Új Szó, 1988. szeptember (41. évfolyam, 206-231. szám)
1988-09-28 / 229. szám, szerda
A költségvetési hiány okairól Nemrégiben terjedelmes cikket közölte a Szovjetszkaja Rosszijában V. Bocskov, a gazdaságtudományok kandidátusa. A szerző a Szovjetunió állami költségvetésében jelentkező deficit okaival foglalkozik. A hiány a közgazdászok becslése szerint a költségvetési bevételek 15-17 százalékának felel meg. Több tényező is negatív befolyással van a Szovjetunió népgazdaságára. Elsősorban az olajexportból és az Olajtermékek kiviteléből származó bevételek csökkentek mintegy 15 milliárd rubellel, ez a világpiaci árak esésének tudható be. A tömegesen jelentkező áruhiány rovására 19 milliárd írható, s ide kell még sorolni azt a 8 milliárdot, amit a csernobili katasztrófa következményeinek felszámolására kellett fordítani. Az utóbbi két évben ilyen jelentős bevételi kieséseket kellett elkönyvelni, a helyzet fő okainak gyökereit azonban a stagnálás időszakának gazdaságpolitikájában kell keresni. Bocskov foglalkozik az állami költségvetés egyes bevételi tételeivel, s a vállalati elvonások kapcsán megállapítja: sok vállalat hatalmas mennyiségben gyárt olyan árucikkeket. amelyek raktáron maradnak. Az ily módon „befagyasztott“ készletek nagysága eléri a 470 milliárd dollárt. Az állami költségvetés fő bevételi forrása sok éven keresztül a külkereskedelemből és a szeszes italok árusításából származott. Ugyanakkor ez a tény volt az oka annak, hogy az iparban és a népgazdaság más ágaiban csökkent a rentabilitás és a hatékonyság. Az 1970-es esztendővel összehasonlítva száz százalékkal csökkent a rentabilitás, a mezőgazdaság pedig 1980-ra veszteséges lett. Az elkövetkező években a rentabilitás nominális növekedését a felvásárlási árak emelésével érték el. Tekintet nélkül a bevételekkel kapcsolatos szüntelen nehézségekre, a nemzeti jövedelem több mint hetven százalékát az állami költség- vetésen keresztül osztjuk szét - írja a szerző, s azt boncolgatja, hogy mennyire indokolt az ilyen helyzet. A jelenlegi feltételek között, amikor a vállalatok áttérnek az önfinanszírozásra, korlátozni kell a nemzeti jövedelem költségvetésén keresztül történő elosztásának szintjét. Ez mentesíti a pénzügyi rendszert a vállalatok és ágazatok ügyeibe való fölösleges beavatkozásoktól, a dolgozókollektívák számára pedig lehetővé teszi, hogy teljes mértékben az önelszámolás elvei szerint dolgozzanak. Az átmeneti időszakban, amikor még nem történt meg az árképzés reformja, s nem kezd működni a termelőeszközökkel való nagykereskedelem, amikor a legalsóbb szinteken még nem eresztett erős gyökereket az új gazdasági mechanizmus, nagyon nehéz lesz elérni, hogy a pénzügyi rendszer a gazdálkodás minden szintjén lemondjon a költségvetési döntéshozatalról. Korunk azonban megköveteli, hogy a pénzügyi rendszer levonja a múltból a tanulságokat, amikor is a monopolizmus tette ezt a rendszert felelőssé a gazdasági nehézségekért a közvélemény szemében. A költségvetési deficit megoldása során hatékonyan meg kell akadályozni, hogy az ágazatok élősködő módon viszonyuljanak a költségveCsaládtervezési központ Tiirkméniában Türkméniában az anya- és csecsemővédelmi kutatóintézet irányításával megalakult az első családtervezési központ. A születések számát tekintve Türkmé- nia az elsők között található a szovjet köztársaságok sorában. A sokgyermekes családok különféle kedvezményeket kapnak, sokféle előjogot élveznek, az állam jelentős anyagi támogatásban részesíti őket. Ezzel együtt az utóbbi időben csökken a születések száma. A statisztikai adatok szerint faluhelyen most átlagosan 5,9 szülés jut egy nőre, holott ez a szám a hetvenes évek elején még 7,8 volt. Viszont a születések csökkenése ellenére sem javul az anya- és csecsemőhalandóság arányszáma. Az anyák és kicsinyeik számára az a legnagyobb veszély, hogy a születések közötti időszak az ideális 3-4 évről 2,5 évre vagy még ennél is kevesebb időre rövidül le. Ez esetben a női szervezetet különböző betegségek támadhatják meg, mert a két szülés közti periódus nem elég ahhoz, hogy az anya elég erőt gyűjtsön a következő szüléshez. Orvosi megfigyelések szerint ilyenkor a vér hemoglobin-tartalma egyre alacsonyabb, s az anya és magzata minden következő terhességnél mind nagyobb oxigénhiányban szenved. Ez meglátszik az újszülött állapotán, s főként ezzel magyarázható a nagyarányú csecsemőhalandóság a köztársaságban. A gyakran szülő nőknél vannak más kockázati tényezők is. Nem szabad megfeledkezni arról, hogy a türkmén nők 50 százaléka már harmincéves kora előtt öthat gyermeket szül. Ez részben a hagyományokkal magyarázható: a tradicionális szellemben nevelkedett fiatatalok maguk is a nagycsaládok hivei. Az érem másik oldala pedig az, hogy a terhesség elleni természetes, illetve mesterséges védekezési módszerek nincsenek elterjedve. Korábban volt ugyan a születésszabályozásnak egy bevált természetes - noha nem tökéletesen biztonságos - módszere, miszerint az anyák 2-3 évig szoptattak. Mivel a fogamzás valószínűsége a szoptatás alatt csökken, az évekig tartó anyatejes táplálás megóvta az asszonyokat az újabb terhességektől, s ez idő alatt szervezetük megerősödött, mintegy felkészült az újabb magzat kihordására. Ma - sajnos - megváltozott a felfogás a szoptatásról: az anyák már tudják, hogy féléves kora után a csecsemő megél anyatej nélkül is. Elmúlt a hosszas szoptatás divatja, de ezzel együtt nőtt az anyák veszélyeztetettsége is. Senki nem óhajtja e régi szokás visszatérését, de az kívánatos - tömeges méretekben hogy csökkenjen a csecsemőhalandóság és a terhes nők veszélyeztetettsége. Ezért jött létre az új családtervezési intézet. A központ munkatársainak legfontosabb feladatai közé tartozik a családtervezési módszerek ismertetése, elterjesztése az^gész köztársaságban. A felvilágosító és egészségnevelő munkát már az általános iskola felsőtagozatos osztályaiban megkezdik, a fiúk és lányok részére egyaránt. Az intézetben dolgozó genetikusok, pszichológusok és orvosok minden lehetőséget megragadnak, hogy a lakosság a családvédelmi központot és tevékenységét pontosan olyan egészség- ügyi szolgáltatásnak tekintse, mint például a körzeti orvosi munkát. Az orvosi tanácsadás, a megelőzés módjainak kiválasztása, a terhességi higiénára és a táplálkozásra vonatkozó ismeretek, a csecsemógondozás korszerű szabályainak tudatosítása minden házaspárnak segítségére lesz abban, hogy megfontoltan döntsön jövendő gyermekei számáról. A szolgálat segít a régi szokások értékeinek megőrzésében is. Ilyen például a szoptatás idejének meghosszabbítása, azaz a hagyományos és a korszerű módszerek összekapcsolása. Ezt a témát vizsgálják majd azon a tudományos módszertani konferencián, amelyet ez év novemberében rendeznek meg a grúziai Tbilisziben. Az országos konferencia fő témája: Családtervezés és nemzeti hagyományok. téshez. öt szövetségi köztársaság évek óta csak kérvényezi a pénzeszközöket az állami költségvetésből a tervben feltételezett akciók lebonyolításához. Például 1988-ban az állami költségvetésből az Üzbég SZSZK-nak 1,9 milliárd rubelt, a Kazah SZSZK-nak 2,5 milliárdot, a Kirgiz SZSZK-nak 0,6 milliárdot, a Ta- dzsik SZSZK-nak 0,4 milliárdot, a Türkmén SZSZK-nak pedig 0,35 milliárdot utaltak ki. Ezért Bocskov szerint a köztársaságoknak és területeknek át kell állniuk az önelszámolásra és önfinanszírozásra. Ez lehetővé teszi, hogy a népgazdaság rentabilitásáért viselt felelősség jelentős része az ő vállukra kerüljön. Cikkének további részében a szerző leszögezi: elérkezett az ideje annak, hogy elgondolkodjunk a védelemre fordított kiadásokon. E téren természetesen a politikai megoldások élveznek prioritást, de a társadalom tudni szeretné, hogy ezeket az eszközöket milyen hatékonysággal használják fel. A népgazdaságban a pénzeszközök gazdaságtalan kihasználásának egész területeit fedezték fel ott, ahol reszort-, pénzügyi és népi ellenőrzéseket hajtottak végre. A pénzeszközök felhasználásának „lezárt zónái“, ezek közé tartoznak a védelmi kiadások is, aligha képeznek kivételt. Az állami költségvetésben szereplő egy mondat az ilyen kiadásokról nem eléggé kifejező. A Legfelsőbb Tanács képviselőinek joguk van tudni, hogy milyen hatékonyan használják fel ezeket az eszközöket, sőt arra is, hogy véleményt nyilvánítsanak a honvédelmi kiadások alternatív irányairól is, mivel a többi ágazathoz hasonlóan, e területen szintén van lehetőség a takarékosságra - szögezi le a szovjet közgazdász. / __________ Ja kutföld nagy gazdasági potenciállal rendelkezik, gyémántot, aranyat, ólmot, antimont bányásznak itt, sűrű az úthálózat, egyszóval bekapcsolódott az ország gazdasági vérkeringésébe. De a jakutok nem feledkeztek meg az ősi mesterségről, a rénszarvastenyésztésról sem. A rénszarvas húsa egészséges, diétás, a bőre pedig külföldön is jól értékesíthető. (ČSTK-felvétel) A kitüntetések új rendje- A Szovjetunióban ezentúl csak konkrét érdemekért fognak érdemrendeket, érmeket, kitüntető címeket adományozni - jelentette ki Róza Eldarova, a Szovjetunió Legfelsőbb Tanácsa Elnöksége kitüntetési osztályának vezetője. Megjegyezte, hogy az SZKP Központi Bizottságának és a Szovjetunió Legfelsőbb Tanácsa Elnökségének az állami kitüntetések adományozási rendjének tökéletesítéséről szóló határozata megszünteti az úgynevezett kollektív és jubileumi kitüntetések gyakorlatát. Az ilyen szemlélet nem felel meg a kor szellemének. A jubileumi kitüntetések a funkcionáriusok egy bizonyos nómenklatúrájának kiváltságává váltak. A legutóbbi években a sajtóban megjelent írásokban, az olvasói levelekben teljesen jogosan bírálták a kitüntetéseknek az eddigi elosztási rendszer alapján, a dolgozókollektívák részvétele nélkül történő adományozását. Most ennek az egésznek véget vetnek. Az állami vállalatról (egyesülésről) szóló országos törvény előirányozza, hogy a dolgozókollektíva tanácsa vizsgálja meg az állami kitüntetésekre való előterjesztéssel összefüggő kérdéseket. - Úgy vélem, mondta Eldarova, ez lehetővé teszi a szükséges nyilvánosság és igazságosság biztosítását. A Szovjetunió Legfelsőbb Tanácsa Elnökségének határozatában is fontos szabályok vannak. Ez a határozat világosan megállapítja: a kitüntetésre való jelölést minden alkalommal a dolgozókollektíva gyűlésén vizsgálják meg. Eldarova megmagyarázta azokat az indokokat, amelyek szükségessé tették a Személyes bátorságért új érdemrendnek, a Szovjetunió huszonegyedik érdemrendjének megalapítását. A többi kitüntetés alapszabálya ugyanis - A tisztelet jelének kivételével, amelynek a neve ezentúl Tisztelet Érdemrend lesz - nem nyújt lehetőséget azoknak a megbecsülésére, akik önfeláldozást tanúsítanak emberek megmentése során vagy a közrend és a szocialista tulajdon védelmében, az elemi csapások, a bűnözés elleni harcban és más, rendkívüli körülmények között. Az új érdemrend megalapítása révén ez a légüres tér most kitöltődik. (Az írásokat az APN és a ČSTK anyagaiból válogattuk) Egy elfelejtett esemény jubileumára 1988 nagy jelentőségű jubileumai mellett, társadalmunk szeptember elején meglehetősen csendben siklott át a szocialista brigádmozgalom születésének 30. évfordulóján. Kevesen tartják számon azt, hogy 1958 szeptemberében, a bányásznapi ünnepségek alkalmából alakultak az első szocialista brigádok. Olyan kezdeményezés szülte őket, amely a szocializmus legnemesebb eszméiben fogant. Célját tömören fejezte ki jelszava: „szocialista módon dolgozni, szocialista módon élni“. Mint jelszavából is kitűnik, elsősorban az ember életének legfontosabb területét, az értelmes lét célját: a munkát akarja megváltoztatni. Hiszen a társadalom közösségének fölemelkedését - s vele együtt önmagáét is - az ember elsősorban munkájával mozdíthatja elő. Hogy ez a munka minél eredményesebb, a társadalom számára minél hasznosabb legyen, már harminc évvel ezelőtt napirendre kerültek olyan követelmények, mint a hatékonyság és a gazdaságosság. Már ekkor fölmerült annak szüksége, hogy minden dolgozó gondos gazdaként végezze a dolgát munkahelyén. Napirendre került már ekkor az anyag- és energiatakarékosság kérdése is. Bátran mondhatjuk tehát, hogy a szocialista brigádmozgalom, célját tekintve, mindmáig korszerű maradt. Ez a megállapításunk vonatkozik jelszava második felére - a szocialista életmód kialakításának igényére is. Az új, szocialista közösségi ember típusának kialakítása fölöttébb időszerű feladat ma is. A megnövekedett szabadidő tartalmas eltöltésének követelménye máig sem vesztett semmit aktualitásából. A szocialista brigádmozgalom céljai tehát ugyanúgy időszerűek, mint három évtizeddel ezelőtt. Mi hát az oka annak, hogy ez a mozgalom mára mintha kifulladt volna? Ha következetesen nyomon követjük a szocialista brigádok alakulásának történetét, megvilágosodik előttünk, miként siklott félre ez a nemes céllal indult törekvés, mi okozta céltévesztését. Szocialista építőmunkánk negyven éve alatt nem egy hasonló sorsra jutott törekvést találhatunk. Hol történik hát a hiba? Nyilván ott, hogy az ilyen jobb sorsra méltó törekvésből a lélektelen bürokrácia kampányt csinál. E jubiláló mozgalom esetében is erről van szó. Mint ismeretes, az üzemek, vállalatok értékelésének egy idő után részévé, illetve szempontjává vált az is, hogy bennük hány szocialista munkabrigád dolgozik. Hogy az eredmények, illetve az értékelések jobbak legyenek, hát alakították az üzemek a munkabrigádokat sorozatban, egymással versengve. Akadt nemegy olyan, amelyben egyik napról a másikra harmincnegyven is „alakult“. Ez persze még nem lett volna baj, de az annál inkább, hogy ezek nem a műhelyekben, a munkapadok, hanem az irodákban, az íróasztalok mellett jöttek létre. így azután vannak helyek, ahol olyan szocialista munkabrigádok is versenyeznek a cím elnyeréséért, amelyeknek nem minden tagja tudja, hogy ilyesmiben egyáltalán részt vesz. Az üzem pedig elmondhatja magáról, hogy a tervet nem teljesíti ugyan, de sikereket ér el a szocialista brigádmozgalom terén. Nem akarunk ünneprontók lenni, hiszen számos olyan kollektíva létezik, amely a munkában, tagjai életmódjának alakításában nagyon szép eredményeket ér el. Az ilyenek keletkezését valószínűleg nem odafönn, az „illetékes“ irodájában döntötték el, hanem a kezdeményezés a dolgozók köréből indult ki: vagyis mindenki, aki bekapcsolódott, saját meggyőződéséből tette. A jubiláló szocialista brigádmozgalom sorsának alakulása sok tekintetben tanulságos. A leginkább megszívlelendő az, hogy semmilyen mozgalom, kezdeményezés nem lehet igazán sikeres, ha nem a dolgozók széles tömegeinek köréből indul ki. Ha felülről, a dolgozók akaratától függetlenül, bürokratikus módon indítják el. Ezt ma, a gazdasági és társadalmi átalakítás kezdetén jó lesz tudatosítani. Az egyének önkéntes és szabad tömörülése, összefogása hozhat létre olyan közösséget, amely a termelőmunkát megújíthatja, és tagjait korunk követelményei szerint formálhatja. MORVAY GÁBOR Gyors ütemben épül Prágában a barrandovi alagút környéki útrendszer. Novemberben már megindulhat a közlekedés Smíchov és Bar- randov között. A felvételen az egyik kétszintes útkereszteződésben a védőkorlátot készítik. (Stanislav Peška felvétele - ČSTK)