Új Szó, 1991. július (44. évfolyam, 152-177. szám)

1991-07-02 / 153. szám, kedd

7 v DOKUMENTUM ÚJ szól 1991. JÚLIUS 2. A SZÖVETSÉGI BIZTONSÁGI INFORMÁCIÓS SZOLGÁLATRÓL SZÓLÓ TÖRVÉNY (KIVONAT) 1. § Bevezető rendelkezések (1) E törvény alapján létrehozandó a Szövetségi Biztonsági Információs Szolgálat (a továbbiakban csak „Szövetségi Információs Szolgálat"). (2) A Szövetségi Információs Szolgálat a Cseh és Szlovák Szövetségi Köztársaság hírszerző szerve, amely az állam és alkotmányos rendjének biztonsági és belső rendje ügyeiben lát el feladatokat az e törvény által meghatározott mértékben. (3) A Szövetségi Információs Szolgálat a tevékenységében az alkotmánytörvényekhez, törvényekhez és a többi általánosan kötelező erejű jogszabályhoz tartja magát. (4) Az állampolgárok jogait és szabadságait a Szövetségi Információs Szolgálat eszközeivel csak az e törvény által meghatározott mértékben és módon lehet korlátozni. A SZÖVETSÉGI INFORMÁCIÓS SZOLGÁLAT HATÁSKÖRE 2. § (1) A Szövetségi Információs Szolgálat beszerzi, összpontosítja és feldolgozza a következő információkat: a/ amelyek az alkotmányos rendszer védelméhez szükségesek, b/ az idegen hírszerző szolgálatok tevékenységéről, c/ a külfölddel szövetkezve szervezett terrorizmusról d/ az állam biztonsága ellen irányuló tevékenységről, e/ amelyek az állam gazdasági érdekeinek védelme szempontjából fontosak. (2) A Szövetségi Információs Szolgálat együttműködik az államtitkok védelmében. 3. § (1) A Szövetségi információs Szolgálat átadja a/ a Cseh és Szlovák Szövetségi Köztársaság, a Cseh Köztársaság és a Szlovák Köztársaság alkotmányos szerveinek azon jelentős információkat, amelyekre az említett szerveknek szükségük van döntéshozatalukhoz, b/ az illetékes állami szerveknek azon szükséges információkat, amelyekre az említett szerveknek szükségük van az alkotmányellenes és jogellenes tevékenység megfékezéséhez. (2) A Szövetségi Információs Szolgálat igazgatója ( továbbiakban csak „igazgató") a kért, határidőben terjeszti elő a Szövetségi Információs Szolgálat hatáskörébe tartozó azon jelentéseket, amelyek előterjesztését a a/ Cseh és Szlovák Szövetségi Köztársaság elnöke, b/ Szövetségi Gyűlés, c/ Cseh és Szlovák Szövetségi Köztársaság kormánya d/ Cseh Nemzeti Tanács, e/ Szlovák Nemzeti Tanács, f/ Cseh Köztársaság kormánya, , g/ Szlovák Köztársaság kormánya kérte. (3) Az igazgató évente legalább egyszer jelentést terjeszt elő a Szövetségi Információs Szolgálat tevékenységéről a Szövetségi Gyűlésnek, a Cseh Nemzeti Tanácsnak és a Szlovák Nemzeti Tanácsnak. 4. § A Szövetségi Információs Szolgálat szervezete (1) Az igazgatót a Cseh és Szlovák Szövetségi Köztársaság elnöke nevezi ki a Cseh és Szlovák Szövetségi Köztársaság kormányának javaslatára és visszahívja őt a Cseh és Szlovák Szövetségi Köztársaság kormányának vagy a Szövetségi Gyűlésnek indítványára. (2) Az igazgató nevezi ki és hívja vissza két helyettesét, mégpedig a Cseh Köztársaság kormányának indítványára az egyiket, és a Szlovák Köztársaság kormányának indítványára a másikat. (Az igazgató a megbízatása teljesítéséért a Szövetségi Gyűlésnek tartozik felelősséggel. (4) A Szövetségi Információs Szolgálat alapszabályzatát az igazgató javaslatára a Cseh és Szlovák Szövetségi Köztársaság kormánya hagyja jóvá. ASZÖVETSÉGI INFORMÁCIÓS SZOLGÁLAT TEVÉKENYSÉGÉNEK ELLENŐRZÉSE 5. § (1) A Szövetségi Információs Szolgálat tevékenységét a Szövetségi Gyűlés ellenőrzi, amely e célból létrehozza különleges ellenőrző szervét (a továbbiakban csak „ellenőrző szerv"). (2) Az ellenőrző szerv három vagy négy tagját a Népek Kamarája választja saját képviselői közül, további három vagy négy tagját pedig a Nemzetek Kamarája a saját képviselői közül. 7. § (1) Ha az ellenőrző szerv úgy véli, hogy a Szövetségi Információs Szolgálat vagy tagjainak tevékenysége törvénysértő módon korlátozza vagy felszámolja valakinek jogait, az igazgatótól magyarázatot kérhet, s kérheti egyben azokat az Írásbeli anyagokat és valamennyi olyan adatot, amelyeket az ilyen személyről a Szövetségi Információs Szolgálat nyilvántartása tartalmaz. (2) Az ellenőrző szerv elrendelheti az igazgatónak, hogy vessen véget annak a tevékenységének, amely meghaladja a Szövetségi Információs Szolgálatnak a 2. §-ban meghatározott hatáskörét, vagy amely töivénysértő, továbbá elrendelheti neki, hogy a Szövetségi Információs Szolgálat nyilvántartásaiban vezetett mindazon adatoknak, amelyek meghaladják a Szövetségi Információs Szolgálatnak a 2. paragrafusban meghatározott hatáskörét vagy amelyek jogosulatlanul lettek szervezve, vagy amelyek valótlanok, oly,módon helyezze el, hogy a bíróság kivételével senki se férhessen hozzájuk. (3) Az ellenőrző szerv a Szövetségi Információs Szolgálat tagjainak minden egyes olyan törvénysértéséről, amelyről tevékenysége során tudomást szerez, köteles jelentést tenni a Szövetségi Gyűlésnek és a Cseh és Szlovák Szövetségi Köztársaság főügyészének, s az ügy jellege szerint értesíti ezekről a Cseh és Szlovák Szövetségi Köztársaság kormányát is. 8. § A Szövetségi Információs Szolgálat tagjai (1) A Szövetségi Információs Szolgálat feladatait a tagjai teljesítik, akik a Szövetségi Információs Szolgálatnál szolgálati viszonyban vannak. (2) A Szövetségi Információs Szolgálat tagja csupán a Cseh és Szlovák Köztársaság állampolgára lehet, ha betöltötte 21. életévét, feddhetetlen, s rendelkezik a szolgálat teljesítéséhez szükséges egészségi és szakmai előfeltételekkel. 9. § A Szövetségi Információs Szolgálat tagjainak kötelességei és jogosultságai A Szövetségi Információs Szolgálat tagjai feladataik teljesítése során kötelesek ügyelni a személyek becsületére, hírnevére és méltóságára, valamint saját becsületükre, hírnevükre és méltóságukra, továbbá arra, hogy tevékenységükkel kapcsolatban a személyeknek ne keletkezzen káruk vagy más hátrányuk. 10. § A Szövetségi Információs Szolgálat tagja a katonai bíróságok joghatósága alá tartozik. 11. § A Szövetségi Információs Szolgálat tagjai a Szövetségi Információs Szolgálathoz való tartozásukat a nyilvántartási számmal ellátott szolgálati igazolvánnyal, illetve szóbeli kijelentéssel - „Szövetségi Biztonsági Információs Szolgálat" - igazolják. 12. § A Szövetségi Információs Szolgálat tagjai szolgálati feladataik teljesítése során jogosultak a szükséges információk megszerzésére. Senkit sem lehet kényszeríteni információ átadására. 13. § Lőfegyver használata (1) A Szövetségi Információs Szolgálat tagja jogosult a fegyverviselésre és a fegyvernek, az e törvény által meghatározott kereteken belüli használatára, a/ hogy önvédelem esetében elhárítsa a személye ellen folytatott támadást vagy a személyét közvet• lenül fenyegető támadást vagy más személy élete elleni támadást, b/ amennyiben másként nem hárítható el az a veszélyes támadás, amely a védett objektumot, az őrzött, zárt területet vagy a védett személyt veszélyezteti, az arra Irányuló eredménytelen előzetes felszólítás után, hogy a támadással hagyjanak fel. (2) A fegyverhasználat során a Szövetségi Információs Szolgálat tagja köteles ügyelni a feltétlenül szükséges óvatosság megtartására, hogy ne veszélyeztesse főként más személyek életét és a lehető legnagyobb mértékben kímélje annak életét, aki ellen a fegyverhasználat irányul. HÍRSZERZŐ ESZKÖZÖK 14. § (1) Hatáskörén (2.§) belül a Szövetségi Információs Szolgálat a következő hírszerző eszközök használatára jogosult: a/ a hírszerzés műszaki eszközei, b/ a Szövetségi Információs Szolgálat javára cselekvő személyek, c/ fedőokmányok, d/ követés (2) A Szövetségi Információs Szolgálat köteles az (1) bekezdés a/, c/ és d/ pontjai alatt említett hírszerző eszközök védelmét biztosítani az árulással, visszaéléssel, károsodással vagy megsemmisítéssel szemben, továbbá az (1) bekezdés b/ pontjában említett személy védelmét biztosítani az árulással, becsületének csorbításával szemben, s köteles védeni életét és egészségét. 15. § E törvény céljaira a hírszerzés műszaki eszközeinek kell tekinteni főként az elektrotechnikai, fototechnikai, vegyi, fizikai, rádiótechnikai, optikai, mechanikai és műszaki eszközöket és berendezéseket, illetve kombinációikat, ha ezeket titkolt módon használják fel a/ küldemények felkutatásánál, felnyitásánál és vizsgálatánál, illetve kiértékelésénél a kriminalisztikai módszerek felhasználásával, b/ lehallgatásnál és távközlési üzemeltetés rögzítésénél, c/ fényképek, hangfelvételek és más felvételek készítésénél azokban , az esetekben, amikor a Szövetségi Információs Szolgálat ezeket a saját hatáskörén belül használja fel tények megállapítására. 16. § (1) A hírszerzés műszaki eszközeit a Szövetségi Információs Szolgálat a 2. § szerinti hatáskörén belül csak az ügyésznek a hírszerzés műszaki eszközeinek alkalmazására előzetesen kiadott írásbeli engedélye (a továbbiakban csak „engedély") alapján használhatja és csak akkor, ha az adott tevékenység feltárása és dokumentálása más módon nem hatékony vagy sokkal nehezebb. (2) A hírszerzés műszaki eszközeinek alkalmazása csak a legszükségesebb mértékben korlátozhatja a lakás sérthetetlenségét, a levéltitkot és a hírközlő eszközökkel továbbított hírek titkát 18. § Az engedélyt a következő szervek adják ki: a/ a Cseh és Szlovák Szövetségi Köztársaság legfőbb ügyésze vagy az általa kijelölt ügyészek, b/ a Cseh Köztársaság és a Szlovák Köztársaság ügyészségeinek azon ügyészei, akiket a Cseh és Szlovák Szövetségi Köztársaság legfőbb ügyésze jelölt ki az illetékes köztársaság legfőbb ügyészével történt megállapodás után. (3) Az ügyész állapítja meg a hírszerzés műszaki eszközei alkalmazásának időtartamát, legfeljebb hat hónapi időtartamban, miközben ezt az időtartamot új kérvényezés alapján meghosszabbíthatja, de minden egyes esetben legfeljebb csak további hat hónappal. Ilyen esetben hasonlóképpen érvényesülnek a 16. és 17. paragrafus, illetve az (1) és a (2) bekezdések rendelkezései. 19. § (1) Az engedélyt kiadó ügyész figyelemmel kíséri, fennállnak-e még a hírszerzés műszaki eszközei alkalmazásának feltételei. Ha megállapítja, hogy ezek a feltételek megszűntek, az engedélyt visszavonja. (2) A hírszerzés műszaki eszközei használatának befejezéséről a Szövetségi Információs Szolgálat értesíti az ügyészt, aki az engedélyt kiadta. (3) Az e törvény alapján a hírszerzés műszaki eszközeivel szerzett információkat csak a 2. §, valamint a 24-27. paragrafusok rendelkezéseivel összhangban lehet felhasználni. 21. § A Szövetségi Információs Szolgálat javára cselekvő személyek (1) E törvény céljaira a Szövetségi Információs Szolgálat javára cselekvő személynek kell tekinteni azt a természetes személyt, aki önként és titkolt módon nyújt szolgálatokat a Szövetségi Információs Szolgálatnak a hatáskörébe (2.§) tartozó feladatok teljesítése során. (2) A Szövetségi Információs Szolgálat csak az egyes feladatok teljesítése idején vezethet nyilvántartást a Szövetségi Információs Szolgálat javára cselekvő személyekről; e nyilvántartások adatait a feladat teljesítése után meg kell semmisíteni. 22. § Fedőokmányok (1) E törvény céljaira a fedőokmányok alatt azokat az iratokat és tárgyakat kell érteni, amelyek a Szövetségi Információs Szolgálat azon tagja valódi személyazonosságának eltitkolását szolgálják, aki a Szövetségi Információs Szolgálat hatáskörébe tartozó feladatokat teljesíti. (2) A fedőokmányokat a Szövetségi Információs Szolgálat csak az igazgató döntése alapján adja ki. (3) A Szövetségi Információs Szolgálat vezeti a fedőokmányok nyilvántartását, mégpedig azokét is, amelyeket saját hatáskörükön belül a Cseh és Szlovák Szövetségi Köztársaság, a Cseh Köztársaság és a Szlovák Köztársaság hatáskörébe tartozó fegyveres biztonsági testületek és biztonsági szolgálatok tagjai használnak, amennyiben az említett testületek és szolgálatok törvény alapján jogosultak a fedőokmányok használatára. 23. § (1) A Szövetségi Információs Szolgálat általi követésről, a hatáskörébe (2.§) tartozó feladatok teljesítésére az igazgató vagy a Szövetségi Információs Szolgálatnak általa meghatalmazott tagja dönt. (2) Az igazgató részletesebben szabályozza a követés módját és a nyilvántartását. Nagy László felvétele az ÁRNYÉKOK című sorozatból SZEMÉLYEK NYILVÁNTARTÁSA 24. § (1) Hatáskörén belül a Szövetségi Információs Szolgálat jogosult arra, hogy nyilvántartásaiban megőrizzen és felhasználjon adatokat a személyekről, amennyiben a/ megalapozott gyanú létezik a 2. §-ban említett törekvésekről vagy tevékenységről, b/ ez szükséges a 2. §-ban említett törekvések vagy tevékenység felderítéséhez vagy kiértékeléséhez. (2) A 15. életévüket még be nem töltött kiskorúak magatartásáról szóló adatokat nem szabad nyilvántartani. A 15. életévüket betöltött kiskorúak magatartásáról szóló adatokat a nyilvántartásba az iktatásuktól számított két éven belül felül kell vizsgálni, s legkésőbb öt éven belül úgy kell azokat elhelyezni, hogy a bíróságon kívül senki se férhessen hozzájuk, hacsak e személyekről nagykorúságuk megszerzése után a Szövetségi Információs Szolgálat nem szerez további ismereteket a hatáskörén (2.§) belül. 25. § Amennyiben a Szövetségi Információs Szolgálat nyilvántartásaiban szereplő személyi adatokra már nincs szükség a Szövetségi Információs Szolgálat feladatainak teljesítéséhez, illetve amennyiben erre már törvényes indok van, a Szövetsági Információs Szolgálat oly módon helyezi el ezeket az adatokat, hogy a bíróságok kivételével senki se férhessen hozzájuk. 27. § A Szövetségi Információs Szolgálat köteles biztosítani a személyi nyilvántartásokban szereplő adatok védelmét az árulással, a visszaéléssel, a károsodással vagy megsemmisítéssel szemben. KÁRTÉRÍTÉS 30. § (1) Ha bárki is egészségében károsult vagy meghalt azzal a segítséggel összefüggésben, amelyet a Szövetségi Információs Szolgálatnak vagy tagjainak nyújtott a kérésükre vagy tudtukkal. az így keletkezett kárt az állam téríti meg a dolgozók baleseteinek kártalanítását szabályozó előírások alapján. A Cseh és Szlovák Szövetségi Köztársaság kormánya rendeletével megállapíthatja, mely esetekben és milyen mértékben aI jár egyszeri, rendkívüli kártalanítás is a munkajogi kártérítési szabályok szerinti igények mellett annak a személynek, aki segítséget nyújtott, b/ növekszik a munkajogi szabályok szerinti, a hátramaradottakat megillető egyszeri kártalanítás és mikor lehet ilyen kártalanítást megítélni azon személyeknek, akik eltartásukkal a segítséget nyújtó személyre voltak utalva. (2) Annak, aki az első bekezdés szerint segítséget nyújtott, az állam megtéríti a dolgaiban keletkezett azon kárt is, amely a segítségnyújtással összefüggésben keletkezett. Ennek során a tényleges kár térítendő meg, mégpedig az eredeti állapot helyreállításával; amennyiben ez nem lehetséges vagy nem célszerű, a kárt pénzben kell megtéríteni. A károsultnak azonban megítélhető azon költségeinek megtérítése, amelyek a károsodott dolgot helyettesítő új dolog beszerzésével kapcsolatban keletkeztek. 32. § (1) A Szövetségi Információs Szolgálat tagjai nem lehetnek politikai pártok és politikai mozgalmak tagjai, nem vehetnek aktívan részt a pártok ?s mozgalmak tevékenységében és a javukra sem tevékenykedhetnek. (2) A Szövetségi Információs Szolgálat tagjai nem lehetnek olyan társaság szerveinek tagjai, amely nyereségorientált tevékenységgel foglalkozik. 37. § Ez a törvény július elsejével lép hatályba.