem volt" - nyilatkozta tegnap a Városok és Falvak Társulásának elnöke. Michal Sýkora szerint az önkormányzatok anyagi gondjait csak egy hatékony adóreform enyhíthetné. A társulás a tervezett 10 ezer lakás idei befejezését is valószínűtlennek tartja. (TA SR) A kormány 259 milliót fordít kárelhárításra 2,3 milliárdos árvízkár SITA-HlR Pozsony. A júliusi árvízkárok meghaladják a 2,3 milliárd koronát. Ebből 928,4 millió a kerületek kára, míg a minisztériumok hatáskörébe tartozó szervezetek 1,38 milliárdos kárt szenvedtek. A legsúlyosabb helyzet a mezőgazdaságban állt elő, ahol 882,3 millió korona értékű pusztítást végeztek a megáradt folyók és a talajvíz. Jelenleg 113 ezer hektárnyi termőföld van víz alatt. A kormány 259 millió koronát fordít kárelhárításra, a legnagyobb összeget - 163 milliót - a községek kapják az utak felújítására, 49,5 millió koronát szánnak azoknak a magánszemélyeknek, akiket 100 ezer koronánál nagyobb kár ért. A vízgyűjtő területek összehangolt felügyelete Közösen az árvíz ellen A zsákmány felét azonnal elvitte a már meggyilkolt alvilági főnök, Miroslav Sýkora, a másik fele „eltűnt" Csaknem tökéletes bankrablás volt ÚJ SZÓ-HlR Pozsony. Miklós László környezetvédelmi miniszter és Fritz Schlingemann, az ENSZ környezetvédelmi programja (UNEP) európai regionális igazgatója tegnap Pozsonyban tárgyalt. Elsősorban az UNEP Európát érintyő feladatairól és a környezetvédelmi tárcával folytatott együttműködésről tárgyaltak. Miklós László ismertette a tárca legújabb tervét, mely a Kárpát-medencei folyók vízgyűjtő területeinek egybehangolt felügyeletét célozza. Mivel ez nemzetközi, főleg a visegrádi országokat érintő feladat, a projektum megvalósítására az UNEP közreműködésével kerül sor. A miniszter szerint feltétlenül szükséges a folyók egyes szakaszai mentén folytatott gazdálkodás összehangolására, az árterek kihasználására, mert csak így előzhetők meg az árvizek. Az egyik legfontosabb feladat az erdőtelepítés, ezért a terv megvalósítása évekig tart, (szm) ÚJ SZÓ-TUDÓSÍTÁS Nyitra. Szerdától már börtönben ül az 1996 januárjában az Általános Hitelbank nyitrai fiókjában elkövetett 173 milliós rablás mindhárom tettese, és még aznap megkezdődtek a kihallgatások is. Mint arról tudósítottunk, az ügyben három és fél év után állt be fordulat, amikor az egyik tettes, Gustáv I. zsarolóitól való félelmében vallott, és megnevezte cinkosait, Pavel K.t, valamint Július B.-t. A kerületi nyomozóhivatalban az üggyel megbízott tiszttől, Miroslav Szabadostól megtudtuk, hogy a vallomások alapján összeállt a kép, hogyan hajtották végre az évszázad bankrablását. A három elkövető az akció előtt többször is járt a bank páncéltermében, az egyik biztonsági őr, Bohuš S. segítségével felmérték a terepet, fényképfelvételeket és kulcsmásolatokat készítettek, miközben a biztonsági őr bátyja, Igor - aki mellesleg rendőr - a bejáratnál ügyelt, -tiszta-e a levegő. Ugyanez a szereposztás ismétlődött meg 1996. január 6-án, csak akkor már élesben mentek a dolgok, a páncélszekrényből összesen 173 millió koronát vittek el. A zsákmány feléért már másnap megérkezett a pozsonyi alvilág két hírhedt tagja - az azóta már meggyilkolt Miroslav Sýkora és a Duran becenévre hallgató nehézfiú -, a másik fele Nyitrán maradt, de a három tettes nem hajlandó elárulni, kinél. Ök fejenkét 15 milliót kaptak, a biztonsági őr és a rendőr pedig 5-5 milliót. A gondosan kitervelt és végrehajtott akciónak csak egyetlen hibája volt: mivel nem történt betörés, a gyanú rögtön a bank munkatársaira terelődött, és 1996 márciusában már le is tartóztatták az éppen szolgálatot teljesítő őrt, később pedig testvérét is. Mindketten három évet töltöttek vizsgálati fogságban, csak idén tavasszal szabadultak, de valószínűleg annyira féltik életüket, hogy a rablók kilétét mindvégig titokban tartották. Most, hogy a véletlen is a rendőrség segítségére sietett, már csak az akció kitervelőinek a nevét kellene kideríteni, de erre a kihallgatásokat folytató nyomozótiszt szerint kevés az esély, mert a három rabló jobban tart az alvilág bosszújától, mint a börtöntől. Nem lehet kizárni, hogy az ügy hátterében a nyitrai alvilág fejének tartott Ľuboš F. áll, de ha így volt is, Gustáv I. és két társa még a nevének említését is kerüli a kihallgatások során. Ľuboš F.-et mostanában egyre gyakrabban látni a dunaszerdahelyi K. Norbert társaságában, és a rendőrség szerint erős pozíciót szerzett a csallóközi alvilágban. Ami a nagy bankrablást illeti, vádemelésre valószínűleg egy-két hónapon belül sor kerül, az elkövetők a 15 millión kívül 15 év börtönbüntetést is kaphatnak, a rendőr és a biztonsági őr 10-12 évre számíthat. Az ügyet azonban a rendőrség nem zárja le véglegesen, hiszen kitervelőit, az igazi nagy vadakat, akár évek múlva is elárulhatja valami, vagy valaki, (-bee) Gabriel Palacka leváltotta a szekcióvezetőt Repülőgép miatt repül HÍRÖSSZEFOGLALÓ Pozsony. Gabriel Palacka közlekedési és távközlési miniszter szerdán váratlanul leváltotta Andrej Žiarovskýt, a tárca polgári repúlésügyért felelős szekciójának vezetőjét. A dolog hátterében valószínűleg az áll, hogy Žiarovský tavaly novemberben leállíttatta a Szlovák Légiforgalmi Társaság (Slovenské aerolínie) három TU-154-es repülőgépének működését. Akkor e lépést maga a miniszter is támogatta, ám a napokban változtatva álláspontján, ismét szerződést kötött a légi fuvarozóval. Az ügy pikantériája, hogy Palacka még a hét elején is hangsúlyozta: a tárca egyetlen hivatalnokát sem váltja le. (Ú) Patikusok a Gyógyászati Rendtartás módosítása ellen Korrupcióserkentés A DU elégedetlen a kormánykoalíció működésével Nevesítetlen átalakítás Lángoš: ezentúl inkább csak a szóvivő nyilatkozzon Önsorsrontó Palacka ÚJ SZÓ-TUDÓSÍTÁS Pozsony. A Demokrata Unió elégedetlen a kormánykoalíción és az SZDK-n belüli helyzettel - mondta Ľubomír Harach pártelnök. Szerinte a jelenlegi problémák a Koalíciós Tanács rossz működése és a párbeszéd hiánya miatt merültek fel. A DU ezért javasolja a koalíciós szerződés módosítását, melyet koalíciós egyeztetés után terjesztenek Mikuláš Dzurinda elé. Harach elmondta, tárgyalt a kormányfővel az SZDK és az alapító pártok viszonyáról. Szerinte az SZDK-nak klasszikus koalícióként, esetleg pártok uniójaként kell működnie. Ugyanakkor Ľudovít Černák, a DU által jelölt gazdasági miniszter az SZDK megőrzése mellett van és olyan uniót javasol, amelynek az SZDK is részét képezné. A párt nem zárkózik el a kormányátalakítástól, de ezt komplex elemzésnek kell megelőznie. Ezért nem tartják szerencsésnek az MKP nyilatkozatait, amelyekben már konkrét nevek is elhangzottak, (mi) UJ SZO-HIR Pozsony. „Minden egyes fellépésével ront saját helyzetén, számomra már érthetetlen módon" - nyilatkozta Ján Lángoš, a Demokrata Párt elnöke Gabriel Palacka közlekedési, távközlési és postaügyi miniszterrel kapcsolatban. A miniszternek azt javasolja, a továbbiakban ne lépjen fel a minisztérium nevében, helyette szóvivője nyilatkozzon. Lángoš nem tartja szerencsésnek egyes kormánykoalíciós politikusok minisztercserékre vonatkozó nyilatkozatait, mert „nem szolgálják a kormány stabilitását", bár az uborkaszezonban „attraktívnak" számítanak. A leváltandó kormánytagokról Lángoš az SZDK jövő heti egyeztetései előtt nem kívánt nyilatkozni, a tömörülésen belül konstruktív vitát kezdeményez majd. A pártelnök úgy látja, hogy a kormánynak nagyobb kötelezettséget kellene vállalnia azzal a 3 millió polgárral szemben, akik az államkötvények és a vagyonjegyes privatizáció kárvallottjai, (korp) ÖSSZEFOGLALÓNK Pozsony. A Szlovákiai Gyógyszerészeti Egyesületek Társulása, amely a Szlovákiában működő 24 jelentős nemzetközi gyógyszergyártót képviseli, teljes mértékben elfogadhatatlannak tartja a Gyógyászati Rendtartás készülő módosítását. Ha előterjesztett formájában fogadják el a módosító javaslatot, csökken annak lehetősége, hogy az orvosok a leghatékonyabb és legbiztonságosabb gyógymódokat alkalmazzák. A SAFS felhívja a figyelmet arra, hogy ez a módosítás lehetővé tenné a korrupció és az etikátlan gyakorlatok elterjedését. A társulás követeli, hogy a javaslatot egészítsék ki olyan pontos megfogalmazással, amely kizárná a többféle értelmezést. Tagjai azt is hangsúlyozzák, hogy például Csehországban 527 gyógyszer szerepel az anatómiai-terapeutikus (ATC) listán. Az egészségügyi minisztérium tiltakozik a SAFS sajtótájékoztatóján elhangzott állítások ellen. A minisztérium gyógyszerészeti osztályának vezetője szerint a szervezet valószínűleg nem ismeri a tervezet módosított változatát, amelyben már nem szerepelnek a SAFS által kifogásolt részek. A tárca egyben a korábban megkötött egyezség felrúgásaként értékeli az elhangzottakat. (ČTK, TA SR)