Új Szó, 1990. július (43. évfolyam, 153-177. szám)
1990-07-02 / 153. szám, hétfő
DEMOKRATIKUS ÉS SZABAD FEJLŐDÉSÜNK FELTÉTELEI ÚJ SZÚ 1990. VII. 2. (Folytatás a 2. oldalról) rületek átértékelésével, a felszíni és a felszín alatti víz minőségének javításával. Elsősorban a Vág és a Nyitra régi folyammedreinek és folyamágainak megújítására, a kisebb folyók energetikai kihasználására, a vízellátási rendszerek átépítésére és bővítésére fog törekedni. Fontos feladatnak tartja a már működő városi és ipari víztisztító művek és a kommunális csatornarendszer működésének javítását, illetve bővítésüket és építésüket. Tisztelt hölgyeim, tisztelt uraim! A kereskedelemben, az idegenforgalomban és a közétkeztetésben elsőrendű fontosságú reformlépés a demonopolizálás és a privatizálás, valamint a vállalkozás minden formájának kereskedelmi bázisra helyezése. A kormány a pénz- és a gazdasági szabályozók rendszerével fogja támogatni a vállalkozói tevékenységet. így akarjuk megteremteni annak előfeltételeit, hogy ez az ágazat felszívja a többi ágazatban felszabaduló munkaerőt. Európa és a világ felé A kormány külpolitikai és külkereskedelmi tevékenységében minden eszközzel megteremteni annak előfeltételeit, hogy visszatérjünk Európába. A gazdálkodó szervezetek számára létrehozza annak előfeltételeit, hogy beléphessenek a külkereskedelmi kapcsolatokba és a teljes értékű vállalkozói tevékenységbe. Ezért fokozatosan megszünteti a devizagazdálkodás adminisztratív szabályozását, bevezeti a korona és a konvertibilis pénzegységek belső beválthatóságának rendszerét. A kormány továbbra is fejleszteni fogja közvetlen együttműködését a külfölddel, s fokozatosan létrehozza saját külpolitikáját. Megőrizzük kapcsolatainkat a Kölcsönös Gazdasági Segítség Tanácsával, mégpedig új alapokon. Ezzel egyidejűleg új kapcsolatokat teremtünk más országokkal az Európa Tanács keretében és a világ többi országával, főleg az Egyesült Államokkal. A célok megvalósítására felhasználjuk az új külföldi konzulátusokat kulturális központokat és missziókat, amelyek pozsonyi megnyitására már készülünk. Előkészítjük továbbá, még ebben az esztendőben, a külügyminisztérium pozsonyi munkahelyének bővítését. A kormány az Európa és a világ felé való nyitás társadalmi folyamatában fontos tényezőnek tekinti az idegenforgalmat, összhangban hazánk lehetőségeivel fejleszteni fogja azt. Az idegenforgalom gazdasági hozama jelentősen hozzájárul pénznemünk konvertibilitásának gyorsabb eléréséhez. Ezt a területet úgy kell fejlesztenünk, hogy ne legyen környezetkárosító hatása. A hagyományos turisztika mellett a kormány törekszik majd a gyógyfürdői, a téli, a vadászati, a kongresszusi és az átmenő turisztika fejlesztésére is. A közlekedés fejlesztése érdekében a kormány feltétlenül szükségesnek tekinti ezen a területen az irányítás adott helyzetének átértékelését és a szövetségi szervekről a hatáskör egy részének átruházását a köztársasági szervekre. Az állami közlekedés fellendítése mellett támogatni fogja további, főleg magánszállítók beilleszkedését is. Ezáltal nagyobb lehetőség nyílik a szállítási szükségletek rugalmasabb kielégítésére. Feltételezzük, hogy ezen a területen az új árpolitika, valamint a termelők költségeire gyakorolt nyomás kedvezően fogja befolyásolni a közlekedés iránti keresletet és a termelési bázis telepítését. Jogosnak tekintjük főleg a nagyobb városokban és különösképpen Pozsonyban a városi tömegközlekedés hiányosságainak polgárok általi bírálatát, tisztában vagyunk azonban azzal, hogy ezeknek a problémáknak a megoldása igényes feladat. Ez megkívánja a villamos vontatás céltudatosabb alkalmazását és hányadának növelését. Súlyos társadalmi problémának minősül a közlekedési balesetek nagy száma, a sok kihunyt emberélet és egészségkárosodás. Tartós csökkentésére hatásosabb ellenőrzésért és állami felügyeletért, a gépkocsik jobb karbantartásáért és javításáért, a műszaki ellenőrző állomások kiépítéséért szállunk síkra. A kormány ügyelni fog arra, hogy a rendelkezésre álló eszközök célszerű felhasználásával elejét vegye az úthálózat műszaki színvonala csökkenésének. Az úthálózati szükségletek gazdasági biztosítására állami útalapot hozunk létre. A légiforgalomban azzal számolunk, hogy a Csehszlovák Légiforgalmi Társaság főleg a nemzetközi közlekedésre fog összpontosítani, a SLOVAIR pedig az országon belüli és az európai nemzetközi légijáratokra. Az önigazgatás bázisán Fontos, ugyanakkor rendkívül sürgető feladatnak tartjuk a nemzeti bizottságok átalakítását az önigazgatás bázisán és a köztársaság területi tagozódásának reformját. Ennek alapelve, hogy a szabad polgár szabad és virágzó községben éljen. A kormány megteremti annak előfeltételeit, hogy a községek és a városok önigazgatási szerveibe 1990 novemberében ejtsék meg a választásokat és a reform munkálatait 1990 végéig befejezzék. A kormány ügyelni fog arra, hogy megbízatása alatt véget érjen az átmenet időszaka, és 1993. január 2-ától kezdve működjenek a helyi önigazgatás új szervei, valóban hivatásos, a népet szolgáló szervekként. A Szlovák Köztársaság kormánya elsőrendű feladata egyikének tekinti minden terület és régió kiegyensúlyozott fejlesztését, függetlenül fekvésüktől, népességük politikai, vallási vagy nemzetiségi összetételétől. Törekedni fog arra, hogy megszüntesse az egyes területek szociális és gazdasági színvonalában az indokolatlan különbségeket. Az elemzésekből az következik, hogy a legtöbb probléma Dél-, Észak- és Északkelet-Szlovákia kisebb területein van. A vállalatok önállósága, a városok és a községek önigazgatása viszonylatában a kormánynak újszerűen kell megfogalmaznia regionális politikáját. Főleg gazdasági szabályzókkal kell ösztönöznie a fejlesztést, az egyes területek lemaradásának, hanyatlásának megszüntetését. A helyi és a lakásgazdálkodásban létre kell hozni a működő lakáspiacot, amely lehetővé teszi a munkaerők kívánatos mobilitását. A gazdaságos lakbér javítani fog a lakásállományról való gondoskodáson. Ezzel egyidejűleg feltétlenül ki kell dolgozni a lakások felszerelését szolgáló szociális juttatások rendszerét, valamint a szociális lakásjuttatás formarendszerét. Az új önigazgatási és államigazgatási szerveknek megfelelő figyelmet kell fordítaniuk a községek, városok szépítésére, tisztaságára, a zöld területekre és általában esztétikai hatásukra. A kormány korlátozni kívánja a bűnözés minden formáját, biztosítani akarja a közrendet. Szavatolnunk kell a lakosok biztonságát, vagyonuk és a közérdek védelmét. Feladatunknak tekintjük a rendőrség cselekvőképességének növelését, a közbiztonsági, rendőrségi apparátus anyagi-műszaki bázisának gyarapítását, élve a fejlett országok tapasztalataival. Felelősséggel tartozunk a nemzetiségi kérdés következetes megoldásáért A szabad, demokratikus választások eredményei megteremtették a nemzetiségi kapcsolatok sikeres rendezésének kedvező légkört. A régi totalitárius rendszer örökbe hagyott számos komoly megoldatlan nemzetiségi kérdést és problémát. Tisztában vagyunk azzal, hogy következetes megoldásukért teljes felelősséggel tartozunk. Ezzel összefüggésben kijelentjük, hogy a Szlovák Köztársaságot a szlovák nemzet és a vele együtt élő nemzetiségek közös hazájának, oszthatatlan otthonának, szülőhelyének és szülőföldjének tekintjük. A kormány megállapítja, hogy a szlovák nyelv a Szlovákia népességét egyesítő nyelv, s ennek a ténynek jogi kifejezést akar adni. Az idevágó törvény kiadása előtt tüzetesen meghallgatja a lakosság nézeteit, főleg a nemzetiségileg vegyeslakta területeken. Ezzel egyidejűleg törvény fogja rögzíteni a nem szlovák anyanyelvű állampolgárok jogát arra, hogy nyelvüket a hivatalos kapcsolatban legalább olyan mértékben használják, amilyet megkívánnak az emberi jogokról szóló nemzetközi egyezmények. „ A kormány nemzetiségi politikájának fő célja: a jogi, szociális, gazdasági és kulturális egyenjogúság bázisán biztosítani a szlovákok, a magyarok, ruszinok, ukránok és a többi nemzetiség, valamint a romák etnikai csoportja harmonikus együttélését. A politikai pártok és mozgalmak programcéljaival összhangban a Szlovák Köztársaság kormánya gondoskodik a nemzetiségek tagjainak megfelelő részvételéről az államigazgatás gyakorlásában. A kormány az új alkotmányokkal szavatolni fogja a nemzetiségek politikai szabadságát és a törvény előtti egyenlőségét. A kormány célja megteremteni az egyenjogú körülményeket a nemzetiségileg vegyeslakta területeken, községekben ós városokban mind a szlovákok, mind a magyar, ruszin, ukrán nemzetiség és más nemzetiségek tagjai számára úgy, hogy a kölcsönös tisztelet és tolerancia szellemében még jobban aktivizálódhassanak szlovákiai szülőföldjük fejlesztésében és felvirágoztatásában. Ezt főleg azért kell tenni, mivel egyetemes emberi jogokról van szó. A kormány a helsinki konferencia Záróokmányával s az ehhez kötődő bécsi okmánnyal összhangban biztosítani fogja a nemzetiségi kapcsolatok fejlődését. Törekedni fog arra, hogy ezekhez a kötelezettségekhez igazodjanak szomszédaink is. Népességünk és a nemzetiségek szakmai felkészültségének és műveltségi színvonalának emelése érdekében a kormány fontos feladatnak tartja az anyanyelvi oktatás jogának érvényesítését. A kormány teljes mértékben tiszteletben fogja tartani a kultúra, a sajtó és a tájékoztatás nemzetiségi nyelven való fejlesztésének jogát. Egészségügy és szociálpolitika Az egészségügy viszonylatában kiindulópontunk minden polgár joga a fizikai és a szellemi egészség lehető legmagasabb szintjének elérésére, s az a követelmény, hogy javuljon lakosságunk egészségi állapota. Az elkerülhetetlen intézkedések közé tartozik az egészségügy rendszerének, szervezésének és irányításának reformja is. Megteremtjük annak feltételeit, hogy az egészségügyi ellátásban megszüntessük az állam monopolhelyzetét. A másik oldalon növeljük szerepét az egészségügyi politika megfogalmazásában és alkalmazásában. Elképzelésünk szerint egészségügyi ellátást nyújtanak majd nemcsak állami, hanem egyházi, jótékonysági, esetleg magán egészségügyi intézmények is. Az államnak azonban nem áll szándékában lemondani szociális és egészségügyi funkcióiról és kötelességeiről. Szavatolnia kell a színvonalas, ugyanakkor elérhető egészségügyi szolgáltatásokat. Átértékeljük vállalatainkban a gyógyszergyártási választékot, elmélyítjük kapcsolatunkat Európa és a világ gyógyszeriparával. Munka- és szociálisügyi területen a piacgazdaságra történő átállás során rendkívül időszerű feladat az állampolgárok jogainak védelme és biztosítása kedvezőtlen szociális helyzetekben, beleértve a munkanélküliséget. A kormány ezért a közeljövőben ezen a területen törekedni fog: - a munkaerő piacán a munkaerő kereslete és kínálata közti ellentmondás feloldására, a munkanélkülieket szolgáló átfogó rendszer gyors megteremtésével. Azzal számolunk, hogy ez év október elsejéig megnyílnak a munkahivatalok; - szociális garanciaként arra, hogy a munkahely ideiglenes elvesztése esetében már a közeljövőben anyagi segítséget nyújtson az állami költségvetésből. Szociális területen a kormány az alábbi lépéseket teszi meg a családok, az idős, valamint az egészségkárosodott polgárok javára: -biztosítja a minimálbért és az életminimumot olyan állampolgárok számára, akik koruknál és egészségi állapotuknál fogva munkát nem vállalhatnak; - megteremti a kiemelt pénzellátás feltételeit, főleg a nyugdíj- és a betegbiztosításban; - dinamizálni fogja a társadalombiztosítási rendszert úgy, hogy a juttatások reálértékének megőrzése érdekében rugalmasan kövesse a bérek és a létfenntartási költségek alakulását; - kialakítja annak előfeltételeit, hogy a súlyos egészségkárosodáson átment polgárok beilleszkedhessenek a normális életbe; - a nemzeti bizottságok reformja alapelveihez kötődően létrehozza a társadalombiztosítási szervek rendszerét; - megteremti a gyermekes anyákról való gondoskodás feltételeit a gyermekgondozási segély legmegfelelőbb változatának támogatásával és elfogadásának szorgalmazásával, valamint az üdülési szabadság meghosszabbításával. Szlovákiában a következő 2-5 esztendőben várhatóan nagymértékben, éves átlagban mintegy 30 ezer fővel fog gyarapodni a munkaerők száma. A kormány minimalizálni kívánja ennek a folyamatnak szociális következményeit. Kidolgozza a munkaerők kihasználásának hosszú távú koncepcióját, összhangban a munkaerők számának várható gyarapodásával. A nemzeti kisebbségeknek joga van az anyanyelvi oktatásra Tisztelt képviselők, a kormány egyik legfontosabb feladatának tekinti a magas műveltségi szint megújítását. A legrövidebb időn belül hatályba lépteti az alapés a középiskolákról, a főiskolákról, valamint a testnevelésről szóló törvényeket. Ezzel egyidejűleg kidolgozza és előterjeszti az oktatásügy állami igazgatásáról, az iskolai létesítményekről, az ifjúságról és a tudományról szóló törvények tervezeteit. Nagy figyelmet fog fordítani a roma gyerekek iskolai oktatásának tökéletesítésére. Elfogulatlanul és igazságosan kiküszöböli a nemzetiségileg vegyeslakta területeken az oktatásügy fejlesztésének hiányosságait. Következetesen megőrizve a nemzeti kisebbségek jogát a színvonalas anyanyelvi oktatásra, ügyelni fog a szlovák nyelv úgyszintén színvonalas oktatására, hogy serkentse az egyenjogúságnak és a közös együttélésban a teljes jogú részvételnek érzetét, s lehetővé tegye a fiatal nemzedék azonos magatartását a szlovák nyelv államnyelvként való kihasználásában és elsajátításában. A kormány továbbra is törekedni fog főiskoláink internacionalizálására. Támogatni fogja a nemzetközi oktató- és kutatóintézmények létesítését és a Közép-európai Egyetem részeként az Academia Istropolitana tevékenységének elindítását. Törekedni fog arra, hogy minél több diák és pedagógus művelődhessen a legjobb külföldi egyetemeken. Főiskoláinkra meghívja a külföldi pedagógusokat. Főiskoláink nagyobb mértékben megnyílnak a külföldi hallgatók előtt. Támogatni fogjuk a világnyelveken, főleg az angol nyelven folytatott oktatást. A kormány továbbá törekedni fog a tanítók szociális helyzetének és munkafeltételeinek javítására, beleértve felkészültségük és további művelődésük tökéletesítését. Sürgető feladat megoldani az ifjúság munkásszakmára való tökéletesebb felkészítését. A kormány rendszerbe foglalt lépéseket tesz arra, hogy javuljanak a fiatalok szociális és gazdasági kérdései megoldásának előfeltételei, főleg munkavállalásuk kezdetén és a gyerekek nevelése során. A kormány a nemzeti kultúra részének s minden ember életmódja fontos alkotóelemének tekinti a testkultúrát. Társfelelősséget érez irányításáért s más szubjektumokkal karöltve létrehozza fejlesztésének gazdasági, valamint anyagi és műszaki feltételeit. Az átfogó megoldás érdekében önálló kormányszervet hoz létre, amely felelősségteljesen rendezni fogja az ifjúság és a testkultúra problémáit. Az oktatásügy szervezésében a kormány létrehozza annak előfeltételeit, hogy minden kategóriában egyházi és magániskolák is működhessenek. A kultúrában a nemzeti szuverenitás legjelentősebb megnyilvánulását látjuk. A kultúra ágazatában is csökkenni fog az állam szerepe és szorosabban fog összefonódni a közvetlen befógadó közeggel. A művelődési szervezetek fokozatosan összefonódnak a községekkel és a régiókkal. Ez elsősorban a könyvtárakra, a könyvkereskedelemre, a műemlékvédelemre, a művelődési és a szakköri intézményekre vonatkozik. A könyvkiadói, a filmalkotási és a sajtótevékenységben növekedni fog a befogadó szerepe. Számolunk e szervezetek nagyobb gazdasági önállóságával. A nagyobb ösztönzés érdekében népszerűsíteni fogjuk és megvalósítjuk ezeknek az intézményeknek privatizálását. A körvonalazott változásokkal kapcsolatban növekedni fognak a kulturális dolgozók képesítésével s magas fokú szaktudásával szembeni követelmények. A tudomány fejlesztése vonatkozásában a kormány legfontosabbnak azt tartja, hogy összehangolja a főiskolák tudományos és oktató tevékenységét. Kidolgozzuk az egész életre szóló oktatás és átképzés rendszerét. A kormány gyorsított ütemben foglalkozni fog a tudományos kutatóintézetek átszervezésének kérdésével és a tudomány pénzellátása koncepciójának kidolgozásával. Kormányunk nem tudja elképzelni tevékenységét gyors, teljes, sokoldalú és tárgyilagos tájékoztatás nélkül. Elhatározása, hogy még rugalmasabban és következetesebben megteremti az újságírók tevékenységének optimális előfeltételeit, hogy munkánkról idejében megtudjanak minden fontosat s közvetítésükkel a polgárok is. A kormány létrehozza tanácsát, amely foglalkozni fog az állam tájékoztató politikájával és a tömegtájékoztatási eszközökkel. A siker alapja azonban az, hogy az állam tájékoztató politikája, illetve tömegtájékoztatási politikája alkotmányjogilag a nemzeti köztársaságok hatáskörébe kerüljön. A szlovákiai egyházak vonatkozásában a kormány építeni fog a nemzeti megértés kormányának eddigi pozitív eredményeire. Továbbra is támogatni fogja a regisztrált egyházak, vallási társulások és szerzetesrendek tevékenységét. Tisztelt hölgyeim és uraim, a korszerű társadalomban a környezetvédelem alapvető fontosságú a döntéshozatalban minden területen. Több régiónkban aggasztó a környezeti viszonyok leromlása. Ez megnyilvánul a népesség kedvezőtlen egészségi állapotán is. A kormánynak, noha ezt csak hosszabb távon teheti, biztosítania kell az állampolgárok jogát egészséges környezetben élni. Ugyanakkor azonban törvényes és gazdasági szabályozással minden egyént arra fog vezetni, hogy megfeleljen alapvető kötelességének - ne veszélyeztesse, ne károsítsa meg, hanem védje környezetét. A leromlás tovább gyűrűző negatív hatása oly nagy, hogy lényeges javulás rövid időn belül nem várható. A legsürgetőbb problémák haladéktalan megoldásán túl alapvető fordulatot elsősorban a jövő valós gazdaságpolitikája idézhet elő. A kormány ezért céljának tekinti, hogy gyorsan egyensúlyba hozza a gazdasági fejlődést a környezeti viszonyokkal. A környezetvédelemmel összefüggésben egyet kell érteni azzal az alapelvvel, hogy ökológiai felvirágzás nélkül elképzelhetetlen a gazdasági felvirágzás. Ennek fordítottja is igaz. Az ökológiai színvonalat nagymértékben meghatározó tényező a gazdaság. A kormány azonban toleranciájával és kivételekkel nem engedi meg a környezeti viszonyok további leromlását, és szigorúan sújtani fogja a környezettel szembeni bűncselekményeket. Ezzel szorosan összefügg a műemlékek védelme is. Tisztelt képviselők, teljes felelősségtudattal kijelentem, hogy a Szlovák Köztársaság kormánya kész megtenni minden erejéből telhetőt e programnyilatkozat megvalósítására, hogy megfeleljen a politikai pártok és mozgalmak, polgártársaink, s önök, a Szlovák Nemzeti Tanács képviselői elvárásának. Bizalmat, tevékenységünk cselekvő támogatását kérem önöktől, ami segítségünkre lesz abban, hogy társadalmunkat a plurális demokrácia építésének, társadalmunk korszerű fejlesztésének útján vezessük. Alcímek: Új Szó