Új Szó, 1989. október (42. évfolyam, 232-256. szám)
1989-10-13 / 242. szám, péntek
A CSKP KB Elnökségének beszámolója Csehszlovákia Kommunista Pártja környezetvédelmi politikájáról (Folytatás a 4. oldalról) gyobb ökológiai megterhelést idézik elő. Fontos ok, hogy a vállalatok nem gondoskodnak megfelelőképpen a megkárosított környezet helyrehozásáról, a lakosság szociális és ökológiai szükségleteinek kielégítéséről, és az ezzel kapcsolatos felelősséget áthárítják az államra. Az ökológiai intézkedések teljesítése nem vált a gazdálkodó szervezetek tevékenysége értékelésének részévé. Az ökológiai építkezések kivitelezési feltételeinek megteremtésében a tervező szervek sem feleltek meg a várakozásnak. A nemzeti bizottságok sem éltek minden törvényes lehetőségükkel területükön a környezet javítását célzó intézke-/ dések megvalósítása során, s ugyanez vonatkozik a környezet egyes alkotó elemeiért felelősséggel tartozó tárcákra is. Megkésett azoknak a feladatoknak a teljesítése, amelyeket a gazdasági mechanizmus komplex átalakításának biztosításáról szóló a CSKP KB 7. ülésén jóváhagyott irányelv tűzött ki annak érdekében, hogy hatásosabbá váljon az irányítás a környezet alakítása és védelme, a természeti erőforrások ésszerű kihasználása területén. Ezen a területen mindmáig nem dolgozták ki az egységes, egyeztetett állami politika rendszerét. Nem biztosították az állami felügyelet függetlenségét a népgazdasági ágazatokat és komplexumokat irányító központi szervektől. Mindmáig nem állapították meg az elvonásokat a környezet természeti alkotó elemeinek használatáért, sem a gazdálkodó szervezetek gazdasági ösztönzésének szabályait. A 8. ötéves tervben szerzett tapasztalataink sok vonatkozásban okulásként szolgálnak, hogy mit kell tennünk a minőségi fordulat érdekében. A 9. és a további ötéves tervidőszakokban a környezeti viszonyok lényeges javulásához hozzájárulnak a népgazdaság szerkezeti változásai. Feltevésünk szerint elsősorban a termelés energiaigényességének csökkenését, a technológiai és a műszaki bázis környezetkímélő termelési folyamatokra, a hulladékmentes technológiára történő fokozatos átállását segítik elő, miközben fejlődni fog az ökológiai gépipar és további rokonágazatok. Az átalakítás alapelveinek teljes mértékben érvényre kell jutniuk a gyakorlati kérdések megvalósításában is. Ehhez feltétlenül szükséges, hogy a központi szervek megteremtsék a hatékony gazdasági szabályozókat, vagyis a dotációk, a szubvenciók, az előnyös hitelek, kölcsönök, az ár-, befizetési és vámkedvezmények együttesét, amellyel a gazdasági önelszámolás szféráját az ökológiai szempontból előnyösebb technológia alkalmazására ösztönözzék. Célszerűnek tekintjük a környezeti alapok rendszerének létrehozását. Ezzel egyidejűleg felelősségteljesen fel kell mérni, hogy az árrendszerbe hogyan illeszkednek bele a környezetvédelemmel összefüggő elvonások és befizetések. Az intézkedések említett komplexumát a szövetségi kormány és a nemzeti kormányok szerveinek szintjén idejében kell kidolgozni, hogy megvalósítását 1990-ben modellszerűen kipróbálhassák és a 9. ötéves iervidószak kezdetétől alkalmazhassák. Fontos szerep hárul az Állami Tervbizottságban, valamint a Cseh és Szlovák Tervezési és Tudományos-Műszaki Fejlesztési Bizottságban dolgozó kommunistákra, hogy tiszteletben tartsák az ökológiai követelményeket a szerkezeti változások programjának kidolgozásánál és a nagy beruházási akciók tervezésénél. Ez a közeli évek egyik legsürgetőbb feladata. A 9. ötéves tervidőszakban előzetesen azzal számolunk, hogy a kiválasztott ökológiai építkezéseken a munka és a kivitelezés volumenjének értéke meghaladja a 30 milliárd koronát. Ezt főleg a leginkább sújtott ipari agglomerációkban a környezetet legnagyobb mértékben szeny- nyező források hatásának csökkentésére összpontosítjuk. E szándék megvalósítása érdekében a népgazdasági tervfeladatok teljesítésével azonban már ma létre kell hozni a szükséges anyagi és pénzeszközöket. Ennek előfeltétele, hogy a Tudományos- Műszaki Beruházási Állami Bizottságban, az Állami Tervbizottságban, valamint a többi szövetségi szervben dolgozó kommunisták eredményesen együttműködjenek a 9. ötéves tervidőszakban a környezetfejlesztés állami programja kidolgozásában, s a nemzeti szervekben dolgozó kommunistákkal karöltve a szükséges kutatási, tervezői, s főleg kivitelezői kapacitás felhasználásával e program következetes megvalósítására törekedjenek. A gazdálkodás ésszerűsítése Elvtársak, a termelési komplexumok s az egyes népgazdasági ágazatok környezetre gyakorolt negatív hatásának korlátozása érdekében szükségesnek tekintjük, hogy a központi szervekben dolgozó kommunisták erélyesen és elkötelezetten főleg az alábbi feladatok megoldására törekedjenek: A Szövetségi Tüzelőanyag és Energetikai Minisztériumnak a szerkezetváltás fontos részeként biztosítania kell az atomerőművek építését. Üzembe helyezésüknek megfelelően fokozatosan csökkenteni kell a villanyáram termelését a szilárd tüzelőanyagot felhasználó klasz- szikus erőművekben. Tüzetesen elemezni kell a mochovcei és a temelíni atomerőmű építésén kialakult helyzetet és gyors ütemben lépéseket kell jóváhagyni és megvalósítani az építkezési lemaradás csökkentésére. A nemzeti kormányok és a nemzeti bizottságok cselekvő részvételével ki kell dolgozni és jóvá kell hagyni azt a kötelező normát, hogy az atomerőművek egyidejűleg hőforrásai legyenek a környező városoknak és községeknek. Szakemberek szerint a Jaslovské Bohu- nice-i, dukovanyi, temelíni és mochovcei atomerőmű felhasználása a hőellátásra az ezredforduló után lehetővé tenné azt, hogy évente több mint 1 millió tonna kőszénegyenértékű tüzelőanyagot takarítsunk meg. Ez nemcsak több mint 3 millió tonna szén megtakarítását jelentené, hanem a levegőszennyezettség jelentős csökkentését is. Egyes kiválasztott erőművekben és hőerőművekben a CSSZSZK környezetéről való gondoskodás hosszú távú koncepciójával összhangban fokozatosan növelni kell a hatékony teljesítményt, alkalmazni kell a nitrogén- és a kén-dioxid levegőbe jutásának mértékét csökkentő technológiát. Továbbra is törekedni kell a gáz- és a hóellátás fejlesztésére. Tartós figyelmet kell fordítani arra, hogy a meddőhányókból kevesebb por kerüljön a levegőbe, s teljes mértékben hasznosítani kell Havífov és Most környékének a talaj rekultivációjával kapcsolatos pozitív tapasztalatait. A Szövetségi Gép-, Kohó- és Elektrotechnikai Ipari Minisztériumnak elsősorban arra kell törekednie, hogy a termelésben szerkezetváltás következzen be, korszerűsítsék a termelési bázist, ami következményeivel nagymértékben hozzájárul az ökológiai viszonyok javulásához. Legfontosabb feladatnak az ökológiai gépipar létrehozását tekintjük, amire a katonai célokat szolgáló üzemek egy részét is fel kell használni. Az autóiparban gyorsabb ütemben kell fejleszteni és gyártani azokat az alkatrészeket, amelyek az ólommentes benzinnel üzemelő személygépkocsik számára szükségesek, s a nálunk gyártott autókat fokozatosan el kell látni katalizátorokkal. Sürgető fontosságú feladatok hárulnak a Szövetségi Közlekedési, Postaügyi és Távközlési Minisztériumra, valamint az egész közlekedési rendszerre is az ökológiai kritériumok megtartásánál, amelyeket az ide vágó jogszabályok, normák és nemzetközi egyezmények határoznak meg. Főleg a közlekedési utak építésénél és szolgáltatásokkal történő ellátásánál ügyelni kell arra, hogy jól beilleszkedjenek a tájba, a városok arculatába, s minimális igényt támasszanak a mezőgazdasági termőfölddel szemben. Fontos lépés lesz a vasúti, valamint a városi tömegközlekedésben, az elektromos vontatás, a villamos- és a trolihálózat bővítése. Aktívabban kell felhasználni a földgázt a közlekedés szempontjából leginkább exponált területeken a közlekedési eszközök üzemanyagaként. A Szövetségi Mezőgazdasági és Élelmezési Minisztériumnak komplex műszaki-technológiai és ökológiai intézkedéseket kell foganatosítania aföldalap még jobb kihasználására, a talaj termőképessége bioenergetikai potenciáljának növelésére, a szél és a víz által előidézett talajerózió csökkentésére, s ezzel egyidejűleg a növényvédő és az egyéb vegyszerek hozzáértőbb felhasználására, a növényvédelemben a biológiai módok nagyobb mérvű, az élelmiszertermelésben pedig a korszerű biotechnológia gyorsabb alkalmazására. Az élelmiszer-láncolatban a minimumra kell csökkenteni az idegen anyagokat. Csökkenteni kell az energia- és anyagköltségeket és biztosítani kell átalá- ban a táj ökológiai stabilitását. Az élenjáró földműves-szövetkezetek és állami gazdaságok jó tapasztalatait teljes mértékben fel kell használni a gazdasági udvarokban a munka körülményeinek tökéletesítésére. Az erdőgazdasági, vízgazdálkodási és faipari minisztériumok feladata megvalósítani azokat az intézkedéseket, amelyeknek célja az erdőgazdaságról való jobb, átfogó gondoskodás. Csak annyi fát szabad kitermelni, amennyit az erdő valós produkciós képessége lehetővé tesz, és ügyelni kell az erdők fatermelésén kívüli funkcióinak biztosítására. A tárcák termelési ágazataiban minimalizálni kell a környezetkárosító hatásokat. Ésszerűen kell hasznosítani a vízforrásokat, folyamatosan biztosítva a lakosság és a népgazdaság vízellátását. Jobban kell törődni felszíni és föld alatti vizek minőségével és a vízforrások védelmével. A Cseh Szocialista Köztársaság és a Szlovák Szocialista Köztársaság Iparügyi Minisztériumának kommunistáitól elsősorban azt várjuk el, hogy előnyben részesítik a finomvegyipar fejlesztését, az olyan új technológiák és gyártmányok bevezetését, amelyek nem károsítják a környezetet. Ezért kell bevezetni a gyártmányok kötelező toxikológiai tesztelését is. A fejlesztési és építőipari minisztériumoknak végső formában koncepciózusán kell kidolgozniuk s meg kell valósítaniuk intézkedéseiket az építőanyag termelése környezetkárosító hatásának minimalizálására és a melléktermékek fel- használását, a levegő tisztaságának védelmére. Kivitelező kapacitásokat kell létrehozni az ökológiai építkezések megvalósítására. A belügy- és környezetvédelmi minisztériumoknak haladéktalanul lépéseket kell tenniük a környezetről való gondoskodás átfogó szabályozásának tökéletesítésére, az egyeztetés javítására és a hatáskörükhöz tartozó egyéb funkciók gyakorlására. Koncepciózusán kell kidolgozni és az irányított szervezetekben meg kell valósítani a hulladék felszámolását és hatékonyabb felhasználását célzó intézkedéseket. A helyi gazdálkodás üzemei tevékenységét orientálni kell arra is, hogy helyi körülmények között kivitelező kapacitást szerezzenek az ökológiai építkezések megvalósítására. Az ökológiai problémák aktív megoldása teljes mértékben vonatkozik a nemtermelő tárcákra és a nemzeti bizottságokra is. Elsősorban mindenütt azt kell elérni, hogy az ökológiai kérdések valamennyi vállalat és minden szervezet tevékenységének szerves részévé váljanak. A nemzeti bizottságok feladatai Elvtársak, a környezetvédelem társadalmi súlyának növelése és a vele kapcsolatos kérdések átfogó megoldása érdekében az új gazdasági mechanizmus bevezetésével összefüggésben legkésőbb az év végéig meg kell oldani szövetségi szinten és a nemzeti kormányok szintjén is a környezetvédelem irányításának kérdéseit. Az aktív megoldás szükségességét támasztja alá az a tény, hogy a közvélemény, a Szövetségi Gyűlés, a Cseh és a Szlovák Nemzeti Tanács képviselői egyre gyakrabban bírálják ezt a kérdést. A központi bizottság, a területi pártszervek és a pártalapszervezetek tanácskozásain is rámutatnak az államigazgatás környezet- védelemmel kapcsolatos gyakorlásának alacsony színvonalára, arra, hogy a környezetvédelem területén 1988-ban végrehajtott szervezési változások nem hozták meg a várt eredményeket. Azt javasoljuk a kommunistáknak a szövetségi kormányban és a nemzeti kormányokban, hogy mielőbb hozzanak jogi és szervezési intézkedéseket az e területet irányító egyes szervek illetékességének végleges meghatározására. A CSKP KB 14. ülésének eredményeiből kiindulva arra a következtetésre jutottunk, helyes lenne, ha a Tudományos- Műszaki és Beruházási Állami Bizottság szövetségi szinten teljes mértékben garantálná valamennyi szerv egybehangolt egységes irányítását a környezetvédelem területén. Abból az elvből indulunk ki, hogy államunkban a környezetvédelem irányításának teljes mértékben respektálnia kellene a területi alapelvet, ami azt jelenti, hogy a megoldás súlypontja a nemzeti kormányokra és a nemzeti bizottságokra hárulna, a szövetségileg irányított gazdálkodó szervezetek - az állami vállalatok - azoknak a területi nemzeti szerveknek tartoznának felelősséggel a környezetvédelemmel kapcsolatos normák betartásáért, amelyek ott irányítanak, ahol vállalkozó tevékenységüket kifejtik. Nagy igényeket támasztunk a nemzeti bizottságok kommunista dolgozóival szemben. Javítani kell munkájuk minőségét, a választott szerveknek és az apparátusnak biztosítania kell a terület átfogó fejlesztését. A nemzeti bizottságoknak mint a rájuk bízott terület gazdáinak kötelessége, hogy a környezetvédelem kérdéseiről, a természeti források ésszerű kihasználásáról teljes felelősséggel döntsenek. Határozottan kell fellépni azokkal szemben, akik rongálják a környezetet. Értékeljük, hogy a nemzeti bizottságok érdemeként állandóan nő a Z akcióban épülő ökológiai építkezések száma. Ennek a kezdeményezésnek köszönhetően jelentős munkát végeztek a városok és községek fejlesztése, a zöldterület növelése során. Az utóbbi három év alatt 138 víztisztító, több mint 4,5 ezer kilométernyi vízvezeték-hálózat és mintegy 1500 kilométernyi csatorna épült. A nemzeti bizottságok azonban az ilyen munkák szervezése során továbbra is fogyatékosságokkal találkoznak a tervezési és építőipari kapacitásokkal, az építőanyag beszerzésével, a pénzügyi eszközök megteremtő-, sével, valamint azzal kapcsolatban, hogy a területükön működő egyes szervezetek sokszor nem hajlandók hozzájárulni a közös beruházásokhoz, részt venni a környezet javításában. A jövőben nem tűrhetjük meg a vállalatok ilyen magatartását. A nemzeti bizottságok, a helyi vállalatok, szövetkezetek és más szervezetek viszonya azon a törvény által meghatározott kötelességükön alapszik, hogy együtt kell működniük a terület gazdasági és szociális fejlesztésében. Ezért a gazdálkodó szervezetek kötelessége, hogy teljes mértékben respektálják a nemzeti bizottságoknak az állampolgárok életkörülményeinek javítására irányuló határozatait. A gazdasági mechanizmus átalakítása keretében kialakulnak a feltételek a vállalatok gazdasági kezdeményezéséhez, de ugyanakkor meg kell szilárdítani a nemzeti bizottságok gazdasági és igazgatási szabályozóit. Az a sürgős feladat áll a központ előtt, hogy olyan szabályozókat dolgozzon ki és adjon a nemzeti bizottságok kezébe, amelyek lehetővé tennék, hogy egyrészt hatékonyan befolyásolják a gazdaságot a társadalmi és a helyi szükségletek érdekében, s ugyanakkor fokoznák a gazdasági szféra érdekeltségét a nemzeti bizottságokkal folytatott együttműködésben, megteremtve a feltételeket a kívánatos vállalkozáshoz, így tehát a környezet- védelem javítása érdekében is. A környezetvédelem irányításának javítása megköveteli, hogy a jogszabályok megfelelő módon reagáljanak az új feltételekre. Jogszabályaink ezen a téren sok esetben progresszívek és összehasonlíthatók más országok jogszabályaival. A változó technológiai eljárások, társadalmi és gazdasági hozzáállások megkövetelik, hogy a jog még hatékonyabban segítse elő az aktív környezetvédelmet, megerősítse a természeti értékek védelmét. Ezért, az előkészületben lévő új alkotmánnyal kapcsolatban is mielőbb ki kell dolgozni a jogszabályokat, mivel nem kis mértékben ezektől függ a problémák gyakorlati megoldása. Azonnal igényesebben kell azonban megkövetelni a jogszabályok betartását és a szabályok alóli kivételek felelősségteljes engedélyezését. Következetesen kell megkövetelni a munka- és a technológiai fegyelem betartását, megsértése esetében személyes felelősségrevonást kell alkalmazni. A környezetvédelemmel kapcsolatos problémák megoldását nem tekintjük csupán műszaki, jogi és szervezési kérdésnek, hanem az egész párt és társadalom figyelmét arra irányítjuk, hogy a környezet javításában az elsődleges feladat az emberek egészségének védelme legyen. Valamennyi iparilag fejlett országban bebizonyosodott, hogy a környezet befolyásolja a népesség egészségi állapotát. A környezetromlás negatív hatását nálunk is számos helyen tapasztaljuk. Ennek több oka is van. Mindenekelőtt meg kell említeni az életmódot, a velejáró kockázati tényezőket, mint a dohányzást, a stresszhelyzeteket, a helytelen táplálkozást, a szociális viszonyokat és a munka- feltételeket. Sok helyen nem megfelelő az egészségügyi ellátás minősége, nem kielégítő a létesítmények műszaki ellátottsága. Nem éri el mindenütt a kívánt színvonalat a megelőző ellátás sem. A kommunisták kötelessége, hogy aktívabban befolyásolják az állampolgárokat olyan értelemben, hogy lényegesen megváltozzon a saját egészségük iránti viszonyuk. Mindenekelőtt kitartó harcot kell folytatni az alkoholizmus, a dohányzás és a narkománia ellen. Pótolhatatlan szerepe van a közegészségügyi szolgáltatásoknak, amelyek az egészséges élet- és munkafeltételekről való gondoskodás jobb, szakszerűbb irányítása esetében törvényszerűen tovább növekszenek. A közegészségügyi szolgáltatásokat teljes mértékben támogatnunk kell. Feltétel a korszerűsítés Elvtársak, a környezetvédelem problémái megoldásának sürgősségét összekapcsoljuk a tudomány és technika eredményeinek határozottabb gyakorlati érvényesítésével, a korszerű konstrukciókkal és technológiákkal. Egyelőre csak részeredményeket értünk el. így például a Csehszlovák Tudományos Akadémia Geológiai és Geotechnikai Intézetében kifejlesztettük a kohóüzemek szennyvizét tisztító berendezést, amely a külföldi berendezésekkel szemben lehetővé teszi a folyamatos üzemeltetést, azt, hogy kihasználásának időtartamát 25 százalékkal növeljük. A Csehszlovák Tudományos Akadémia ökológiai intézetének prágai munkahelyén kifejlesztettek és eredményesen kipróbáltak egy monitorállomást a levegő szennyezettségének mérésére, amelynek paraméterei jobbak, mint a külföldi készülékeké. A Szlovák Tudományos Akadémia Kísérleti Biológiai és ökológiai Intézetében az enterovírusokon alapuló új módszert fejlesztettek ki az ivóvíz és a felszíni vizek minőségének pontosabb értékelésére. A Vítkovicei Klement Gottwald Vasműben kifejlesztettek egy világszínvonalú berendezést a szilárd kommunális hulladék osztályozására, s a gépsorok gyártását is megoldották. Értékeljük a brnói Vízgazdálkodási Kutatóintézet víztisztítók fejlesztésében elért eredményeit, amelyek lehetővé teszik, hogy megszüntessük függőségünket a tőkés behozataltól. Példamutató eredményeket értek el a bratislavai Papír- és Cellulózipari Kutatóintézet, a trnavai Atomerőmű Kutatóintézet, a pardubicei Vegyipari Technológiai Főiskola szerveskémiai tanszéke kollektívái. Ennek ellenére, a tudományos-műszaki fejlesztés és a termelés sok mindennel adós maradt a környezetvédelemnek. így például nem lehetünk elégedettek azzal, hogy a béhovicei Fűtőanyag Kutatóintézet nem oldotta meg eddig a tu- simicei II. villanyerőmű égéstermékeit kénmentesítö berendezés üzembiztonságát. A gépiparban a Sigma Olomouc állami vállalat kivételével nem bővítették megfelelően a kapacitásokat az ökológiai berendezések gyártására. A CSSZSZK Népi Ellenőrzési Bizottsága megállapította, hogy például a Chepos állami vállalatnak a 8. ötéves tervidőszakban több mint 850 millió korona értékű vízgazdálkodási berendezést kellett volna gyártania. Ezt a feladatot csupán 50 százalékra teljesíti. Hasonlóan az Ostrov nad Ohrí-i Skoda konszern vállalatnál az utóbbi öt év alatt 11 százalékkal csökkent a levegő tisztaságát védő berendezések gyártása, annak ellenére, hogy ez a termelés hatékony. Ezen a téren teljes mértékben érvényesek a CSKP KB 14. ülésének határozatai, mindenkitől meg kell követelnünk ezek következetes megvalósítását. Felhívjuk a kommunistákat és nem kommunistákat, az alapkutatásban dolgozókat, tudósokat, hogy kutatásaikat továbbra is a természet-ember rendszer keretében a viszonyok, törvényszerűségek és folyamatok mélyebb megismerésére irányítsák, ami lehetővé tenné, hogy jobban előrejelezhessük milyen következményekkel jár tevékenységünk a környezetre. Elvárjuk a Csehszlovák és a Szlovák Tudományos Akadémiától, hogy aktívan hozzájáruljanak a hatékony monitor- rendszer megoldásához és bevezetéséhez Csehszlovákia egész területén. A CSKP Központi Bizottsága megköveteli, hogy a központi szervekben és gazdálkodó szervezetekben dolgozó kommunisták figyelmüket a döntő fontosságú építkezések jó előkészítésére és megvalósítására összpontosítsák a 9. ötéves tervidőszakban. Ide tartozik mindenekelőtt az égéstermékek kénmentesítése, a szennyvizek tisztítása, a szilárd kommunális hulladék felszámolása, fel- használása és a feldolgozóüzemek építése. Az építkezési beruházásokban érvényesíteni kell a társadalomnak a környezetvédelemmel kapcsolatos igényeit. Ez az igény összekapcsolódik a beruházások jobb anyagi és pénzügyi fedezésével. Ez a realitás a beruházási folyamat valamennyi résztvevőjére vonatkozik. Az állam az ökológiai program keretében csak a kiemelt akciókat fogja támogatni. Nem (Folytatás a 6. oldalon)