Új Szó, 1988. november (41. évfolyam, 257-282. szám)

1988-11-10 / 265. szám, csütörtök

A Csehszlovák Szocialista Köztársaság kormányának programnyilatkozata

(Folytatás a 3. oldalról) a kohászatban és más ipari ágazatokban, a mezőgazdaságban és a közlekedésben a szerkezeti és technológiai változások egyik alapvető kritériumává válnak az ökológiai szempontok. Nem engedjük meg, hogy bárki miatt is ne merítsük ki a nyolcadik ötéves tervidőszakban az ökológiai építkezésekre előirányzott eszközöket

Az energiaigényes termelések korlátozásával, a.nukleáris energetika átgondoit fejlesztésével és a földgáz nagyobb mértékű kihasználásával megteremtjük a feltételeket ahhoz, hogy fokozatosan korlátozzuk a szénfejtést és -fogyasztást. Az irányításban a központtól az üzemekig, a nemzeti bizottságokig és a többi szervezetig elsőrendű feladatnak kell tekinteni a környezetvédelmet. Az eszköközet arra összpontosítjuk, hogy csökkentsük a vil- lanyeróművekból és nagy hőerőművekből kikerülő káros anyagok mennyiségét, a fejlett államokkal folytatott együttműködést is kihasználva erre.

Figyelmünket a legjobban veszélyeztetett területekre, Prágára, Eszak-Csehországra, Bratislavára, más csehországi és szlovákiai területekre összpontosítjuk. A földgáz fokozott kihasználásával, a nagyüzemi fogyasztók között és a háztartásokban is, a centralizált hőközpon- tok rendszerének kibővítésével és a nagy villanyeróművekben a kéntelenítő berendezések építésével hozzájárulunk a környezeti viszonyok javításához ezeken a területeken.

A lakáspolitika új hozzáállást igényel

Az állami lakáspolitika megvalósítása is új hozzáállást igényel. Sok minden elavult, sok rendelet akadályozza a lakásalap gazdaságosabb kihasználását. Jogos bírálat éri a lakosok ez irányú szükségletei kielégítésének módját, és ez elégedetlenséget okoz.

Elsőrendű halaszthatatlan feladatnak tartjuk annak felülvizsgálását, hogy a lakásgazdálkodási vállalatok és lakásszövetkezetek hogyan gazdálkodnak a lakásokkal. A lakások és házak nyilvántartása és a nyilvántartás folyamatos kiegészítése és pontosítása megteremti a feltételeket a lakásalap jobb kihasználásához. Felül kell bírálnunk, hogy az állam és az állampolgárok milyen arányban járulnak hozzá a karbantartáshoz és a javításokhoz, és a lakbérek összegének megállapításában differenciáltabban kell érvényesítenünk a gazdasági és a szociális kritériumokat. Meg kell szüntetni az igazságtalan különbségeket a lakáshasználati díjak között az állami, a szövetkezeti és a magánépületekben.

* Megköveteljük a komplex lakásépítés egyenletes tervezését az ötéves terv egyes éveiben, a szállítói kapacitások jobb kihasználását, a folyamatos anyagi-műszaki ellátást, a tervezett költségvetési költségek megtartását és az elvégzett munkák jó minőségét.

Az új gazdasági szabályozók rendszerét arra irányítjuk, hogy fokozzuk a beruházók és a kivitelezők kezdeményezését, felelősségét, anyagi érdekeltségét a komplex lakásépítés minőségében és a határidők megtartásában. Nem szabad megismétlődni az olyan eseteknek, hogy a bölcsődéket, iskolákat, üzleteket és más létesítményeket több évvel a lakásokba való beköltözés után adják csak át.

Igényes feladatok állnak a településfejlesztéssel foglalkozó szakemberek és az építőművészek előtt, akiknek már a tervek kidolgozása során jobban figyelembe kell venni a lakáshasználók szükségleteit,

Növeljük a lakásbérlők részvételét a tulajdonképpeni lakásépítésben, és bevezetjük a lakások építését a belső berendezés nélkül. így lehetővé tesszük, hogy az állampolgárok maguk döntsenek a lakások befejezése során a felszereltség színvonaláról. Támogatni fogjuk a lakással kapcsolatos, szolgáltatások javítását, a helyi gazdálkodási vállalatok és a lakásszövetkezetek meglévő kapacitásai kihasználásával és újak létesítésével. A területi szerveknek határozottabban kell , megteremteniük a feltételeket a lakásalap rekonstrukciójához, korszerűsítéséhez és karbantartásához. A jövőben a vállalatok is nagyobb mértékben vehetnének részt a lakásproblémák megoldásában.

Támogatni fogjuk az egyéni lakásépítést, valamint azt, hogy a lakások személyi tulajdonba menjenek át. Azzal számolunk, hogy a kijelölt határmenti területeken további lakások és családi házak épülnek. Ezeken a területeken új munkalehetőségeket teremtünk, javítjuk a szolgáltatásokat és általában az életfeltételeket.

A nemzeti kormányokkal együttműködve még ebben az évben intézkedéseket foganatosítunk az autóbuszközlekedésben, a városi tömegközlekedésben és főleg a dolgozóknak a munkahelyre való szállításában előforduló súlyos problémák fokozatos megoldására. A vasúti személyszállításban lépéseket teszünk az utazás kulturáltságának, a szolgáltatások színvonalának mielőbbi javítására. Kidolgozzuk a vasúti közlekedés fejlesztésének koncepcióját és törvénytervezetet a Csehszlovák Állami Vasutakról.

A postának is javítania és bővítenie kell szolgáltatásait, hogy mielőbb kielégíthesse a társadalom kommunikációs és információs szükségleteit. Ezzel összefüggésben megtárgyaljuk a távösszeköttetés fejlesztésének távlati programját, és megteremtjük a feltételeket az anyagi-mű- szaki alap kialakításához. Ezt a műszaki infrastruktúra általános javítása részének tekintjük.

Sok gondot okoz az egészség- ügyi ellátás rossz és gyakran bírált helyzete. A párt- és állami szervek az utóbbi időben többször foglalkoztak ezekkel a kérdésekkel. Operatív és távlati intézkedéseket készítünk elő a helyzet javítására. Megérett az idő ahhoz, hogy átfogóan felülbíráljuk az egészségügyi gondoskodás feltételeit, szükségleteit és lehetőségeit, új módon tárjuk fel és mozgósítsuk az egészségügy belső tartalékait.

A 8. ötéves tervidőszak előttünk álló éveiben a szükséges pénzügyi, műszaki és anyagi források megteremtésével . ki akarjuk elégíteni az egészségügy, így a gyógyszeripar legégetőbb szükségleteit. Fokozni akarjuk az állampolgárok hozzájárulását saját egészségük védelméhez. Szükségesnek tartjuk, hogy célszerűbben szervezzük meg az egészségügyi létesítmények hálózatát, átgondoltabban osszuk el a korszerű költséges technikát, rugalmasabban osszuk el a gyógyszereket és az egészségügyi eszközöket, és megszüntessük az elavult rendelkezéseket. Annak érdekében, hogy javítsuk a gyógyszerellátást és gazdaságosabban használjuk ki a gyógyszereket, felül kell bírálni az elosztásuk eddigi rendszerét. Keresnünk kell annak módját, hogyan növelhető az egészségügy részvétele saját szükségletei kielégítésében, hogy ne függjön olyan nagy mértékben az állami költségvetésből kapott támogatásoktól. A fogyatékosságok határozottabb kiküszöbölésére kötelez bennünket orvostudományunk nagy potenciálja, hagyományai valamint az egészségügyi létesítmények jelentős kapacitása.

Nem feledkezünk meg a felépítményről

Képviselő elvtársak,

tudatosítjuk, hogy a kormány politikáját gazdaságilag alá kell támasztani. Ebben azonban nem merül ki hatáskörünk, felelősségünk és jogkörünk. Nem feledkezünk meg az egész felépítményről, a szocialista demokrácia fejlesztéséről, a politikai rendszer tökéletesítéséről. A kormány politikája valamennyi részének egységében érhetjük csak el, hogy növekedjen társadalmunk gazdasági teljesítménye, fokozódjon társadalmunk demokratizmusa, humanizmusa és szociális igazságossága.

A szocialista demokrácia további fejlesztése érdekében támogatjuk a Nemzeti Front és a benne tömörülő politikai pártok, társadalmi szervezetek aktivizálását. Rendkívül fontosnak tartjuk a CSSZSZK Nemzeti Frontja Központi Bizottságával folytatott együttműködésünk elmélyítését. Bevált az a gyakorlat, hogy a Nemzeti Front csúcsszerveit tájékoztatjuk a gazdaság- és szociálpolitika alapvető céljairól, de a jövőben

konzultálni akarunk a fontos intézkedések előkészítéséről, és jobban kihasználjuk észrevételeiket.

Az országos szakszervezeti kongresszus tanácskozásából kiindulva elmélyítjük a szakszervezetekkel folytatott együttműködésünket. A szakszervezetek a dolgozókat képviselik, nélkülük a szocializmusban az állam nem töltheti be funkcióit. Az együttműködés alapvető formájának tekintjük továbbra is a Szakszervezetek Központi Tanácsa Elnökségének, esetleg Titkárságának, a CSSZSZK kormányának, elnökségének együttes üléseit.

Rendkívül fontosnak tartjuk, hogy növeljük az ifjúság szerepét az átalakítás meggyorsításának folyamatában. Nem beszélhetünk az ifjúsággal végzett munkáról anélkül, hogy közvetlenül bevonnánk a gazdaság- politika kimunkálásába és megvalósításába. Az eddigi módszerrel, amikor csak tájékoztattuk a fiatalokat döntéseinkről, nem nyerhetjük meg a fiatalokat a tettrekészségre, a felelősségtudatra. Nem akarjuk kész dolgok elé állítani őket, meg kell vitatnunk a munkával, a tanulással, az államigazgatással, a szabad idő kihasználásával, a kulturális, műszaki és sportaktivitással kapcsolatos kérdéseket. Az a feladat ^1 előttünk, hogy kidolgozzuk az állam ifjúságpolitikájának koncepcióját, és toíVényes szabályozással megteremtsük ehhez a jogi alapokat.

Valamennyien elismerjük az iskola pótolhatatlan szerepét a fiatal nemzedék nevelésében. A közelmúltban még ezen a téren is több volt a jószándékot bizonyító kijelentés, mint az igazi változás, több volt a rendelet és utasítás, mint a konkrét kérdések megoldásában nyújtott valós segítség. A kormány egyetért azzal a nézettel, hogy ez a gyakorlat tovább nem folytatható. Nagyra tartjuk a szülők és a közvélemény gondoskodását a fiatalok felkészítésének jó színvonaláról. Állampolgáraink számára nem közömbös, hogy csökken az iskola és a pedagógusok tekintélye, a műveltség tekintélye, terjed a bürokrácia, a formalizmus és a középszerűség. Teljesen jogosan követelik, hogy a tantermekbe ismét visszatérjen az ismeretszerzés feletti öröm, a tanítás váljon alkotó jellegűvé, és az iskolák ismét a társadalmi, kulturális és sportaktivitás központjai legyenek.

Komenský országa nem tűzhet ki alacsony, óvatoskodó célokat Nem törődhetünk bele, hogy a jövőért folytatott küzdelem kulcsfontosságú harcterén elvesztjük pozícióinkat, örülünk, hogy a képviselőtestületek,' így a Szövetségi Gyűlés képviselői is, hasonlóan gondolkodnak.

Az oktatásügy, főleg a szakmunkásképzés helyzete a legvitatottabb és a leggyakrabban bírált kérdések közé tartozik. A két oktatási, ifjúsági és testnevelési minisztérium programot dolgoz ki a legközelebbi időszakra a fogyatékosságok kiküszöbölése érdekében. Művelt, kulturálisan fejlett, erkölcsileg, fizikailag szilárd fiatalokra van szükségünk. Támogatjuk az igényességet, de ellenezzük a túlterhelést. Ezért azt követeljük, hogy az oktatás tartalma és módszerei jobban megfeleljenek a tanulók és diákok korának és szellemi színvonalának. Nem becsüljük le az oktatásügy anyagi-műszaki alapjával kapcsolatos problémák súlyosságát sem. Meg kell oldanunk a középfokú szakmunkásképző intézetek irányításának kérdését, be kell vezetnünk az egy életre szóló művelődés rendszerét. Tudjuk, sokkal vagyunk adósak az alapvető kérdésben - a pedagógusok társadalmi helyzetének megszilárdításában. A CSKP KB egyik legközelebbi ülése részletesen elemezni fogja ezeket a kérdéseket. Az oktatási-neve- lési rendszer bíráló elemzése alapján kidolgozza azt a programot, amely majd lehetővé teszi, hogy oktatásügyünket az átalakítás követelményeinek színvonalára emeljük.

Politikánk fontos területei közé soroljuk a családokról való állandó gondoskodást, a feltételek megteremtését ahhoz, hogy betölthessék társadalmi szerepüket, és a társadalom teljesítse kötelességeit velük szemben. Nem csak a nők foglalkoztatása, hanem a gyermekintézmények, a fiatal családok lakás- és szociális körülményei szempontjából is.

A köztársaságok kormányaival

együttműködve arra törekszünk, hogy a kultúra és a művészet területén is következetesen megvalósítsák a CSKP KB 10. ülésének határozatait. Támogatjuk az elkötelezett, színvonalas, eszmei szempontból értékes alkotótevékenységet. Magunkévá tesszük azt a feladatot, hogy korszerűsíteni kell a kultúra, a nyomdaipar, a rádió és a televízió anyagi-műszaki alapját. Ezen a területen is a lehető leggazdaságosabban kell felhasználni a rendelkezésünkre álló eszközöket.

Érzékenyen viszonyulunk a hívők és az egyházak alkotmány és törvények által szavatolt jogos vallásos szükségleteihez. Ezáltal el akarjuk mélyíteni a hívők, az egyház, az állam és a társadalom jó kapcsolatait. A kormány ugyanakkor, és ebben számol a hívők és az egyházak támogatásával, fellép azon külföldi és hazai erők ellen, amelyek a társadalmi rend megbontására, az állam elleni politikai támadásokra akarják kihasználni a hitet vagy az egyházakat.

A gazdasági ügyek politikai megközelítése alapvető kérdés

Képviselő elvtársak,

a gazdasági reform megvalósítására tett előző kísérletek tapasztalatai megerősítik, hogy a közvélemény nem mozgósítható, a dolgozókollektívák nem aktivizálhatók csupán a tökéletesebb gazdasági mechanizmussal. Alapvető kérdésnek tartjuk a gazdasági ügyek politikai megközelítését, az anyagi és erkölcsi ösztönzők egységét, a nagyobb munkateljesítményeket és az igazságosabb elosztást. Az irányítási mechanizmusba való mélyrehajtó beavatkozások megkövetelik, hogy alapvetően megváltoztassuk az ország politikai légkörét, megteremtve a feltételeket az alkotókészséghez, a kezdeményezéshez, az innováció és a vállalkozás támogatásához.

Az a feladat áll előttünk, hogy a gazdasági reformot szervesen összekapcsoljuk a politikai reformmal. Politikai téren fel kell számolni az adminisztratív utasításos irányítási rendszert. Ez megköveteli, hogy betartsuk az egységes eljárás elvét, szövetségi szinten és az irányítás alapszintű szerveiben egyszerre hajtsuk végre a változásokat a munka tartalmában és stílusában. A felsőbb szintű szerveknek nem számos határozat elfogadásával, részletes útmutatásokkal kell irányítaniuk, hanem mindenekelőtt azzal, hogy meggyőzően és szemléltetően példát mutatnak az ismeretek és az elemzések magas színvonalában, a döntéshozatalban és a következetes ellenőrzésben.

A közelmúltban emlékeztünk meg az egységes csehszlovák állam megalakulásának 70. évfordulójáról. Ismét tudatosítottuk, milyen szoros szálak fűzik egymáshoz a cseh és a szlovák nemzetet és a többi nemzetiséget. A kölcsönösségnek mély gyökerei vannak, és a szövetségi kormány mindent megtesz azért, hogy tovább mélyüljenek, a két nemzet a tudomány, a technika, a gazdaság és a kultúra területén elért legjobb eredményeivel járuljon hozzá közös gazdagságunkhoz. Lényegében kiküszöböltük a történelem során kialakult különbözőségeket. Most el kell érni, hogy a cseh és a szlovák nemzet kölcsönös kapcsolatainak szövetségi rendezése a lehető leghatékonyabban működjön. Arra törekszünk, hogy a legjobb eredményeket érjük el az egyes köztársaságok és közös államunk gazdasági és társadalmi fejlesztésében.

A nemzeti kormányokkal szorosan együttműködve teljes mértékben részt akarunk venni a nemzeti bizottságoknak mint politikai rendszerünk alapvető szerveinek további fejlesztésében. Képviseleti, hatalmi, igazgatási funkciójuk megszilárdításában látjuk társadalmi életünk demokratizálásának egyik legfontosabb módját.

Döntőnek tartjuk, hogy megteremtsük a feltételeket a községekben és a városokban az alapfokú nemzeti bizottságok széles körű fejlesztéséhez és akvitizálásához. Politikai munkát kell kifejteniük az emberek között az emberekért, meg kell szüntetniük a bürokratikus hiva- talnokoskodást, a fölösleges papírmunkát, és ki kell küszöbölniük mindazt, ami akadályozza funkcióik demokratikus érvényesítését.

Arról van szó, hogy ezek az önigazgatás iskoláivá váljanak, s rendelkezzenek az ehhez szükséges gazdasági bázissal. Azért amellett szállunk síkra, hogy erősítsék saját bevételeiket, olyan gazdasági rendszert kell bevezetni, amely jelentős mértékben az önfinanszírozás elvének kihasználására fog támaszkodni.

Igyekezni fogunk elnyerni az állampolgárok bizalmát, s arra építeni.

Céljaink közösek, és egységesek érdekeink: hazánk jóléte és boldog jövője. Nem zárkózunk el a konstruktív kritika elől, s hálásak leszünk minden jó tanácsért. Nem utasítjuk el az alternatív javaslatokat és a változatos megoldásokat. Az a véleményünk, hogy a különböző nézetek, a szocialista pluralizmus érvényesítése nem gyengíti, hanem erősíti az államot. A mi szándékunk, hogy hatékonyan és demokratikusan gyakoroljuk az államhatalmat. De ebben senki se lásson tanácstalanságot és gyengeséget, senki ne számítson arra, hogy meghátrálunk a fenyegetések, a demagóg nyomás előtt, arra, hogy passzívan nézünk a jogrend megsértését és az alkotmányos intézmények bomlasztását célzó kísérletekre. A belső és külföldi ellenséges erőknek azokra a törekvéseikre, hogy destabilizálják a helyzetet, és gyengítsék szocialista rendszerünket, megadjuk a megfelelő választ.

A kormány időszerű és állandó feladata a törvényesség szigorú megtartására való orientálódás. Abból indulunk ki, hogy a demokrácia, az állampolgári szabadságjogok szavatolása feltételezi a jogok és kötelességek egységét, beleértve a rendet, a fegyelmet és a törvények megtartását. Ez mindenkire vonatkozik, s még inkább az állami és gazdasági szervek vezetőire.

A büntetőeljárásban résztvevő szervek - rendőrség, az ügyészségek és a bíróságok - erőfeszítéseit, hogy éberen és következetesen védelmezzék rendszerünket, a szocialista és a személyi tulajdont, a törvényességet, a közrendet, az állampolgárok jogait és szabadságjogait sokoldalúan támogatjuk.

Novellizáljuk az államtitokra vonatkozó előírásokat azzal a céllal, hogy korlátozzuk az eltitkolt tények terjedelmét, s ezzel párhuzamosan biztosítsuk hatékonyabb védelmüket, összhangban a mai feltételekkel és szükségletekkel.

El akarjuk mélyíteni együttműködésünket a Szövetségi Gyűléssel, amelynek a kormány felelősséggel tartozik, rendszeresen számot kell adnia neki munkájáról. Közös feladat vár ránk - a kiterjedt legislatív program megvalósítása. Annak érdekében, megteremtsük a feltételeket e kérdések megvitatására a bizottságokba, valamint a választókkal, még nagyobb mértékben kívánjuk alkalmazni a nem hagyományos eljárásokat, így például, hogy a törvényhozói aktusokat már az előkészítés szakaszában a képviselő-testületekkel együttműködve vitatjuk meg. Energikusan törekedni fogunk arra,'hogy javítsuk a jogi előírások minőségét tartalmi és formai szempontból is, ugyanakkor korlátozzuk a különböző rendeletek számát, egyszerűsítsük a gazdasági folyamatok jogi szabályozását, s ne adjunk ki jogi normatívákat, ahol az nem szükséges. A kormány abból a mindig érvényes elvből indul ki, hogy az állam akkor van a legjobban irányítva, amikor kis számú kifejező, érthető és hosszú távon érvényes törvényre támaszkodik, s ügyei arra, hogy ezeket szigorúan megtartsák.

A társadalom átalakításának jelenlegi szakaszában az alkotmány előkészítése az egyik elsődleges feladat. E tényhez kötődve elkerülhetetlenné vált, hogy már ma megkezdjük a törvényalkotó munka széles körű programjának előkészítését, mert az új alkotmányos rend alapelvei kifejezésre jutnak a jogrend minden területén.

A széles körű jogi tervezetek mellett a kormány konkrét intézkedéseket fog hozni az államigazgatás különböző szakaszain, s ezeknek belátható időn belül reális eredményeket kell hozniuk Ez vonatkozik az

(Folytatás a 5. oldalon) 1988. XI