Vasárnapi Új Szó, 1989. január-június (22. évfolyam, 1-26. szám)
1989-04-28 / 17. szám
» A* ********•**************************"*************'**************************************** A*** A**-A *************** A Nemzeti Frontnak és valamennyi szervezetének legfontosabb feladata az embereket bevonni az irányításba és a közügyek igazgatásába. E tekintetben a szerepe pótolhatatlan. Soraiban jelenleg öt politikai párt és huszonhat társadalmi, illetve tömegszervezet van. Bázisán működnek a békemozgalom, valamint az Ázsia, Afrika és Latin-Amerika népeivel való szolidaritási mozgalom bizottságai is. Szövetségi központi bizottságának indítványára jött létre az emberi jogok és a humanitárius együttműködés csehszlovákiai bizottsága is. A Nemzeti Frontban tömörült szervezetek magukba foglalják a felnőtt lakosság mintegy 95 százalékát, s ezért joggal mondhatjuk, hogy a Nemzeti Front politikai rendszerünk tartós össznépi alapja. Olyan nyitott szervezet ez, amely további tagszervezetekkel bővülhet. A CSSZSZK alkotmányában rögzített egyesülési jog mélységesen demokratikus megfogalmazása a csehszlovák nép hagyományosan széles körű érdekképviseleti tevékenységére épül. Hazánkban a Nemzeti Fronton kívül további csaknem 300 szervezet és egyesület működik. A POLITIKA TÁRSALKOTÓJA A Nemzeti Front életének fontos határkövévé vált az aktivizálásáról szóló dokumentum, amelyet a CSSZSZK, a CSSZK és az SZSZK Nemzeti Frontja Központi Bizottságainak együttes ülésén fogadtak el, s amelyet a CSKP KB 7. ülése 1987 decemberében megerősített. Joggal fölvetődhet a kérdés, miért kellett további dokumentumot elfogadni, amikor a már mondottakból az következik, hogy a Nemzeti Front szervei, politikai pártjai és szervezetei elég széles alappal és teljesen elegendőnek tekinthető hatáskörrel rendelkeznek ahhoz, hogy szerepüket betölthessék? Ez azért volt szükséges, mivel a szervezeteknek és tagjaiknak száma, tevékenységüknek és hatáskörüknek széles keretei sem szavatolják önmagukban a szocialista demokrácia és a szocialista önigazgatás igényelt fejlődését, a nép való részvételét a kormányzásban és a közügyek igazgatásában. Életünkre nagyon is rányomta bélyegét az utasításos irányítás rendszere. A szocializmus építése kezdetén ez még eredményes volt, de a változó feltételek között fokozatosan túlméretezett centralizáláshoz, az irányító apparátusok elbürokratizálódásához vezetett, s mindinkább fékezte az intenzív fejlődést, amelynek alapja az emberek alkotó kezdeményezése és cselekvő részvételük a gazdaság, valamint a társadalom irányításában. S ez az adminisztratív utasításos irányítás éreztette hatását politikai életünkben, intézményeinek működésében is. A társadalmi és az érdekképviseleti szervezetek munkájának formáit és módszereit gyakran részletekbe menően meghatározták a központi utasítások, ami gyöngi- tette az alapszervezetek kezdeményezését. Adminisztratív módon gyarapították a tagállományt, minden áron toborozva az új tagokat, akikkel később nem foglalkoztak. Ezt sok esetben a hivatalnokoskodás, a papírmunka helyettesítette. Egyszóval fokozatosan bürok- ratizálódott a politikai rendszer is. A jelen időszak fő feladata tehát tüzetesen kidolgozni és alkalmazni azokat az alapelveket, amelyeknek célja a Nemzeti Frontnak és a benne tömörült szervezetek cselekvőképességének fokozása. A Nemzeti Front aktivizálása érdekében feltétlenül szükséges elsősorban kiterjeszteni és elmélyíteni a Nemzeti Frontnak és szervezeteinek részvételét a politika kimunkálásában, megvalósításában és ellenőrzésében. Másodszor pedig el kell mélyíteni a Nemzeti Front életének demokratizmusát, tagszervezeteinek önigazgató jellegét, s harmadsorban tökéletesíteni kell szerveinek és szervezeteinek tevékenységét. JAVASLATOKAT TENNI Bővíteni kívánjuk és el akarjuk mélyíteni a Nemzeti Frontnak és a benne tömörült szervezeteknek részvételét a politika kimunkálásában, megvalósításában és ellenőrzésében. Ennek alapja az együttműködés a képviselőtestületekkel és a végrehajtó állami szervekkel, mégpedig minden szinten - a Szövetségi Gyűléstől és a kormánytól a helyi nemzeti bizottságokig. Előfordult, hogy ezek a szervek szélesebb politikai és társadalmi ügyeket érintő döntéseket hoztak anélkül, hogy ezekről a Nemzeti Front véleményt nyilváníthatott volna. Mindmáig sok helyütt továbbra is az a gyakorlat, hogy - főleg a nemzeti bizottságok - megszabják a Nemzeti Front szervezeteinek feladatait, miközben ezeket a szervezeteket a feladatok kidolgozásába nem vonták bele. Amennyiben azt akarjuk, hogy a Nemzeti Front betöltse a politika társalkotójának új szerepkörét, akkor az NF központi bizottságainak, illetve szervezetei központi bizottságainak képeseknek kell lenniük arra, hogy a kormányok és az állami szervek elé javaslatokat terjesszenek tagjaik szükségleteinek, a társadalmi élet időszerű problémáinak közös megoldására, s a gyakorlati megvalósítás érdekében kölcsönösen megegyezve, közös programokat és döntéseket dolgozzanak ki. Egyes szervezetek, főleg az FSZM és a SZISZ már rátértek erre az útra. A CSSZSZK Nemzeti Frontjának Központi Bizottsága és Elnöksége, karöltve a szövetségi kormánnyal és a Szövetségi Gyűléssel, már megtette az első lépéseket az új szellemű együttműködés tökéletesítésére. Ennek az új jellegű együttműködésnek, bátran modhatjuk, az volt a kezdete, hogy a Nemzeti Front Elnöksége tavaly októberben megtárgyalta a szövetségi kormány programnyilatkozatát, még mielőtt azt jóváhagyásra a Szövetségi Gyűlés képviselői elé terjesztették volna. Alapvető fontosságú probléma, amelynek a Nemzeti Front tartós figyelmet kíván szentelni és hozzá akar járulni megoldásához, a környezet alakítása és védelme. A Nemzeti Front szervezetei, szervei, majd végül a CSSZSZK Nemzeti Frontja Központi Bizottságának Elnöksége is megtárgyalta azt a fontos dokumentumot, amely megfogalmazza a környezet alakításának és védelmének 2000-ig szóló állami koncepcióját. Csehszlovákia Európában és világviszonylatban az elsők között fogadott el ilyen koncepciót. RÉSZVÉTEL AZ ALKOTMÁNY KIDOLGOZÁSÁBAN Társadalmunk átalakítása céljainak elérése egy rendkívül fontos feladattal függ össze - a CSSZSZK új alkotmányának kidolgozásával. Tervezete véleményezésében részt vesznek majd a lehető legszélesebb lakossági rétegek. A Nemzeti Frontot illetően az új alkotmánynak újszerűén kellene megfogalmaznia rendkívül fontos szerepét politikai rendszerünkben. A Nemzeti Front a munkások, a parasztok, az értelmiség és a többi dolgozó önkéntes szövetségét, a kommunistáknak, a többi politikai párt tagjainak, a pártonkívü- lieknek, az ateistáknak és a hívőknek együttműködését, két testvéri nemzetünknek, a cseheknek és a szlovákoknak, valamint a CSSZSZK területén élő nemzetiségeknek közösségét testesíti meg. Jellegénél fogva tehát a politikai rendszer önálló szubjektuma, amelyre fontos feladatok hárulnak az állam építésében, tevékenységében és a társadalom fejlesztésében. Az alkotmánynak egyidejűleg a társadalmi fejlődés jelenlegi szakasza szükségleteinek tekintetbe vételével pontosabban kellene meghatároznia a politikai pártoknak, a társadalmi szervezeteknek, az állampolgárok érdekképviseleti társulásainak szerepét, hogy kifejezze az állampolgárok érdekeinek sokszínűségét, megfelelő feltételeket teremtsen jogaik és szükségleteik érvényesítéséhez, közös tevékenységük kibontakoztatásához, valamint részvételükhöz az állami és a társadalmi ügyek rendezésében. Az alkotmánynak ki kellene fejeznie. a nézetek és az érdekek szocialista pluralizmusát, ehhez meg kellene teremtenie a politikai lehetőségeket és a jogi kereteket. Ezzel egyidejűleg magától értetődően biztosítani kell a szocialista társadalmi rend megbízható védelmét is. Előkészítés alatt áll az általános választások rendszerének tökéletesítése és új választási törvények kidolgozása is. Ennek fő célja, kifejezésre juttatni a demokrácia magasabb fokát, lehetővé tenni a választott tisztségekbe a többesjelölést, egyrészt a Nemzeti Front szervei, másrészt a dolgozókollektívák által. Számolunk többmandátumos választókörzetekkel is stb. Megfontolás tárgya az a lehetőség, hogy külön-külön tartsák meg majd a törvényhozó testületeknek - Szövetségi Gyűlés, Cseh Nemzeti Tanács és Szlovák Nemzeti Tanács -, illetve a képviselőtestületek, vagyis a nemzeti bizottságok választását. Az új választási törvények tervezetét is nyilvános vitára bocsátják majd. Nagy hangsúlyt helyezünk elsősorban a képviselők szerepének növelésére. El kell érnünk azt, hogy többet foglalkozzanak az állampolgárokkal, jogos igényeik kielégítésével és figyelmük ne összpontosuljon csak a szervekben és a bizottságokban kifejtett tevékenységre. Fontos, hogy a Nemzeti Front szervei és szervezetei szüntelen kapcsolatban álljanak a képviselőkkel, s ne csak az emberek érdekét szolgáló hatásosabb munkára vezessék őket, hanem ebben a munkájukban jóval nagyobb segítségben és támogatásban is részesítsék őket. A Nemzeti Front állami és törvényhozó szervekkel való együttműködésének elmélyítését fel kívánjuk használni arra is, hogy a törvénymódosítások indítványozásának eddigi joga mellett a Nemzeti Front Központi Bizottságai, az FSZM központi szervei, a Szövetkezetek Központi Tanácsa, a SZISZ, a Szövetkezeti Földművesek Szövetsége és a Csehszlovákiai Nőszövetség központi szervei az illetékes kormánnyal karöltve, adott működési területükre vonatkozóan is javasolhassák a törvények módosítását. Jobban kívánunk élni a közvetett törvényhozói kezdeményezés lehetőségével is, azzal, hogy a Nemzeti Front központi bizottságai, illetve a társadalmi szervezetek a képviselők csoportját megbízzák azzal, hogy a nevükben törvényjavaslatot terjesszenek elő. A Nemzeti Front választási programjai alapját képezik a Nemzeti Front szervei, a benne tömörült politikai pártok, társadalmi és érdekképviseleti szervezetek, a nemzeti bizottságok és a további intézmények tevékenységének. Az új választási törvények kidolgozása során számolunk azzal, hogy bővül a választók és a jelöltek részvétele a választási programok kidolgozásában. Meg kell szilárdítani egyben a választási programok kötődését a tervhez, hogy növekedjen tekintélyük és értékük. Kidolgozásuk formáját tehát végig kell gondolnunk az új gazdasági mechanizmus feltételei szerint. Az állami vállalatról, a szövetkezeti mozgalomról stb. szóló törvényekkel kapcsolatos tapasztalatok bizonyítják, hogy a szocialista demokrácia elmélyítésének fontos formáját képezik a nyilvános viták. Az ilyen országos viták mellett nagy szerepük van a városokban és a községekben a nemzeti bizottságokkal együttműködésben szervezett vitáknak a Nemzeti Front választási programjairól. Nem hagyható figyelmen kívül a társadalmi szervezeteknek és intézményeinek közvetlen termelési, kereskedelmi és egyéb gazdasági tevékenysége. Hiszen a Nemzeti Front gazdasági hatáskörébe tartozó szervezetek 57 vállalata teljesítmény-volumenjének értéke 1988-ban hozzávetőleg 3,5 milliárd korona volt. S a Nemzeti Front munkásságában változatlanul meghatározó szerepe van a békéért és a leszerelésért vívott küzdelemnek is. Fontos feladatunknak tekintjük részvételünket Milos Jakes, a CSKP KB főtitkára, a CSSZSZK Nemzeti Frontja Központi Bizottsága elnöke azon kezdeményezésének népszerűsítésében, amelynek célja a Varsói Szerződés és a NATO-államok érintkezési vonalán a bizalom, az együttműködés és a jószomszédi kapcsolatok övezetének megteremtése. JOBB NYILVÁNOS TÁJÉKOZTATÁST A Nemzeti Front tevékenységének bázisát az alapszervezetek képezik, s ezért tevékenységükhöz meg kell teremteni a legkedvezőbb előfeltételeket. Kezdeményezésüket és aktiviA Nemzeti Front aktivizálásának útja írta: RUDOLF ROHLÍCEK, a CSKP KB Titkárságának tagja, a CSSZSZK Nemzeti Frontja Központi Bizottságának ügyvezető alelnöke tásukat nemcsak lehetővé kell tennünk, hanem sokoldalúan támogatnunk is kell. Következetesebben kívánjuk fejleszteni a széles nyilvánosság tájékoztatását. Ez természetesen nemcsak a hírközlő eszközökre vonatkozik, hanem a vezető dolgozókra is, közéletünk minden területén, beleértve a Nemzeti Front tisztségviselőit is. El kell érnünk, hogy munkánkról teljes mértékben és nyíltan minden állampolgárt tájékoztassanak, hogy azok ismerjék céljainkat, elérésük szándékolt módját, tudjanak sikereinkről és problémáinkról is. Annál is inkább jogot formálhatnak a teljes mérvű tájékoztatásra szervezetük tevékenységéről és eredményéről az adott szervezet tagjai. Ez a fő előfeltétele annak, hogy valósan gyakorolhassák a választott szervek és a tisztségviselőik munkája fölötti testületi ellenőrzés jogát. A tisztségviselők kötelesek munkájukról rendszeresen számot adni azoknak a kollektíváknak, amelyek funkciójukba megválasztották őket. Egész társadalmunkhoz hasonlóan rendkívül fontosnak tekintjük azt is, hogy minden vonatkozásban tökéletesítsük, ésszerűsítsük a Nemzeti Front szerveinek, tisztségviselőinek és egész aktívájának munkáját. A gyűléseket, az aktívaértekezleteket és az egyéb akciókat abból a szempontból is ésszerűsíteni kell, nehogy tartalmilag átfedjék egymást. A Nemzeti Front minden szintjén át kell gondolnunk a munkamegosztás, s főleg az előadások, az oktatás és az ehhez hasonló tevékenység egyeztetésének módját. Javítanunk kell az aktívával való foglalkozást is. Tagjait elsősorban arra kell felhasználnunk, hogy közvetítésükkel élő kapcsolatunk legyen az alapszervezetekkel. S átgondoltan kell hozzáfognunk ahhoz is, hogy együttműködési szerződéseket kössünk a szervezetekkel, esetleg az állami szervekkel. Többet kell foglalkoznunk azzal is, hogy az egyes szervek és szervezetek hogyan ügyelnek határozataik megvalósítására. A PÁRBESZÉD PLATFORMJA Az elburjánzott adminisztrálás felszámolása további fontos feladatunk. Az ezzel kapcsolatban jóváhagyott dokumentum teljes mértékben az új gazdasági mechanizmusból indul ki. A Nemzeti Front tagszervezeteinek központi szervei ennek értelmében adott hatáskörükben valóban a gazdaságirányítás központi szerveivé válnak. Számolunk a Nemzeti Front és szervezetei apparátusának ésszerűsítésével és újrafelosztásával, annak érdekében, hogy megerősítsük a járási szerveket és főleg az alapszervezeteket. Továbbá a létszám csökkentésével is, elsősorban az ügyintézés, valamint a technikai és a gazdasági tevékenység területén. Arra törekszünk, hogy a Nemzeti Front tevékenysége megfeleljen az új követelményeknek. Ennek érdekében lényegesen tökéletesítenünk kell a kádermunkát is. A gyakorlatból tudjuk, hogy a Nemzeti Front és szervezetei tisztségeibe mindmáig sokszor olyan tisztségviselőket javasolnak, akik másutt nem váltak be, illetve akik már túljutottak teljesítőképességük delelőjén. Több fiatalt és nőt kívánunk a tisztségekbe javasolni, továbbá a nem kommunista pártok tagjait és pártonkí- vülieket is, beleértve azokat, akiknek meg kellett válniuk a CSKP soraitól, s akik napjainkban áldozatosan munkálkodnak a szocializmus építéséért. A Nemzeti Front jelenlegi struktúrája mindenkinek nagymértékben lehetővé teszi, hogy érvényesítse érdekeit és társadalmi elkötelezettséget tanúsítson. Ezeknek. a lehetőségeknek, s a kezdeményezés kibontakozásának határait csak a szocialista társadalom alapelvei és törvényei szabják meg. A Nemzeti Front alapja volt és ma is alapja politikai rendszerünknek. Tudjuk, hogy az átalakítás sikere a nép bizalmának és támogatásának elnyerésétől függ. A szociális és a gazdasági fejlesztés legcélravezetőbb útjainak, s az ezzel kapcsolatos gyakorlati lépéseknek keresése során törvényszerűen előfordulnak különféle elképzelések, amelyeket eltérő érdekek diktálnak, javaslatok, amelyek érdekesek és elfogadhatóak, de elfogadhatatlanok is. A Nemzeti Front nyitott szervezet, amelyben párbeszédet akarunk folytatni mindenkivel, aki hozzá akar járulni az átalakítás céljainak sikeres eléréséhez. Támaszkodni kívánunk a közvélemény minden áramlatára. Támogatni akarjuk mindazt, ami hozzájárul az alkotó légkör kialakításához, ami a pozitív, konstruktív célokat, szocialista társadalmunkban a demokrácia elmélyítését szolgálja. A demokratizálás és a nézetek pluralizmusa azonban nem jelenti a felelősségtudat feladását, a politikai kultúra és etika alapelveinek megsértését. A demokrácia mindig együtt jár a felelősségtudattal, a politikai munka kulturáltságával, a lelkiismeretességgel, a becsületességgel és a kötelességtudattal. Egyszóval az általunk épített szocialista társadalomban elválaszthatatlan egymástól a demokrácia és a felelősség, a jog és a kötelesség. *****A*A******ickickirHckick*irk***ick+***ick+***ic*rk-k*iirk**A*k** *★★★★★★★★***** **»**★★**★********★★★★★★★★★***A***AAA*A*AA**** A demokrácia és a felelősség
