Új Szó, 1989. április (42. évfolyam, 77-101. szám)
1989-04-10 / 84. szám, hétfő
Ijszú 3 39. IV. 10. A Szovjetunió belső gazdasági viszonyainak átalakítása A világpiaci nyitás A pártélet időszerű kérdései a CSSZK-ban Karéi Urbánek a Csehországi Pártmunkával Foglalkozó Bizottságról és a Tribuna új feladatairól Az SZKP 19. konferenciáján döntöttek a belső mezőgazdasági viszonyok átalakításának további menetéről a folyó ötéves tervben. Azért volt az szükséges, mert a foganato- . sított szervezési, jogi és gazdasági intézkedések ellenére sem következtek be a szükséges markáns változások. Különösképpen érezhető ez az export alakulásában és szerkezetének racionalizálásában. A behozatal szerepe csupán a mindennapi feladatok ellátására korlátozódik, gyakorlatilag nem érvényesül a források devizális megtérülésének alapelve és határ nélkül maradt a külkereskedelmi tevékenység ösztönzését célzó program. Az állami, szövetkezeti és más társadalmi vállalatok, egyesülések, szervezetek belső gazdasági viszonyainak további fejlesztését célzó határozat- amelyet a szovjet minisztertanács tavaly decemberben hagyott jóvá- alapvető változásokat hozott a terület irányítási rendszerében. Az előkészületek folyamán a Szovjetunió Minisztertanácsa 1986-os 991. és 992. határozatainak tapasztalataiból és a közös vállalkozások szabályainak módosításából indult ki. Április 1 - vízválasztó? A kiválasztott vállalatokon és minisztériumokon kívül mindazok a gazdálkodó szervezetek, amelyek termékei és szolgáltatásai verseny- képesek, ez év április 1 -tói külkereskedelmi tevékenységet folytatnak a devizamegtérülés követelményének szem előtt tartásával. A külkereskedelmi tevékenység eredményessége közvetlenül a szervezet gazdálkodásában mutatkozik majd meg, hatással lesz az érdekeltségi és a devizaalapok képzésére, ugyanis tulajdon-jellegű. A vállalatok és a termelő szövetkezetek ily módon megfelelő teret kaptak külkereskedelmi ügyleteik lebonyolítására, egyáltalán a külpiacokon történő gazdasági és vállalkozói tevékenység folytatására. A kiindulási alap az, hogy az állami és szövetkezeti tulajdonú vállalatok életének, aktivitásának, működésének elválaszthatatlan részét képezi a külkereskedelmi, külgazdasági tevékenység. Nemcsak a belső gazdaság megszilárdításához járul hozzá, hanem növeli az ország nemzetközi tekintélyét, elősegíti a csúcstechnika, a világszínvonalú technológiák és termelésszervezési módszerek beáramlását a Szovjetunióba. Annak érdekében, hogy fokozódjék a gazdálkodók szocialista vállalkozása, javuljon a devizagazdálkodás, bevezetik a vállalati devizaalapok szabad átválthatóságát szovjet rubelért, szerződéses árakon a Szovjetunió belső gazdasági tevékenységét szabályzó bank által felügyelt, szervezett aukciókon. Tulajdonképpen részlegesen szabályozott, rubelért történő devizaváltásról van szó. Valójában az a cél, hogy valós kép alakuljon ki a kínálatról, a devizaeszközök keresletéről, valamint az árfolyamokról. Ez az első gyakorlati lépés a szovjet rubel átválthatósága felé. Új devizaárfolyamok Az említett intézkedésekkel függnek össze a devizagazdálkodással kapcsolatos további változások. Megszűnik az individualizált deviza- koeficiensek bonyolult rendszere, amely arra szolgált, hogy a vállalat devizában elszámolt külkereskedelmi egyenlegét átszámolják rubelre, a vállalat gazdasági mérlegébe. Az új devizaárfolyamra a tervek szerint 1991 -ben térnek át. Ezzel összefüggésben utasították a Szovjet Állami Bankot, hogy más szervekkel karöltve az év végéig terjesszen konkrét javaslatokat a Minisztertanács elé az árfolyamok megállapításának menetéről, nagyságukról. 1990-re a rubel devizaárfolyamát a konverti-. bilis valutákhoz képest 100 százalékkal leértékelték. Az ilyen árfolyampolitika (egyébként hasonlóan az országunkban is meglévő egytételes árfolyamrendszer koncepciójáról van szó) újabb lépést jelent a valuták átválthatósága, és ezzel együtt a nyitott gazdaság működéséhez szükséges előfeltételek megteremtése felé. Egyidőben az új devizaárfolyamok nagyságának megállapításával át lehet térni a vállalatok bevételeinek devizális normatív rendszerére is. Ugyanebben az időpontban, azaz 1991 január 1-én lépnek érvénybe a hosszú távú, stabil devizanormatí- vák és a kiválasztott ágazatok, illetve területi komplexumok, vagy a szövetségi köztársaságok a teljeskörű devizális önfinanszírozásra térnek át. Az állami vállalatok és szövetkezetek devizaalapjainak elkülönítése már az év első negyedében megkezdődött a tényleges devizaegyenleg alapján. Számolnak a végtermék előállítók alvállalkozóinak devizális ösztönzésével is, éspedig szerződéses alapon. A Szovjet Állami Bank állapítja meg a devizaeszközök elosztásának, vagyis vállalati alapokba való átcsoportosításának menetét, valamint a devizahitelek nyújtásának módosított eljárását. Bevezetik a devizában megtérülő hitelek rendszerét - ennek maximális magassága 5 millió rubel. Változó vámrendszer A gyakorlati lépések során jelentős helyet foglalnak el a vámrendszer változásai, amelyek összhangban vannak az e téren megkötött nemzetközi megállapodásokkal, annak ellenére, hogy a Szovjetunió a mai napig sem csatlakozott ezekhez a megállapodásokhoz. Mindezek azonban azt bizonyítják, hogy a Szovjetunió következetesen igyekszik megteremteni a világpiaccal való együttműködés feltételeit. Például az idén kell elkészülnie a vámtételek új díjszabásjegyzékének, amely nemcsak az importált áru árképzésének alapja, - ebből kifolyólag a belpiaci kínálat és kereslet szabályozója - hanem a nemzetközi kereskedelmi tárgyalásokhoz is kiinduló alapként szolgál, többek közt a GATT-tal és az EGK-val folyó párbeszédben. A nemzetközi megállapodásokra épülve a belpiaci gazdasági viszonyokat szabályozó eszközök közt 1989 január 1-től helyet kaptak a külgazdasági kapcsolatok operatív, nem tarifákon alapuló szabályozásának intézkedései is. A Szovjetunióban megengedett a világviszonylatban is reális kereskedelmi kockázat vállalása. Annak érdekében, hogy biztosítsák a vállalatok és szövetkezetek önelszámolási körülményeinek stabilitását - amennyiben aktív szereplői a hazai gazdasági életnek - megteremtették a szovjet exportőrök kereskedelmi kockázatának biztosítási rendszerét. Elemzik annak lehetőségét is, hogy speciális biztosító társaságokat alapíthassanak. Tekintettel az átalakítás e szakaszának átmeneti jellegére, a határozat számol még pár évig a régi elemek némelyikével, például továbbra is alkalmazzák „a vállalatok járulékos ösztönzésének módszett A bonni Szövetségi Statisztikai Hivatal adatai szerint tavaly az NSZK külkereskedelmi forgalmából származó nyereség nominális értéke meghaladta a 135 milliárd márkát (75 milliárd dollárt), ami 12 milliárddal volt több, mint az előző évben. A kivitel értéke 42 milliárd márkával nőtt, és megközelítette az 550 milliárd márkát. A nyugatnémet import értéke ugyanakkor az előző évi 383 milliárd márkáról 413 milliárdra emelkedett. • A Szovjetunió és az amerikai Ford cég között tárgyalások folynak arról, hogy évi 100 ezer Scorpio típusú gépkocsit gyártana a szovjet partner. A döntés az első negyedévben várható. A cég képviselője szerint a gépkocsitípust Gorkijban, a Volga-gyárban készítenék. Az évi százezer autó tervezett felhasználásáról közölte, hogy mintegy 50 ezret a szovjet taxihálózatban állítanak üzembe, további 25 ezret hivatali használatra szánnak, és a fennmaradó részt vásárolhatnák meg magáncélra. • Chilei kormánytisztviselők és üzletemberek egy csoportja a nyár elején, várhatóan júniusban több szocialista országot is felkeres, köztük Magyarországot, a Szovjetuniót, Lengyelországot, Romániát és Jugoszláviát. A látogatás célja, hogy előzetes kereskedelmi egyezmérét“; igényesebb termelés és exporttervek esetén olyan formában, hogy csökkentik a nyereségből történő elvonást, hasonlóan így van ez néhány állami megrendelés esetén is. Közös vállalkozások A határozat egyik jelentős fejezete foglalkozik a közös vállalkozások kérdésével. Megszűnik a szovjet partner vagyoni túlsúlyának követelménye, sőt a jövőben az is lehetséges, hogy a Szovjetunió területén működő vegyes vállalat igazgatója, illetve elnöke idegen állampolgár legyen. Természetesen ezzel összefüggésben él az az alapelv, hogy a közös vállalat működését érintő főbb kérdésekben a vállalatvezetésnek egyhangúlag kell döntenie. A dolgozók alkalmazása, a munka- viszony megszüntetése, a javadalmazás formája, a színvonal rubelban történő premizálás kérdései a közös vállalat hatáskörébe' tartoznak. Különleges feltételeket alakítottak ki a közös vállalkozások fejlesztésének érdekében Távol-Keleten; nevezetesen az itt működő közös vállalatok három évig nem fizetnek adót nyereségükből, s utána is csak 10 százalékot. Vizsgálják a távol-keleti állami vállalatok és szövetkezetek, valamint a környező ázsiai országok vállalatainak, szervezeteinek közvetlen kapcsolatfejlesztését, e kapcsolatok feltételeinek megteremtését. További változás az, hogy adó- kedvezményt nyújtanak a Szovjetunió határain belül működő közös vállalat külföldi résztvevőjének, ha a vállalat profil fogyasztási cikkek gyártására irányul. Áz idei év első negyedében terjesztették a Szovjetunió Minisztertanácsa elé azt a javaslatot, amely „szabadkereskedelmi övezetek“ létrehozását szorgalmazza Távol-Keleten és az ország más részein; amely övezetekben összpontosulnának a külföldi tőkerésszel működő vállalatok. Még 1989. első felében megvitatja a Minisztertanács a szovjet rubel konvertibilissé tételének konkrét javaslatát. Folyik a munka a különböző részvénytársaságokról szóló törvény előkészítésén is. A Szovjetunió belső gazdasági viszonyainak irányításába, a deviza- gazdálkodás menetébe való nagy horderejű beavatkozások jelentőségét kizárólag a maga komplex rendszerében lehet megítélni. Tegyük hozzá, ezek az intézkedések szorgalmazzák a szovjet vállalatoknak a nemzetközi munkamegosztásba való fokozottabb bekapcsolódását, elősegítik azoknak a gazdasági viszonyoknak a megteremtését, amelyek egyúttal az egységes KGST piac fejlődésének feltételei. (A Hospodárské noviny alapján feldolgozta Sz. M.) nyékét kössenek a rendkívül alacsony forgalom növelésére. A chilei kereskedelmi kamara szerint a helyi vállalkozók körében nő az érdeklődés a szocialista államokkal való kereskedelem fellendítése iránt. 6 Rohamosan fejlődik Szingapúr gazdasága. A növekedés aránya az elmúlt évben átlagosan 10,9 százalék volt, ami az utóbbi tíz esztendőben a legnagyobb. Az ország kereskedelmi minisztériuma szerint a legjelentősebb eredményeket az iparban érték el: a termelés 17,2 százalékkal nőtt. Gyengébben működött a pénzügyi és kereskedelmi ágazat. Ezekben az arány 8,8, illetve 10,1 százalék volt. • A kilencvenes évek elején - ha addigra kiépül a tervezett új típusú telefonrendszer - Nagy-Britanniában fölöslegessé válnak az utcai telefonfülkék. A Te- lepointnak nevezett rendszer segítségével hordozható készülékekkel is lehet majd távbeszélgetést folytatni. Ehhez Te- lepoint-átjátszóállomások tízezreit kell felszerelni az országban. • A múlt évben tovább nőtt a japán cégek vállalatvásárlási kedve külföldön. A Yamaichi Securities Co. jelentése szerint a január és november közötti időszakban a fúziók és cégvásárlások száma 287 volt, míg az előző évben „csak“ 228 ilyen A CSKP KB Elnöksége március 10-i ülésén ügy döntött, hogy a Tribuna c. hetilap a Csehországi Pártmunkával Foglalkozó Bizottság sajtóorgánuma lesz. A hetilap március 15-i számának fejléce alatt már az új laptulajdonos megnevezését olvashattuk. Az ideológiai, politikai és gazdasági kérdésekkel foglalkozó hetilap 11. száma Karéi Urbánek- nak, a CSKP KB Elnöksége tagjának, a pártmunkával foglalkozó bizottság elnökének A CSKP XVIII. kongresszusára készülődve c. cikkével indul. A cikk azért is figyelemre méltó, mert részletes tájékoztatást nyújt az új cseh területi pártszerv küldetéséről, valamint a Tribuna c. hetilap új feladatairól. A Csehországi Pártmunkával Foglalkozó Bizottságnak a társadalmi átalakítás és a demokratizáció útján járva cselekvő módon kell hozzájárulnia a Cseh Szocialista Köztársaság szociális és gazdasági fejlődésének meggyorsításához, a CSSZK állami, gazdasági és társadalmi szerveiben dolgozó kommunisták munkájának javításához. Azzal, hogy a bizottság vállalta a felelősséget a CSSZK-ban folyó pártmunkáért, létrejöttek annak a feltételei, hogy a CSKP Központi Bizottságának szervei nagyobb mértékben összpontosíthassák figyelmüket az elvi kérdésekre, az egész párt munkájának hatékonyabb irányítására. Egyúttal ez az előfeltétele annak is, hogy a párt szervezeti felépítésében levő aszimmetria kiegyenlítődjön. Hangsúlyozni kell, hogy nem a párt föderalizálásáról, hanem az egységes Csehszlovákia Kommunista Pártja hiányzó területi szervének létrehozásáról van szó - írja cikke bevezetőjében Karéi Urbánek, majd a továbbiakban kifejti, hogy a bizottság fő feladatai közé tartozik a CSSZK központi szerveiben dolgozó kommunisták, pártszervek és -szervezetek, illetve egyes kiválasztott állami vállalatok pártbizottságainak irányítása. A bizottság felel a CSSZK szerveiben a káderpolitikáért, véleményezi a párt központi bizottsága nomenklatúrájához tartozó párt-, állami és társadalmi funkciók betöltését a CSSZK-ban, és javaslatokat tesz a felsőbb a párt- és közéleti tisztségek betöltésére. Fontos szerepe van a bizottságnak a CSKP KB határozatai teljesítésétranzakciót hajtottak végre. A japánok egy-egy cég átvételéért átlagosan 1,1 milliárd jent fizettek ki. (1 dollár = 122 jen) A Firestone Tire and Rubber vállalatért a Bridgetone 2,6 milliárd dollárt adott, az International Hotels pedig 2,1 milliárd dollár ellenében került a Seibu Saison cég tulajdonába. • A Koreai Köztársaság nagyszabású kereskedelmi kiállítást rendez júniusban Moszkvában abból az alkalomból, hogy 1989 elején megnyílik első kereskedelmi hivatala a szovjet fővárosban. • Három dán cég megrendelést kapott a Szovjetuniótól egy sajtgyár felépítésére. A 20 millió dán korona költséggel kivitelezendő beruházást várhatóan az idei év végén kulcsrakészen adja át a Ga- dan Maskinfabrik, a Perfora AS és a Ge- nodan AS. • A nemzetközi narancslépiac csaknem 80 százalékát tudhatják a magukénak a Sao Paulo környéki brazil termelők. Azon a vidéken a narancstermesztéshez megvannak az ideális feltételek, mivel egész Brazíliában gyakorlatilag nem ismerik a fagyokat, és ezért a narancslé- gyártás az amúgy jelentősen eladósodott dél-amerikai ország legnagyobb sikerei közé tartozik. Brazíliában ebből az üdítőitalból többet állítanak elő, mint például az Egyesült Államokban. A brazil metropolis környékén 52 ezer négyzetkilométeren - Belgium területének a kétszerese - termesztik ezt a közkedvelt gyümölcsöt: az idén mintegy 8 millió tonnát. A fagyasztott narancssűrítmény a szójabab és a kávé után Brazília legközkedveltebb exportcikke. (M. G.) nek ellenőrzésében, a pártalapszer- vezetek politikai, szervezői és ideológiai munkájának javításában, a párttagságnak és a pártonkívüliek- nek a tudományos világnézet szellemében történő nevelésében, az új munkamódszerek érvényesítésében, illetve a társadalmi-gazdasági fejlesztés pozitív tapasztalatainak népszerűsítésében. Rendkívül fontos feladatának tekinti a bizottság a kultúra és a művészet fejlesztését, s a feltételek megteremtését ahhoz, hogy életünknek ez a szférája hatékonyan segítse a társadalmi átalakítást, az ország szocialista fejlődését. A Csehországi Pártmunkával Foglalkozó Bizottság eddigi munkája is bizonyítja, hogy létrehozása helyes lépés vplt, amelyet kedvezően fogadtak mind a párttagok, mind a pártonkívülíek. Azzal a várakozással tekintenek a bizottság munkája 3lé, hogy segítenie kell a hiányosságok felszámolását, a helyzet lényeges javulását minden, a CSSZK szerveinek hatáskörébe tartozó területen. A szerző ezután részletezi, hogyan készülnek a CSSZK-ban a kommunisták a CSKP XVIII. kongresszusára. Az előkészületekben fontos szerepük van az évzáró taggyűléseknek és a pártkonferenciáknak. A figyelem előterében a társadalmi átalakulás és a demokratizálás kérdései állnak. A feladatok teljesítése szorosan összefügg a következetes káderpolitikával. Minden területen gondoskodni kell arról, hogy vezető tisztségekbe olyan dolgozókat válasszanak meg, illetve nevezzenek ki, akik képesek és készek teljesíteni a gyorsítás stratégiájával összefüggő feladatokat... A kommunisták mellett az eddiginél nagyobb mértékben kell tisztségekkel megbízni a pártonkívüli dolgozókat, a többi politikai párt tagjait, a nőket és a fiatalokat is. Karéi Urbánek a továbbiakban rámutat, hogy az átalakítás és a demokratizálás nagy visszhangot, kedvező fogadtatást váltott ki nemcsak a párttagság, de hazánk lakossága túlnyomó többsége körében is. A mindennapi politikai gyakorlatban azonban nem mindig sikerül az átalakítással való egyetértést konkrét tettekre váltani. A pártszervek és -szervezetek, minden kommunista, s az egész Nemzeti Front egyik fontos feladata, hogy ez a támogatás és egyetértés konkrét gazdasági és társadalmi tevékenységben jusson kifejezésre. A Tribünétől, mint a Csehországi Pártmunkával Foglalkozó Bizottság hetilapjától azt várja a bizottság, hogy továbbra is cselekvően küzd- ¡ön a párt irányvonalának megvalósításáért. Hasábjain rendszeresen szót kapnak a bizottság tagjai, a CSSZK kormányának miniszterei, a CSNT Elnökségének tagjai, valamint a CSSZK politikai, kulturális és társadalmi életének más képviselői. Azt akarják, hogy hagyományainak megfelelően a Tribuna valóban a dolgozók nézetei és tapasztalatai cseréjének fóruma legyen. Fontos helyet kapnak a hetilapban a pártmunka kérdései, a nemzeti bizottságokban és a társadalmi szervezetekben dolgozó kommunisták tapasztalatait népszerűsítő, valamint az ideológiai és külpolitikai tárgyú írások. „Azt akarjuk, hogy a Tribuna harcos pártfolyóirat legyen, a nyílt tájékoztatás fontos eszköze, hogy cselekvően kivegye részét a párt politikájának megvalósításából a Cseh Szocialista Köztársaságban“ -fejezi be cikkét a Csehországi Pártmunkával Foglalkozó Bizottság elnöke. (sm) A VILÁGGAZDASÁG ÜBOs