Új Szó, 1995. június (48. évfolyam, 126-151. szám)
1995-06-16 / 139. szám, péntek
4 \ ÚJSZ Ó KÜLFÖL D 1995. június 14 . AZ MSZP ALELNÖKE AZ ÖNKORMÁNYZATOK EURÓPAI CHARTÁJÁRÓL: A csatlakozás - politikai befektetés Wiener György, a Magyar Szocialista Párt Országos Választmányának önkormányzati és társadalmi kapcsolatok ügyeivel foglalkozó elnökhelyettese a közelmúltban a Magyar Polgári Párt Országos Önkormányzati Tanácsának ülésén az Önkormányzatok Európai Chartájáról tartott előadást. Kihasználtuk az alkalmat, hogy a magyarországi vendéget megkérdezzük: szerinte melyek a legmarkánsabb különbségek a magyar és a szlovák önkormányzati rendszer között? - Nem ismerem behatóan a szlovákiai rendszert, de annyi megállapítható, hogy a magyarországi önkormányzati rendszer kiépültebbnek tűnik, tudniillik nemcsak települési, hanem megyei szinten is léteznek önkormányzatok. Talán úgy fogalmazhatnék, hogy Magyarországon 1990-ben egy kimunkált és „befejezett" önkormányzati rendszert hoztak létre, míg Szlovákiában egy eddig befejezetlen szisztéma alakult ki, amelyet az állami területbeosztás reformjával, illetőleg a regionális önkormányzatok létrehozásával kell kiegészíteni. A másik különbség az, hogy Magyarországon az önkormányzatok hatásköre szélesebb. Szlovákiában az oktatásügy, az egészségügy, a vízellátás, az elektromos ellátás és egyéb hasonló , területek nem vagy csak részben tartoznak az önkormányzatok hatáskörébe. Magyarországon ezeken a területeken az önkormányzatiság elve sokkal inkább érvényesül. A harmadik különbség a finanszírozási rendszerben tapasztalható. Magyarországon az önkormányzatok az állami adókból, a személyi jövedelemadóból és a gépjárműadóból is részesednek, vannak saját bevételeik, és kiépült egy állami támogatási rendszer is. Emellett az önkormányzatok hiteleket vehetnek fel, és kötvényeket bocsáthatnak ki. • Szlovákiában a kormány egyre szigorúbb megszorító elsősorban adópolitikai vonatkozású - intézkedéseket kíván foganatosítani az önkormányzatokkal szembep. Ön mint a kormánypárt képviselője hogyan látja az ilyen jellegű intézkedéseket? - Az önkormányzatok oldaláról mindig más a megközelítés, mint a kormány szemszögéből, függetlenül attól, hogy valaki a kormánypártban vagy ellenzéki pártban tevékenykedik-e. Különösen a gazdasági megszorítások jelentkezése után éleződnek ki ezek az ellentétek. Nyugat-európai tapasztalatok is azt mutatják, hogy súlyos gazdasági helyzetben korlátozták az önkormányzatok pénzügyi feltételeit, és ez független volt a kormányzó párt politikai jellegétől. Magyarországon jelenleg elég erőteljesen szóba került az önkormányzatok pénzügyi önállóságának a korlátozása. Azon gondolkodnak, hogy az átengedett adókat, például az említett személyi jövedelemadót mint kategóriát megszüntessék, s ehelyett csak normatívák alapján folyósított hozzájárulásokat adnának az önkormányzatoknak. Másfelől gondolkodnak azon is, hogy létrehozzanak egy megyei vagy regionális újraelosztási rendszert, amely 1990-ben megszűnt. Jelenleg mindenféle támogatásról a parlament dönt. Az elképzelések szerint csak egy-két beruházási támogatás elbírálásában maradna meg a parlament hatásköre, s a támogatásra szánt összeg jelentős részét a megyék osztanák el. Olyan elképzelés is megfogalmazódott, hogy a közeljövőben létrehozandó területfejlesztési tanácsok, ezek a megyei és regionális szinten működő intézmények a területfejlesztési pénzeszközök mellett az önkormányzati pénzeszközök egy részével is gazdálkodnának. De ezek még csak szakmai vita szintjén létező elképzelések. • Ön az előadásában említette, hogy Magyarország 1993(A szerző felvétele) ban csatlakozott az Önkormányzatok Európai Chartájához. A szlovákiai önkormányzatok jelenleg szorgalmazzák a csatlakozást. Röviden ismertetné, milyen előnyökkel jár egy iyen lépés? - Konkrét anyagi előnyöket a csatlakozás nem jelent, de jelzi azt, hogy az adott ország komolyan veszi az európai integrációs törekvéseket. Maga a charta nem a Európai Uniónak, hanem az Európa Tanácsnak az egyezménye, tehát ez egy jóval lazább keretben született nemzetközi egyezmény, szemben az EU szigorú előírásokat tartalmazó szerződéseivel. Előnynek számít viszont az, hogy a csatlakozó állam képviselőit meghívjak Strasbourgba, részt vehetnek az Európa Parlament önkormányzatokkal foglalkozó bizottsági munkájában, vagyis egy fórumot kapnak, ahol kifejthetik saját nézeteiket. Ez a jelenlét bővíti a látókört, hivatkozási alapot ad az integrációs szervezetekhez való majdani csatlakozáshoz - tehát ez egy politikai befektetés. GAÁL LÁSZLÓ ROMANIA Kormánypártok az alapszerződésekről MTI-tudósítás Szerda este találkozót tartottak a román kormánytöbbség pártjai és a kormány vezetői. A négy párt képviselői tájékoztatást hallgattak meg a Magyarországgal és Ukrajnával kötendő alapszerződésekről folyó tárgyalásokról. Mint a tanácskozásról kiadott közlemény hírül adja, a pártok arra szólították fel a kormányt, hogy továbbra is a tárgyalások eredményes befejezésén munkálkodjon, aláhúzva, hogy e szerződéseknél Romániának mindig a román nép jogos nemzeti érdekeit, az európai békét és stabilitást kell szem előtt tartania, valamint azt, hogy a térségben lévő valamennyi országgal erősödjenek és bővüljenek a baráti kapcsolatok. A tanácskozáson részt vett Vacaroiu miniszterelnök, Melescanu külügyminiszter, valamint a Szociális Demokrácia Romániai Pártja, a Román Nemzeti Egységpárt, a Nagy-Románia Párt és a Szocialista Munkapárt több vezető képviselője. A kormány tájékoztatta a. résztvevőket arról, hogy gyakorlatilag elkészült az a nemzetistratégia-dokumentum, amely tartalmazza az EU-csatlakozásra való felkészülés feladatait. A dokumentumot a kormány ezen a héten tárgyalja meg, majd az összes parlamenti párttal is megvitatják, Iliescu elnök és a. kormány jelenlétében. PALESZTIN AUTONÓMIA Izrael újabb halasztást kér MTI-tudósítás Izrael azt javasolja a PFSZnek, hogy az autonómia Ciszjordániára történő kiterjesztéséről kössenek részleges megállapodástjúlius elsejéig - közölte tegnap Joszi Szárid izraeli környezetvédelmi miniszter Jasszer Arafat PFSZ-vezetővel lebonyolítandó találkozója előtt. Az izraeli rádiónak nyilatkozva Szárid megvalósíthatatlannak vélte, hogy a. határidőig minden részletre kiterjedő megállapodásra jussanak, de megköthető egy fontos szerződés, amely kimondaná: a választásokat négy hónapon belül tartsák meg. A Haarec című izraeli lap szerint a részleges megállapodás három fejezetből állna. Megállapodhatnának az autonómiatanácsi választások módozatairól; arról, hogy az izraeli hadserég két héttel a választások előtt kivonulna négy észak-ciszjordániai városból, s ezzel párhuzamosan a szektorban megszűnne a katonai közigazgatás; valamint arról, hogy a közigazgatási jogköröket átadják a palesztinoknak. A lap szerint ezután folytatnák a tárgyalásokat a hadsereg Betlehemből és Rámalláhból történő kivonásáról. A palesztinok ezzel szemben ragaszkodnak ahhoz, hogy a július elsejéig megkötendő megállapodás teljes Jegyen, s tartalmazza a választások utáni hadseregkivonás, a második szakasz ütemtervét is. MVSZ-TANÁCSKOZÁS Belső rendet Új Szó-hír A Magyarok Világszövetsége kárpát-medencei regionális értekezletéről egész napos tanácskozást tartottak szerdán Budapesten a szövetség határon túli országos tanácsainak elnökei és titkárai. Jelen voltak az erdélyi, a felvidéki, a csehországi, a kárpátaljai, a délvidéki, a horvátországi és a szlovéniai szervezetek vezetői, Dobos László alelnök és Bakos István főtitkár. „A belső rend megteremtésének hívei vagyunk" - hangsúlyozta Dobos László, a találkozó kezdeményezője. A határon túli magyarság képviselői az önerejű építkezés szükségszerűségét hangsúlyozták. Egybehangzó véleményként fogalmazták meg, hogy a Magyarok Világszövetségére egyre nagyobb teher nehezedik, mert a határon túli magyar közösségek létfeltételeinek rosszabbodása miatt a magyar kultúra több területen vészhelyzetbe került. Szó volt továbbá az MVSZ június 30án Ungváron megtartandó elnökségi ülésének előkészületeiről. IRAK Katonai lázadás? Az iraki kormányerők tegnap reggel Bagdadtól 20 kilométerre nyugatra körülzárták azt a fellázadt páncéloshadosztályt, amely szerdán támadást intézett az iraki rádió több adóállomása ellen jelentette Damaszkuszban élő iraki ellenzékiekre hivatkozva a Reuter. Az AFP tegnap délben jól értesült bagdadi körökre hivatkozva - azt jelentette, hogy iraki elitegységek már le is verték a lázadást, s az akció vezetője a páncélosegység parancsnoka, Turki Izmail el-Dulaimi tábornok - öngyilkosságot követett el. Damaszkuszi ellenzéki források ellenben úgy tudták, hogy a kormányerők és a lázadók újabb összecsapása várható. Bagdadi diplomáciai források szerint a „Július 14-e" nevű páncéloshadosztály katonái szerdán kétszer is sikertelenül kísérelték meg az Abu Garib-i börtön rabjainak kiszabadítását. Egyes arab diplomaták igen „heves harcokról" számoltak be a börtön környékéről. Az iraki hivatalos szervek többször tagadták a lázadás tényét. Az egyik iraki televízióállomás tegnap azt közölte, hogy a lázadásról szóló híreket csak Irak ellenségei terjesztik, s azok nem többek propagandafogásnál. MTI Hirdetőirodánk a nyári hónapokra kedvező akciót indít el. Aki 1995 júliusában és augusztusában az ÚJSZÓ -ban vagy a I1/05017180 -ban legalább 8,4x5 cm-es (Új Szó), illetve 9,5x5 cm-es (Vasárnap) hirdetést közöl két alkalommal, annak ugyanezt a hirdetését (ugyanolyan méretben) harmadik alkalommal ingyen közöljük. Egyúttal ebben az akcióban részt vevő Gyilkos hőség MAGYARORSZÁG Tanulmánykötet a szlovákságról Huszonhat néprajzi, nyelvészeti, történet- és társadalomtudományi tanulmányt közöl az a szlovák nyelvű kötet, amely most jelent meg Békéscsabán. Annak az 1993-as tudományos tanácskozásnak az előadásait adja közre, amelyet a 275 évvel azelőtti csabai szlovák .letelepedés évfordulójára rendeztek. A' tanulmányok a magyarországi szlovákság történetéről, népismeretéről, nyelvéről, intézményeinek múltjáról, művelődésének alakulásáról szólnak. A kötetben több tanulmány foglalkozik a magyarság és a szlovákság együttélésének kérdéseivel, a kisebbségkutatás eredményeivel. A kötetben szlovák szerző értékeli mind a magyar, mind a szlovák kisebbségpolitikát. A nyolcszáz példányban nyomtatott szlovák tanulmánykötetet Krupa András magyarországi szlovák néprajztudós szerkesztette. A könyv valamennyi dolgozatának végén magyar és német nyelvű kivonat összegzi a kutató megállapításait. MTI A közel egy hónapja tartó, helyenként 50 Celsius-fokot is elérő hőség eddig 289 ember halálát okozta Indiában. Egyedül a legnépesebb államban, Uttar Pradesben 115-en haltak meg. A lakosság által már nagyon várt monszun, amely bőséges esőt és enyhülést hoz, egyre jobban megközelíti a szubkontinenst. Az előrejelzés szerint az esős évszak június végén köszönt be a fővárosba, ahol tegnap 45 fokot mértek. Berlinben minden készen áll az egykori Német Birodalmi Gyűlés, a Reichstag becsomagolására. Az ötlet a bolgár származású amerikai művésztől, Christótól származik, aki már a világ több pontján szervezett hasonló akciót. A Reichstagot 110 ezer négyzetméter ezüstösen csillogó szövetbe csomagolja, és kék zsinórral köti át. Sok berlini ugyan a művész magamutogatásának tartja az akciót, de azért tisztában van annak propagandahatásaival is, ezért a becsomagolás két hetére átszegezték a város egész kulturális életét. Elhalasztották például a színházak és operák nyári szünetének kezdetét, a kiállítótermek és múzeumok pedig meghosszabbították nyitvatartásukat. Az is eldőlt már, hogy hamarosan ebbe az épületbe költözik át a német parlament. Előbb azonban be kell fejezni az épület rekonstrukcióját, főként a befedését. Az erre kiírt pályázatot az eredetihez hasonló kupola megépítését javasló mű nyerte. A második helyen végzett pályázat egy óriási sátortetőt javasolt. (Kép és szöveg: tuba) hirdetőink értékes nyeremények sorsolásában vesznek részt. A VOX NOVA hirdetőirodája J