Új Szó, 1988. november (41. évfolyam, 257-282. szám)

1988-11-10 / 265. szám, csütörtök

A Csehszlovák Szocialista Köztársaság kormányának programnyilatkozata

ÚJ szú

(Folytatás a 4. oldalról) állampolgárokkal való kapcsolattartás, valamint a különböző okmányok beszerzésének egyszerűsítésére. Határozottabb lépéseket teszünk a nem tisztességes forrásokból származó bevételek elleni harcban. Ebben minden becsületes állampolgár, az egész Nemzeti Front és az állami szervek támogatására számítunk.

A külpolitika terén a szövetségi kormány fó feladatának tartja, hogy kedvezőbb feltételeket teremtsen szocialista hazánk békés fejlődéséhez, az átalakítási és demokratizálási folyamat megvalósításához. Az alapvető célok ismertek és érvényesek.

A közös európai ház építéséhez való hozzájárulásunk az a javaslat, amelyet Miloš Jakeš, a CSKP KB főtitkára terjesztett elő, s amely azt szorgalmazza, hogy a Varsói Szerződés és a NATO érintkezési vonalán ki kell alakítani a bizalom, az együttműködés és a jószomszédi kapcsolatok övezetét.

Külpolitikánkban elsődleges szerepük van a szocialista országokhoz fűződő kapcsolatoknak. Továbbra is döntő jelentőségű számunkra a Szovjetunióval való testvéri barátság, szilárd szövetség és sokoldalú együttműködés mélyítése.

Az elért pozitívumok ellenére a nemzetközi helyzet továbbra is bonyolult. Ezért arra fogunk törekedni, hogy megbízhatóan szavatoljuk államunk biztonságát és védelmét, összhangban a Varsói Szerződés országainak védelmi doktrínájának elveivel, ezt a doktrínát a Politikai Tanácskozó Testület 1987-ben hagyta jóvá Berlinben. É követelményekkel és az erőforrásokkal összhangban a szövetségi kormány gondoskodni fog a hadsereg harci és politikai felkészültségének növeléséről, káder- és anyagi kérdéseinek megoldásáról, a Szovjetunió és VSZ-országok hadseregeivel való együttműködés és szövetség mélyítéséről. Szándékunkban áll, hogy kihasználjuk a hadsereg nem kis potenciálját a polgári szektorban is - az építőiparban, a közlekedésben, s távlatilag más területeken is.

Érthető és megvalósítható célok

Képviselő elvtársak, minden nemzet természetes célja, hogy igazi hazája legyen, szeresse azt, s ezt olyan tettekkel juttassa kifejezésre, amelyek hozzájárulnak fejlődéséhez, gazdálkodásához, szépüléséhez. Ezt szolgálja a szocialista Csehszlovákia kormányának egész tevékenysége. Küzdeni akarunk a fogyatékosságok ellen, a hibás döntések következményeinek enyhítéséért, a nem teljesített ígéretek megvalósításáért, s azért, hogy a szavakat tettekkel támasszuk alá. Számítani kell arra, hogy rendkívüli helyzeteket is meg kell majd oldani. Egy szervezett társadalomban azonban nem csinálhat mindenki mindent úgy, hogy senki semmiért ne feleljen. Nem akarjuk és nem is fogjuk a dolgokat mások helyett megoldani. Mindenki vállalja azt, ami reá hárul. Az egyének hibáiért nem lehet a szocializmust, az államot, a társadalmat vádolni. Meg kell azonban mutatni a javuláshoz vezető utakat, s valódi változásokat kell elérni. A múlt. adósságainak törlesztése azonban nem képezheti programunk alapját. Tevékenységünk döntő irányának tartjuk a pozitív célok kitűzését és elérését, az emberek életének gazdagítását, az ország gazdagodását új anyagi és szellemi művek és értékek által.

Érthető, reális és megvalósítható célokkal rendelkező kormányként lépünk önök elé. Ebbe az irányba vezet a következetes ellenőrzés és az állandó szervezőmunka útja. Számolunk a nehézségekkel, a kockázatokkal és a lehetséges meg nem értéssel is. Azonban készek vagyunk arra, hogy tényekkel és eredményekkel szálljunk szembe a kilátástalanság, a perspektívátlanság, a nem konstruktív kritika és a megalapozatlan aggodalmak érzetének bomlasztó hatásával szemben.

A kormány kollektív szerv, testületileg hozza meg döntéseit, nem pedig a reszortizmus képviselőinek és védelmezőinek gyülekezete. Nem gyengítjük a miniszterek felelősségét a rájuk bízott területekért. A konkrét eredmények, a kormány munkájának minősége nem kis mértékben attól fog függeni, el tudjuk-e érni, hogy minden miniszter érezze a közös felelősséget egész tevékenységükért.

Tudjuk: nem a mai nap számara hozzuk meg a döntést, jó feltételeket teremtünk a további nemzedékek számára is. Egy egész sor komoly, nagy felelősséget igénylő döntés előtt állunk, amelyek hosz- szú távon befolyásolják országunk életét. Sikraszállunk azért, hogy a lehető legsokoldalúbban tekintsük át a koncepciózus ügyeket, a lehető legszélesebb mértékben használjuk ki a tudomány és a gyakorlat erejét. A konzultációk módszere lehetővé teszi számunkra a formalizmustól mentes kapcsolattartást a tudományos és kulturális front képviselőivel, a nagy nyilvánossággal, annak érdekében, hogy ellenőrizzük álláspontunk helyességét, és ösztönző ajánlásokat kapjunk. Nagyra becsüljük a műszaki és a humán értelmiséget, számítunk rá, széles körű lehetőségeket teremtünk érvényesüléséhez, a szabad véleménycseréhez, alkotó aktivitásának kibontakozásához. A lehető legszorosabban kívánunk együttműködni a tudomány, a technika, a kulturális és a politikai élet képviselőivel. Küldetésüket a néppel, országunk nemzeteivel való demokratikus összetartozásukban látjuk, nem elit jellegük hangsúlyozásában.

A Nemzeti Front kormányaként arra törekszünk, hogy minden hazafias erőt, minden becsületes embert képviseljünk. Ezért törekszünk munkánk demokratikus vonásainak mélyítésére. Ellenezzük a fölösleges titkolózást, a bezárkózást, a kabinetpolitikát. Tovább tökéletesítjük az állampolgárok rendszeres tájékoztatását a kormány munkájáról, minden fontos állami és közügyről. Készek vagyunk arra, hogy gyakrabban találkozzunk az újságírókkal, növeljük a publicisták elkötelezettségét, a reszortokat és vezetőiket arra irányítjuk, hogy aktívan együttműködjenek a hírközlő eszközökkel, s felelősségteljesen viszonyuljanak a sajtóban, a rádióban és a televízióban elhangzott bírálatokhoz. Viszont a tömegtájékoztatástól is becsületességet, objektivitást és komolyságot várunk el.

Az a szándékunk, hogy a nép élete tartalmasabb és nyugodtabb legyen, minden cselekedet örömteljesebbé váljék. Ezért első helyen szerepel az emberi erőforrások - az új gondolkodásmód, a kezdeményező párbeszéd, a nagyfokú felelősségtudat - mozgósítása. Ehhez a társadalmi viszonyok magasabb minőségi fokára van szükség, az irányítás hatékonyabb rendszereire és igényesebb légkörre. Enélkül a legújabb technika, a legkorszerűbb technológia, a leghatékonyabb szervezettség sem hozza meg a kívánt eredményt. Nem nélkülözhetjük az erkölcsi légkör javulását sem. Kettős erkölccsel - külön a szavak, és külön a tettek erkölcsével, külön a vezetők és külön a beosztottak erkölcsével, a külvilágnak szóló és a saját használatra szánt erkölccsel - nem lehet szilárdítani a társadalmi átalakítást és szavatolni visszafordíthatatlanságát.

A kormánynak nem áll szándékában, hogy beletörődjön a lemaradásba. Az országok versenyében a lehető legjobb helyet kívánjuk megszerezni. Nem akarunk a többiektől elszigetelődni, s nem vagyunk az egészségtelen önáltatás hívei. Támogatjuk az igazi értékek cseréjét, a kölcsönös megismerést, a versengést, a legszélesebb kapcsolattartást. A másokkal való összehasonlításban látjuk a passzivitás, a könnyelműség, az önelégültség, a középszerűség leküzdésének egyik eszközét is. A gyorsabb előrehaladást gátolja az igazságos elosztástól ódzkodó egyenlősdiség, az a szándék, hogy mások munkájának a rovására éljünk, és ne számoljunk a holnappal. Súlyos terhet jelent az a szokás is, hogy mindenben és mindennel az államra hagyatkozzunk, saját hozzájárulásunk, megerőltetés és vállalkozás nélkül ülhessünk egyre gazdagabb asztalhoz.

Magunkra vállaljuk azt a felelősséget, hogy ennek az államnak a polgárai elmondhassák: igazságosan vezetett és jól irányított társadalomban élnek. A jelenkor szigorúan bírálja el képességünket és bátorságunkat, igényes próbatételt jelent mindannyiunk számára. Mindenkit tettekre szólít. Bizalommal fordulunk ezért mindenkihez, a munkásokhoz, földművesekhez, az értelmiséghez, férfiakhoz és nőkhöz, az ifjúsághoz, hogy mindenki legjobb képességei és ereje szerint járuljon hozzá a közös műhöz. Meggyőződésünk, hogy azok az emberek, akiknek ez az ország a hazájuk, eleget tudnak tenni az elvárásainak Tegyünk meg mindent azért, hogy ez az ország a mi virágzó és drága hazánk legyen.

Képviselő elvtársak, ezért a szövetségi kormány nevében kérem önöket, hogy az előterjesztett programnyilatkozat iránt legyenek bizalommal és támogassák. Biztosítani szeretném önöket, hogy nem okozunk csalódást. (Alcímek: Uj Szó)

Az ügyészség feladatai a társadalom átalakításában

írta: Pavol Kis, az SZSZK legfelsőbb ügyésze

lyek fékezik és lassítják az átalakítás ban, a'bűnözés elleni harcban a legA -m SZLKP Központi Bizottsár\JL gának Elnöksége a közelmúltban értékelte, hogy a Szlovák Szocialista Köztársaság ügyészségének kommunista dolgozói hogyan teljesítik a CSKP XVII. kongresszusának és az SZLKP kongresszusának határozatait. Megállapította, hogy fokozatosan tökéletesedik az SZSZK ügyészségi szerveinek tevékenysége, de ugyanakkor hangsúlyozta, tovább kell javítani a jogszabályok betartása fölötti ügyészi felügyeletet, főleg a szocialista gazdaság védelme területén, az ifjúságnak a negatív jelenségekkel szembeni védelmében, a törvényesség megszilárdításában, az államigazgatásban, valamint a polgári és családjogi, illetve a munkahelyi viszonyok területén. Az SZSZK ügyészségén e feladat teljesítését úgy értelmezzük, mint hozzájárulásunkat a szociálisgazdasági fejlődés meggyorsításához, a gazdasági mechanizmus átfogó átalakításához, és a társadalmi élet valamennyi területén a demokrácia fejlesztéséhez.

Az utóbbi hónapokban hatályba lépő új törvények és végrehajtási rendeletek jóváhagyásával megteremtettük az alapot az átalakítás jogi szabályozásához. E rendelkezések következetes megvalósításának felügyeletét az ügyészség egyik legfontosabb feladatának tekintjük. Ezzel segítjük elő, hogy a gazdasági mechanizmus átalakítása során érvényesüljön a szocialista törvényesség.

Az ügyészi felügyelet javítása megköveteli a munkastílusunk és munkamódszereink megváltoztatását. A CSKP KB 7. 9. és 10. ülése, valamint az SZLKP KB ülései határozataival összhangban új, racionálisabb eljárásokat keresünk. Annak érdekében, hogy megszilárdítsuk az ügyészségnek, mint kizárólagosan felügyeleti szervnek a pozícióját, tevékenységét azokra a területekre irányítjuk, ahol az ügyészi felügyeletet nem pótolhatja a törvényesség megtartása állami felügyeletének és ellenőrzésének más formája.

A szocialista törvényesség megszilárdítására kifejtett törekvés fontos része a bűnözés csökkentése, mindenekelőtt olyan formáinak visz- szaszorítása, amelyek megkárosítják a szocialista gazdaságot, az állampolgárok egészségét, vagyonjogi helyzetüket, megbontják a közrendet és a lakosság nyugalmát. Nem adhat okot az önelégültségre az a tény, hogy a Szlovák Szocialista Köztársaságban a nyilvántartott bűncselekmények száma az utóbbi években lényegében nem változott, sőt egyes esetekben csökkent. Tudatosítjuk, hogy a bűncselekmények egy része különböző okokból felderítetlen marad, főleg a gazdaságban, de a társadalmi élet más területein is, így például a korrupció. Az ügyészségi felügyelet gyakorlása közben, de ugyanúgy a megelőző- nevelő munkában is szem előtt tartjuk ezt a tényt.

A bűnözés csökkentése egyre időszerűbb feladat. Nemcsak azért, mert a fejlett szocialista társadalom építése során kiéleződik a bűnözés társadalomellenes jellege, hanem azért is, mert egyre gyakrabban fordulnak elő olyan bűncselekmények, amelyek szervezett bűnözésre vallanak. Egyre gyakrabban találkozunk a brutalitás megnyilvánulásaival. Különösen aggasztó, hogy nő a készpénzzel dolgozó, illetve egyedül élő személyek elleni rablótámadások száma. Ilyen volt például a borovcei papiakban a Jozef Polák ellen elkövetett támadás.

A Csehszlovák Szocialista Köztársaság földrajzi fekvése magával hozza annak veszélyét, hogy fokozatosan területünkre is eljutnak a narkománia, a terrorcselekmények, a rablások, afegyverestámadásokés a bűnözés más hasonlóan veszélyes formái. Elvétve már találkozhattunk nálunk ilyen bűntettekkel. Tudjuk, milyen veszélyt jelent terjedésük, de azt is, hogy jól fel kell készülni erre a lehetőségre.

Mindenekelőtt a gazdasági bűnözés csökkentésében és a megelőzésében állít új feladatokat az ügyészség elé a gazdasági mechanizmus átalakítása. Előtérbe kerül az a feladat, hogy céltudatosabban és határ rozottabban használjuk ki az ügyészség lehetőségeit az olyan jelenségek visszaszorítására, amefolyamatát, ugyanakkor támogatnunk kell minden olyan megnyilvánulást, ami meggyorsítja és javítja ezt a folyamatot. Ezért az ügyészségi felügyelet gyakorlását mindenekelőtt a szocialista tulajdon átfogó védelmére irányítjuk, főleg közvetlenül a szocialista szervezetekben, valamint a gazdasági és munkafegyelem megszilárdítására.

Az elmúlt öt évben a bűnüldöző szervek a Szlovák Szocialista Köztársaságban számos rendkívül súlyos gazdasági bűncselekményt tártak fel. Elkövetőiket szabadságvesztésre ítélték, a büntetésük nem egy esetben megközelítette a szabadságvesztés maximális időtartamát, a 15 évet. Vagyonuk elkobzásával, illetve magas pénzbüntetéssel is sújtották őket. Ismét felvetjük a kérdést, hogyan történhetett meg, hogy a bűncselekményeket számos ember szeme láttára, hosszú éveken keresztül követték el. Ebben kétségtelenül szerepet játszott az illetékes dolgozók közömbössége, tehetetlensége, az ellenőrzés, a nyilvántartás és más olyan eszköz kihasználatlansága, amellyel megakadályozhatták volna a bűnelkövetést. Szerepet játszott nemegyszer a beosztással, a tisztséggel való tudatos visz- szaélés is.

Nem mondunk le arról az alapelvről, hogy határozottan felelősségre kell vonni azokat a bűnelkövetőket, akik megkárosítják a társadalom gazdasági érdekeit. A gazdasági bűncselekményeket azonban azáltal is hatékonyan korlátozhatjuk, ha megelőzzük, vagy megakadályozzuk elkövetésüket. Ez mindenekelőtt a szocialista tulajdonnal gazdálkodó szervezetek feladata. A megelőzés hatékonysága tehát szervezési, műszaki és káderintézkedéseiktól, az irányító munka színvonalától és az ellenőrzés igényességétől függ.

Jogosan várjuk el, hogy a gazdasági mechanizmus átalakítása fordulatot hoz a szocialista társadalmi tulajdon nyilvántartására, ellenőrzésére és védelmére vonatkozó előírások megtartásában, mivel ez a dolgozóknak is érdekük lesz. Meggyőződésünk, a dolgozókollektívák nem engedik meg, hogy gazdasági károk keletKezzenek, törvénysértően bánjanak, megkárosítsák vagy megsemmisítsék a szocialista tulajdont, s ugyanúgy azt sem tűrik el, hogy egyesek becstelen módon, mások károsításával, munka nélkül nyerészkedjenek.

A gazdasági mechanizmus átalakítását kétségtelenül pozitívan befolyásolja a jogszabályok követése a népgazdaságban. Tudatosítjuk, még bizonyos időbe beletelik, amíg kialakul a szocialista tulajdon aktív védelmének légköre a dolgozókollektívákban. Nem zárható ki annak lehetősége sem, hogy egyes aüami vállalatok, vagy szövetkezetek megpróbálkoznak azzal, hogy megkárosítsák az államot, szerződéses partnereiket, esetleg az állampolgárokat, vagy más módon megsértsék törvényes kötelességeiket, vagyis olyan jelenségekkel találkozunk, amelyek szükségessé teszik az ügyész közbeavatkozását. A CSKP KB Elnökségének 1983. évi levelével összhangban továbbra is határozottan fellépünk a munka nélküli gazdagodás ellen.

Hatékonyabban és átfogóan akarjuk kihasználni az ügyészség valamennyi felügyeleti eszközét annak érdekében, hogy a gazdasági mechanizmus átalakítása során megtartsuk a törvényességet. Respektálnunk kell a szocialista törvényesség alkotmányos elvét, miszerint a jogszabályokat addig kell megtartani, amíg érvényesek, amíg az illetékes állami szerv nem változtatja meg, illetve nem hatálytalanítja őket. Megkülönböztetett figyelmet szentelünk annak, hogy az állami vállalatok és szövetkezetek betartsák az új jogszabályokat, és céltudatosan vonják felelősségre a szabálysértőket.

A szocialista törvényesség megsértése okainak, forrásainak, feltételeinek korlátozása és kiküszöbölése döntő tényező a gazdasági bűnözés megelőzésében. Rendkívül fontos feladat, hogy megvédjük a gyermekeket és a fiatalokat a tőkés országok életmódjának, valamint a felnőttek társadalomellenes tevékenységének negatív hatása elől. Általámegbízhatóbb módszernek tartjuk a gyermekek és fiatalok bűnözésének visszaszorítását Erre a célra használjuk ki az ügyészség felügyeleti kötelezettségét, valamint a megelőző nevelő hatást is. Az ügyészek megkövetelik, hogy valamennyi szerv és szervezet a rendelkezésére álló eszközök kihasználásával teljesítse törvényes kötelezettségeit az ifjúság fizikai, erkölcsi és szellemi fejlődése, valamint az életre való felkészítése érdekében. Sokoldalú hatást gyakorolunk arra is, hogy növekedjen a fiatalkorúak felelősségre vonásának nevelő hatása. A nevelőhatás javítását tartjuk szem előtt annak során is, hogy ügyészségi felügyeletet gyakorolunk azokon a helyeken, ahol a szabadságvesztés büntetésének idejét töltik, illetve a különböző nevelőintézetekben.

Fokozott mértékben vonatkozik a cigánylakosságra az az elv, hogy a felnőttek bűnözése megelőzésének leghatékonyabb eszköze az ifjúsági bűnözés csökkentése. Mindenekelőtt szlovákiai probléma, hogy a cigány lakosság körében nő a bűnözés. Ezért a bűnözés megelőzésében az egyik legfontosabb feladat a cigánylakosság társadalmi és kulturális színvonalának emelése.

A gazdasági mechanizmus átalakítása szorosan összekapcsolódik a szocialista demokrácia további fejlesztésével. A demokrácia azonban csakis a jogok és kötelességek egységében értelmezhető. Számunkra, ügyészek számára az a kötelesség ered ebből, hogy védjük és támogassuk azokat a pozitív folyamatokat, amelyeknek célja elmélyíteni a dolgozók részvételét a közügyekre, a lakóhelyük, munkahelyük irányítására vonatkozó döntéshozatalokban. Tudatosítjuk, vannak köztünk olyanok is, akik törvényellenes cselekedeteikkel negatívan befolyásolhatják a demokrácia fejlődését. Előfordultak már ilyen kísérletek a vallásszabadság gyakorlása ürügyén. Saját céljaikra próbálják kihasználni a társadalmunkban felmerülő problémákat is, így például a környezetvédelem gondjait. Az ügyészség, mint a csehszlovák állam hatalmi szerve készen áll, hogy felelősségre vonja mindazokat, akik megsértik a törvényeket, a közrendet megbontó akciókat szerveznek, illetve részt vesznek ezekben. Az állampolgárok jogainak védelme, annak megakadályozása, hogy ezekkel a jogokkal visszaélve szocialista-ellenes vagy más jogsértő célokat kövessenek.

A Szlovák Szocialista Köztársaság ügyészsége már néhány évvel ezelőtt a büntetőeljárás résztvevői személyes és vagyoni jogai következetesebb védelmének útjára lépett. Ez megnyilvánult abban, hogy csökkent azoknak a személyeknek a száma, akik a vizsgálati időt fogdában töltötték, és lerövidül annak ideje, amíg az állampolgárnak korlátozzák azt a jogát, hogy vagyonával rendelkezzen. Továbbra is ügyelünk arra, hogy a büntetőeljárás során csak akkor korlátozzák az állampolgárok személyes és vagyoni jogait, ha ezt a bűnüldözés törvényes lefolyása megköveteli.

szocialista demokrácia fejlesztéA

van azoknak a döntéseknek, amelyek az állampolgároknak a munkára, művelődésre, lakásra, szociális biztosításra stb. való jogára vonatkoznak. A Szlovák Szocialista Köztársaságban az ügyészségi szervek azzal, hogy felügyeletet gyakorolnak a törvény megtartása fölött a nemzeti bizottságokon és más államigazgatási szervekben, jelentősen hozzájárulnak ahhoz, hogy az állampolgárok jogaira vonatkozó döntések törvényesek legyenek. A továbbiakban is arra törekszünk, hogy az ügyészség általános felügyelete elsősorban a dolgozók törvényes jogainak és jogos érdekeinek védelmére irányuljon. Ennek érdekében az SZSZK Legfőbb Ügyészsége intézkedéseket hoz arra, hogy elmélyüljön az ügyészi felügyelet a minisztériumok és más központi állam- igazgatási szervek eljárása és döntései felett.

Az ügyészség munkája javításával hozzájárul a jogszabályok egységes érvényesítéséhez, a helyi, csoport és személyes befolyásokra való tekintet nélkül. Ezzel elősegíti a szocialista törvényesség, fegyelem és rend megszilárdítására kifejtett társadalmi törekvés eredfnényes- ségét is.