Új Szó, 1993. február (46. évfolyam, 25-48. szám)
1993-02-04 / 28. szám, csütörtök
1993. FEBRUÁR 4. iÚJSZÓM DOKUMENTUM A FOGYASZTÓ VÉDELMÉÉ SZÓLÓ 1992, ÉVI 634. SZÁMÚ TÖRVÉNY A Cseh és Szlovák Szövetségi Köztársaság Szövetségi Gyűlése jóváhagyta a következő törvényt: ELSŐ RESZ Bevezető rendelkezések i.i A szabályozás tárgya és terjedelme (1) Ez a törvény állapítja meg a vállalkozás' 1 egyes olyan feltételeit, amelyek a fogyasztóvédelem szempontjából jelentőséggel bírnak, a közigazgatás feladatait a fogyasztóvédelem területén és a fogyasztóknak, illetve a fogyasztók társulásainak 2' vagy a fogyasztók védelmére alapított más jogi személyeknek a jogosultságait. (2) A jelen törvény nem érinti azoknak a külön előírásoknak 3 1 a rendelkezéseit, amelyek a termékek előállításának, behozatalának, árusításának és megjelölésének, valamint a szolgáltatások nyújtásának a feltételeire vonatkoznak. (3) A jelen törvény vonatkozik a termékek árusítására és a szolgáltatások nyújtására azokban az esetekben, amikor a teljesítésre a Cseh és Szlovák Szövetségi Köztársaság területén kerül sor. Egyéb esetekre csak akkor vonatkozik, ha a teljesítés a Cseh és Szlovák Szövetségi Köztársaság területén folytatott vállalkozói tevékenységgel kapcsolatban áll. 2. § Egyes fogalmak meghatározása (1) A jelen törvény alkalmazásában: a) a fogyasztó az a természetes személy, aki termékeket vásárol és szolgáltatásokat vesz igénybe természetes személyek, főként pedig saját maga és saját háztartása tagjainak közvetlen személyes fogyasztása céljából. b) az eladó az a vállalkozó 4 1, aki a fogyasztónak termékeket ad el vagy szolgáltatásokat nyújt, c) a gyártó az a vállalkozó, aki a terméket vagy annak alkotó részét elkészítette vagy szolgáltatást nyújtott, aki kitermelte az elsődleges nyersanyagot vagy azt feldolgozta, vagy aki önmagát gyártóként feltüntette, d) az importőr az a vállalkozó, aki a terméket a Cseh és Szlovák Szövetségi Köztársaságba behozta, e) a szállító minden olyan további vállalkozó, aki közvetlenül vagy más vállalkozók közvetítésével az eladónak szállította az árut, f) a termék bármely olyan dolog, amely tekintet nélkül a feldolgozás szintjére el lett készítve, ki volt termelve vagy másként volt megszerezve a célból, hogy a fogyasztóknak legyen felkínálva, g) a veszélyes termék olyan termék, amely bármely hibája vagy helytelen, esetleg nem kielégítő információ folytán önmagában vagy a használat szokásos módja, illetve az összeállítás vagy tárolás során, valamint káros anyagok szivárgásával vagy a pontosságban való bizakodás következtében, a szükséges óvatosság mellett az életre, az egészségre vagy a vagyonra előre nem látható vagy fokozott veszélyt jelent; a terméket nem lehet veszélyesnek tekinteni csak abból az indokból, hogy biztonságosabb termék is forgalomba került, h) a szolgáltatás bármely olyan tevékenység, amelyet a fogyasztónak felkínálnak. (2) A jelen törvény alkalmazásában fogyasztó az a jogi személy is, aki a saját szükségleteire vásárol termékeket vagy vesz igénybe szolgáltatásokat, ha az eladóval szemben az első bekezdés a) pontjában említett természetes személyhez hasonlóan lép fel. (3) A jelen törvény alkalmazásában eladó az a természetes személy is, aki a fogyasztónak a saját kistermelői vagy tenyésztési tevékenységéből származó növényi vagy állati eredetű termékeket, esetleg erdei terményeket árusít. MÁSODIK RÉSZ A termékek árusításakor és a szolgáltatások nyújtásakor fennálló kötelességek 3§ A termékek árusításának és a szolgáltatások nyújtásának tisztessége ssége Az eladó köteles: a) a termékeket a helyes tömegben, mértékben vagy mennyiségben árusítani, és a fogyasztó számára lehetővé tenni az említett adatok helyességének az ellenőrzését, b) az előírt vagy a jóváhagyott minőségű termékeket árulni vagy szolgáltatásokat nyújtani, amennyiben az ilyen minőség kötelező érvénnyel lett megállapítva vagy ha az külön előírásokbór 1 következik vagy a saját maga által feltüntetett minőségű termékeket árulni és szolgáltatásokat nyújtani, c) az árszabályokkal 6 1 összhangban kikötött árakért árusítani a termékeket és nyújtani a szolgáltatásokat, s az árakat a termékek árusítása és a szolgáltatások nyújtása során helyesen számlázni. 4.§ A termékek árusításának és a szolgáltatások nyújtásának higiéniai feltételei Az eladó a termékek árusításának és a szolgáltatások nyújtásának a külön előírásokkal 7 1, s az illetékes szervek intézkedéseivel megállapított higiéniai feltételeket köteles biztosítani. 5. § A termékek árusításának és a szolgáltatások nyújtásának biztosítása Az eladó oly módon köteles a termékek árusítását és a szolgáltatások nyújtását biztosítani, amely lehetővé teszi az említett tevékenységek rendes és biztonságos gyakorlását. 6. § A fogyasztó diszkriminálásánarit tilalma (1) Az eladó semmiféle módon nem diszkriminálhatja a fogyasztót; főként nem tagadhatja meg a kiállított vagy egyébként árusításra előkészített termékek eladását a fogyasztónak, és nem tagadhatja meg a szolgáltatások nyújtását, ha az üzemeltetés körülményei ezt lehetővé teszik; ugyanígy nem kötheti a termékek eladását vagy a szolgáltatások nyújtását más termékek eladásához vagy más szolgáltatások nyújtásához, hacsak nem valamennyi esetre egyformán vonatkozó és a kereskedelmi érintkezésben szokásos korlátozásról van szó. Ez nem vonatkozik azokra az esetekre, amikor a fogyasztó nem teljesíti azokat az előfeltételeket, amelyeket külön előírások 8 1 szerint teljesítenie kell. (2) A fenntartott (kívánságra félretett) termékeket az eladó a fenntartás egész ideje alatt köteles külön megjelölni annak az időnek feltüntetésével, amíg az áru félre van téve. Ez vonatkozik azokra a már kifizetett termékekre is, amelyek a telephelyen vannak, míg a fogyasztó át nem veszi, esetleg el nem szállítják neki azokat. 7.§ Veszélyes termékek kínálásának és árusításának tilalma (1) Senki sem árusíthat vagy kínálhat veszélyes termékeket. (2) Az első bekezdésben említett tilalom megsértéséért vállalt felelősség alól mentesül, aki igazolja, hogy az árusítás vagy kínálat idején nem tudhatott arról a tényről, hogy veszélyes termékekről van szó. (3) Ha az eladó tudomást szerez bármiféle olyan tényről, amely arra utalna, hogy a fogyasztónak veszélyes termékeket adott el, késedelem nélkül köteles őt erről tájékoztatni. Ha az egyes fogyasztók tájékoztatása nem lehetséges, hatékony módon köteles tájékoztatni a fogyasztói nyilvánosságot és azokat a közigazgatási szerveket, amelyek a jelen törvény rendelkezéseinek megtartására felügyelnek. (4) A harmadik bekezdésben megállapított kötelesség hasonlóan terheli a gyártót, az importőrt és a szállítót is. (5) A fenti bekezdések rendelkezései megfelelően vonatkoznak a szolgáltatások nyújtására is. 8. § A fogyasztó megtévesztésének tilalma (1) Senki sem hazudhat a fogyasztónak, főként nem tüntethet fel valótlan, megalapozatlan, hiányos, pontatlan, zavaros, kétértelmű vagy túlzott adatokat, illetve nem hallgathat el adatokat a termékek vagy szolgáltatások valódi tulajdonságairól vagy a felvásárlási feltételek színvonaláról. (2) A .garancia" és a .szavatolt" fogalmat, valamint a hasonló tartalmú összes többi fogalmat csak akkor szabad használni, ha egyidejűleg a garancia tartalma és feltételei konkretizálva vannak. (3) A tisztességtelen verseny általános szabályozását 9' a fenti bekezdések rendelkezései nem érintik. Tájékoztatási kötelességek 9-§ (1) Az eladó köteles a fogyasztót rendesen tájékoztatni az árusított termékek tulajdonságairól vagy a nyújtott szolgáltatások jellegéről, a termék felhasználásának és karbantartásának módjáról, illetve arról a veszélyről, amely a termék helytelen használatából vagy karbantartásából ered, valamint a nyújtott szolgáltatással kapcsolatos kockázatról. Ha a termék jellegére, illetve használatának módjára és idejére tekintettel szükséges, az eladó köteles biztosítani, hogy ezeket az információkat a csatolt írásbeli kezelési utasítás tartalmazza és hogy az információk érthetőek legyenek. (2) Az első bekezdésben említett kötelességei alól az eladó nem mentesülhet arra való hivatkozással, hogy a szükséges vagy helyes információkat nem kapta meg a gyártótól, az importőrtől vagy a szállítótól. Ezek a kötelességek azonban nem vonatkoznak azokra az esetekre, amikor nyilvánvaló vagy közismert tényekről van szó. 10. § (1) Az eladónak biztosítania kell, hogy az általa árusított termékek jól láthatóan meg legyenek jelölve a termelőről, esetleg az importőrről és szállítóról szóló közérthető adatokkal, valamint a termék mennyiségéről, minőségéről, gyártási idejéről, használhatósági idejéről, ilietve felhasználásának, karbantartásának, tárolásának és raktározásának módjáról szóló közérthető adatokkal. A felhasználásra, karbantartásra, tárolásra és raktározásra vonatkozó adatokat a csatolt írásbeli kezelési utasítás is tartalmazhatja. Ha az árusított termékeket, tekintettel a jellegükre, nem célszerű így megjelölni, az eladó a jelen törvény rendelkezései megtartása fölötti felügyeletet ellátó szervek vagy a jogi érdekeket igazoló fogyasztó kérésére köteles az említett adatokat a valóságnak megfelelően közölni, esetleg igazolni is. (2) Az eladó nem távolíthatja el és nem is változtathatja meg a termékek megjelölését, sem pedig a gyártó, az importőr vagy a szállító által feltüntetett egyéb adatokat. (3) A használt vagy átalakított termékek, illetve a hibás termékek és az olyan termékek árusításánál, amelyek hasznos tulajdonságai egyéb módon korlátozottak, az eladó köteles a fogyasztót az említett tényekre előzetesen és egyértelműen figyelmeztetni. Az ilyen termékeket a többi terméktől elkülönítve kell árusítani. (4) A használt cikkek árusítására az első bekezdés rendelkezése csak arányosan vonatkozik. 11. § Amenyiben a 9. és a 10. paragrafusban említett információk átadása írásban történik, az információkat szlovák vagy cseh nyelven kell megfogalmazni. A fizikai mennyiségeket a törvényes mértékegységekben' 0 1 kell kifejezni. A termék minőségét, nagyságát és kezelésének módját a Cseh és Szlovák Szövetségi Köztársaságban elismert módon kell feltüntetni. 12. § (1) Az eladó az árusított termékeknek vagy nyújtott szolgáltatásoknak a kínálat pillanatában" 1 érvényes áráról a fogyasztót egyértelműen köteles tájékoztatni. Ebből a célból főként köteles a termékeket árcédulával ellátni vagy a termékek vagy szolgáltatások árairól szóló tájékoztatást más megfelelő módon hozzáférhetővé tenni. (2) Az árról szóló információ vagy az a körülmény, hogy ez az információ hiányos vagy hiányzik, nem keltheti főként azt a benyomást, hogy a) az ár alacsonyabb, mint amilyen a valóságban, b) az ár megállapítása olyan körülménytől függ, amelytől valójában nem függ, c) az árba beszámították az olyan termékek, teljesítmények, munkák és szolgáltatások szállításának árát, amelyekért valójában külön kell fizetni, d) az ár emelve vagy csökkentve volt vagy lesz, esetleg változatlan, még ha az nincs is úgy, e) a kínált termék vagy szolgáltatás árának és hasznosságának a viszonya s a hasonló termék vagy szolgáltatás árának és hasznosságának viszonya olyan, ami a valóságnak nem felel meg. (3) A második bekezdés rendelkezése az ármegállapítás módjairól szóló információkra is vonatkozik. 13. § Az eladó köteles a fogyasztót rendesen tájékoztatni a termékek és szolgáltatások hibáiért vállalt felelősség mértékéről, illetve érvényesítésének feltételeiről és módjáról (a továbbiakban csak .reklamáció"), beleértve az arról szóló adatokat, hogy mikor és hol érvényesíthető a reklamáció, illetve a jótállási javítások végzéséről szóló adatokat. 14. § (1) Az eladó köteles a telephelyét kívülről jól látható módon megjelölni kereskedelmi elnevezéssel, esetleg az árusított termékek vagy a nyújtott szolgáltatások fő csoportjának jelképével vagy feltüntetésével is. (2) A telephely megfelelő és jól látható helyén kell feltüntetni: a) az eladó kereskedelmi nevét, székhelyét, esetleg lakóhelyét, b) a telephely tevékenységéért felelős személy keresztnevét és vezetéknevét c) a fogyasztó számára meghatározott nyitvatartási időt. (3) A telephely ideiglenes bezárásakor az eladó ugyanazon a helyen ahol a nyitvatartási idő van feltüntetve, köteles a zárvatartás kezdetét és végét feltüntetni. A telephely megszüntetésekor a jelen törvény rendelkezéseinek megtartására felügyelő szerveket köteles tájékoztatni arról, hogy az esetleges kötelezettségek hol rendezhetőek. (4) A második bekezdés a) és b) pontjai szerinti kötelesség arányosan vonatkozik a telephelyen kívüli árusításra és szolgáltatásnyújtásra is. További kötelességek a termékek árusítása és a szolgáltatások nyújtása során 15. § (1) Ha azt a termék jellege lehetővé teszi, az eladó a fogyasztó kérésére köteles a terméket bemutatni. (2) A törvény által megállapított esetekben' 2 1 az eladó köteles a garancialevelet rendesen kitölteni. 16. § (1) A fogyasztó kérelmére az eladó köteles a termék megvásárlásáról vagy a szolgáltatás nyújtásáról okmányt kiállítani, amelyben feltünteti a termék eladásának vagy a szolgáltatás nyújtásának dátumát, továbbá azt, hogy milyen termékről vagy szolgáltatásról van szó, és a termék vagy a szolgáltatás árát. (2) A terméknek későbbi szállítással történő eladásakor az okmánynak tartalmaznia kell a szállítás idejét és a rendeltetés helyét is. (3) A használt vagy átalakított termékek, illetve a hibás termékek és az olyan termékek eladásánál, amelyek hasznos tulajdonságai egyéb módon korlátozottak, az okmányban jól észrevehetően kell az említett tényeket feltüntetni. 17. § Ha főként az árusítás körülményeire és a felhasználás jellegére való tekintettel azt a termékek sajátosságai megkövetelik, az eladó a termékeket a higiénia szempontjából kifogástalan csomagolásban (göngyölegben) köteles árulni, esetleg ilyen csomagolásba az eladáskor becsomagolni, az önkiszolgáló árusításkor pedig köteles a fogyasztónak megfelelő csomagolóanyagot adni. 18. § (1) Azokat a visszaadható betétes göngyölegeket, csomagolást, amelyben a termékeket árusítják, azon a telephelyen, ahol ilyen göngyölegekben termékeket árusítanak, az egész nyitvatartási idő alatt kötelesek felvásárolni. (2) A visszaadható betétes göngyölegek felvásárlása nem köthető áru vásárlásához. A visszaadható betétes göngyölegek felvásárlásának a mennyiségét az eladó nem korlátozhatja. 19. § (1) Azon esetek kivételével, amikora javítás elvégzésére más személy van kijelölve' 3 1, az eladó bármely olyan telephelyén köteles a reklamációt elfogadni, ahol a reklamáció elfogadása az áruválasztékra vagy a nyújtott szolgáltatások választékára való tekintettel lehetséges, esetleg pedig azon a helyen is, ahonnan a vállalatát irányítja. (2) A telephelyen az egész nyitvatartási idő alatt tartózkodnia kell reklamációk intézésével megbízott alkalmazottnak. (3) A társasutazásokat eladónak a társasutazás egész időtartama alatt biztosítania kell a reklamációk intézésére jogosult megbízott alkalmazottjának folyamatos jelenlétét. (4) Az eladó vagy az általa megbízott alkalmazott a reklamációról azonnal, illetve bonyolult esetekben három munkanapon belül dönt. Ebbe a határidőbe nem számít bele a hiba szakértői véleményezéséhez szükséges idő. A reklamáció intézése azonban nem haladhatja meg a harminc napot. 20. § A reklám korlátozása (1) A reklám, beleértve a fogyasztóknak szóló hirdetést is, nem tartalmazhat(ja): a) bármi olyat, ami sértené a nemzetiségi vagy a vallási érzelmeket, b) bármi olyat, ami az erkölcsiséget veszélyeztetné, főként durvaságokat, c) az erőszak propagálását, d) az életre vagy az egészségre igazolhatóan ártalmas termékek propagálását anélkül, hogy az ártalmasságot a reklámban egyértelműen fel ne tüntetnék, e) a termékeknek egészségi szempontból hasznosként történő propagálását, amíg ez a tulajdonság nincs szakértői szempontból igazolva vagy általánosan elfogadva. (2) A dohánytermékek reklámozása tilos, Harmadik rész Közigazgatási feladatok 21. § Veszélyes termékekkel szembeni védelem Az államigazgatás szervei, a területi önkormányzat szervei ós a közigazgatás további szervei a saját hatáskörükön belül kötelesek minden intézkedési megtenni annak érdekében, hogy megakadályozzák a veszélyes termékek forgalomba hozatalát vagy további forgalmazását. A forgalomba hozott veszélyes termékekről minden hozzáférhető eszközzel kötelesek a fogyasztói nyilvánosságot tájékoztatni. Ezt főként a tömegtájékoztató eszközök közvetítésével teszik meg, amelyek pedig ezeket az információkat késedelem nélkül kötelesek közzétenni. 22. § Rendkívüli szabályozó intézkedések (1) Ha a lakosságnak az életfontosságú termékekkel való ellátása komolyan veszélyeztetve van, az illetékes szervek a következő rendkívüli szabályozó intézkedéseket tehetik: a) a termékeknek jegyekre történi árusítása, b) a termékeknek korlátolt mennyiségben történő árusítása, c) a termékeknek időben szabályozott árusítása. (2) A szabályozó intézkedések célja a fogyasztók egyforma helyzetének biztosítása vagy a fogyasztók egyes csoportjainak indokolt kedvezményezése az életük és egészségük védelmének érdekeire való tekintettel. (3) A termékeknek jegyre történő árusítását a kormány hirdeti ki. A jegyekel a fogyasztók egyes csoportjaira való tekintettel differenciáltan is megállapíthatja vagy a fogyasztók egyes csoportjait a jegyekhez való igényből kizárhatja. A kormány a kihirdetéssel együtt állapíja meg a jegyekhez való igény igazolásának módját. (4) A termékeknek korlátolt mennyiségben történő árusítását és a termékeknek időben szabályozott árusítását a Cseh Nemzeti Tanács törvénye és a Szlovák Nemzeti Tanács" 1 törvénye szerint illetékes szervek hirdetik ki. (5) A termékeknek korlátolt mennyiségben történő árusítását a köztársaság területére vagy az egyes járások területére vagy az egyes városok és községek területére vonatkozó érvénnyel hirdetik ki. A korlátozást az egyes ese-