Új Szó, 1985. március (38. évfolyam, 51-76. szám)
1985-03-26 / 72. szám, kedd
A brigádforma sokoldalú fejlesztésével Következetesen érvényesítsük a gyakorlatban a munkaszervezés és javadalmazás progresszív elemeit A munkaszervezés és javadalmazás kollektív elemei megszilárdultak gazdaságunkban. A brigádrendszerű munkaszervezés és javadalmazás kísérleti alkalmazásának aránylag rövid időszaka meggyőzően igazolta az előnyeit. További elterjesztésére serkentően hatott a CSKP KB 10. ülése, amely hangsúlyozta, hogy ez az út az érdem szerinti javadalmazás alapelveinek az érvényesítésével a munkafegyelem és a munkahelyi rend szilárdításához, a munkatermelékenység növeléséhez, s a gazdaságosság fokozásához vezet. A kollektívák mindezt saját ügyüknek tekintik, ezért a brigádformának pótolhatatlan nevelési szerepe is van, s feltételeket teremt a munkásoknak az irányításban való aktív részvételéhez. E progresszív forma elterjesztése érdekében a szövetségi kormány és a Szakszervezetek Központi Tanácsa a napokban jóváhagyta a brigádrendszerü munkaszervezés és javadalmazás fejlesztésének az alapelveit. Az eddigi tapasztalatokról és a brigádrendszerű munkaszervezés és javadalmazás további fejlesztésének távlatairól MILOSLAV BOĎA elvtárssal, szövetségi munkaügyi és szociális miniszterrel beszélgettünk. ÚJ SZÚ 1985. III. 26. • Hogyan kezdődött a brigádrendszerű munkaszervezés és javadalmazás érvényesítése a mi gazdaságunkban? Már a hetvenes évek végén intenzíven kerestük azokat az utakat, amelyek a termelés és a munka magasabb fokú szervezési formáihoz és az irányításban a kollektív jelleg elmélyítéséhez vezetnek. Ebben az irányban felbecsülhetetlen értékűek voltak a brigádrendszerű munkaszervezésben szerzett szovjet tapasztalatok. Ezért a nyolcvanas évek elején egyes kiemelt kollektívákban nálunk is elkezdtük a brigádrendszerü munkaszervezés és javadalmazás kísérleti jellegű alkalmazását. Ezt eleinte 120 műhelykollektívában vezették be, a további években azonban jelentősen kiszélesedett az alkalmazása. Ez év elején már több mint 2000 kollektívában vezették be a brigádformát, amelyekben több mint 50 ezer munkás és technikus dolgozott. Az eredeti célt a kollektívák részéről megnyilvánult rendkívüli érdeklődésnek köszönhetően jelentősen túlléptük.- Milyen ismeretekkel és tapasztalatokkal járt a brigádforma eddigi érvényesítése? Határozottan túlsúlyban vannak a műszaki-szervezési, gazdasági és szociális vonatkozásban szerzett kedvező tapasztalatok, habár az útkeresés egyes fogyatékosságairól sem feledkezhetünk meg. Nem fér kétség hozzá, hogy a brigádforma bevezetése a kollektívák jelenlegi szervezési és irányítási módszereivel szemben számos komoly változással jár, elsősorban ezek jogkörének és felelősségének, kiszélesítésében. A brigádforma nagy és pótolhatatlan előnye, hogy növeli a kollektívák társadalmi felelősségét a rájuk bízott termelőeszközökért, az azokkal való gazdálkodásért, az előirányzott feladatok teljesítéséért, s főleg az öntudatos fegyelem erősítéséért. Ebben az értelemben valósággá válik az az alapelv, hogy „mindenki saját munkahelyének a gazdája.“ A brigádok többsége nemcsak teljesítette, hanem jelentősen túl is lépte a tervben előirányzott termelési és gazdasági feladatokat. A brigádok több mint 70 százaléka kifejezetten jobb gazdasági eredményeket ért el a hagyományos módszereket alkalmazó vállalatokhoz és üzemekhez viszonyítva. A munkatermelékenység növekedésében például több mint kétszeres volt a különbség. A brigádok csaknem ötven százaléka több mint tíz százalékkal, ötödrésze pedig háromtól tíz százalékig terjedő mértékben növelte a munka termelékenységét. A brigádoknál a feladatok teljesítésének az elmaradása csak kivételes esetekben fordult elő, s ezek rendszerint a brigádforma hiányos előkészítéséből, vagy a szervező és irányító munka fogyatékosságaiból származtak. Az anyagráfordítási költségek csökkenése szintén pozitív irányban fejlődött. Ebben a vonatkozásban a brigádok 60 százaléka kétszer gyorsabb ütemet ért el a brigádformát nem alkalmazó vállalatokhoz és üzemekhez viszonyítva. Egyes brigádokban a teljesítmények növelésére irányuló törekvés, s az ezzel összefüggő kereseti színvonal emelése a taglétszám csökkenéséhez vezetett, vagyis kiváltak a brigádból azok a dolgozók, akik hátráltatták a többieket. • A népgazdaság intenzifikálá- sának a folyamatában nagy súlyt helyezünk az emberek szerepére. Hogyan fokozta ezt a brigádrendszerü munkaszervezés bevezetése? A dolgozók szakmai összetételét és a munkaszervezés módját alapjában véve a termelési technológia határozza meg. Ez a belső munkamegosztás szempontjából az egyes személyek munkaterületét is pontosan körülhatárolja. A hagyományos szervezési formáknál az egyes munkahelyek kölcsönös személyi felcserelése csak kivételes esetekben fordulhat elő. A brigádforma ezzel szemben szinte megköveteli e felfogás megváltoztatását. A jelenlegi szervezési módszereknél a dolgozók csak közvetve tudják befolyásolni kollektívájuk vezetését, mégpedig a szakszervezeti részlegek vagy a termelési értekezletek útján. Joggal feltehetjük a kérdést, hogy ez elégsé- ges-e, s nem lenne-e helyesebb a dolgozók irányításában való részvételét közvetlenebbé és tar- tósabbá tenni. Végeredményben a kollektíva munkájának az értékelésénél is helyes - teljes mértékben tiszteletben tartva a mester jogait és pozícióját a termelésben -, ha az egyes tagok személyi érdemeit és a közös eredményhez való hozzájárulását maga a kollektíva bírálja el, vagy annak a vezetője, aki ebben a tekintetben a tagok teljes bizalmát élvezi, s így igazságosan, a tényleges érdemek szerint osztják el a közös keresetet. • Milyen mértékben növeli a brigádforma a dolgozóknak a termelés és a javadalmazás irányításában való részvételét? A brigádforma bevezetése nemcsak a kollektívák és az egyes dolgozók munkához való viszonyulását változtatja meg, hanem gazdasági és szociális aktivitásuk fokozását is megköveteli, s maximális összhangban fejleszti a kollektíván belüli kölcsönös segítség- nyújtást. Az egyénnek azonban érdeke fűződik hozzá, hogy minél színvonalasabb munkát végezzen. A kollektíva, amellyel szemben a gazdasági vezetés bizonyos kötelezettségeket teljesít, gondoskodik róla, hogy az egyes tagok a lehető legjobb feltételek között fejleszthessék személyi képességeiket. Ezek elválaszthatatlan kapcsolatokat képeznek, amelyek a jó munkaeredmények és a jogos bérnövekedések forrásaivá válnak. Ezen túlmenően a brigádforma a munkaeredmények és a javadalmazás területén előforduló névtelenségeket is megszünteti. • Hogyan valósul meg a kollektív kereset elosztása és hogyan viszonyul az egyén a kollektívához? A kollektíva az említett alapelvek értelmében az egyes tagok személyes hozzájárulását mérlegelve javaslatot dolgoz ki a közös kereset elosztására. A vezető köteles ezt a javaslatot a kollektíva, vagy a kollektíva tanácsa elé terjeszteni. A kollektíva teljes felelősséggel értékeli az egyes személyek munkáját és a közös teljesítményhez való hozzájárulásuk mértékét. Itt elsősorban arról van szó, hogy kizárják a személyi értékeléssel kapcsolatos szubjektív nézeteket. Minden alapvető kérdést, főleg a munkakör meghatározására, a tagok felvételére, a termelési tervek és kötelezettségek elfogadására, a feladatok teljesítésére, valamint a javadalmazás alapelveire és a keresetek elosztására vonatkozó kérdéseket közös tanácskozásokon tárgyalják meg. A brigádforma keretében jelentősen megváltozik az egyénnek a kollektívához való viszonyulása. A tagság nem felülről jövő utasítás alapján jön létre. Az eddigiek folyamán az egyének munkaszerződésük alapján váltak a kollektívák tagjaivá, a brigádformánál azonban az önkéntesség elve érvényesül. Nyíltan meg kell mondani, hogy az olyan személyt, aki elhanyagolja a kötelességeit, s akire nem lehet nevelő hatást gyakorolni, a kollektíva javaslata alapján más munkahelyre lehet áthelyeztetni. Ezt azonban az utolsó megoldásnak kell tekinteni, mert a kollektívának nevelóen kell hatnia minden egyes személy magatartására és teljesítményére. 0 Olyan esetek is előfordultak, amikor egyes kollektívák szétestek. Milyen feltételeket kell teremteni, s mire kell ügyelni, hogy a brigádok életképesek maradjanak? Az ilyen esetek többnyire az előkészítés elhanyagolása, a formális hozzáállás és az elsiesett megoldások következtében fordultak elő. A brigádforma aktív, életképes fejlődésének fő feltétele a tökéletes és sokoldalú előkészítés. Ez a politikai-nevelési, a termelési-gazdasági, valamint a ká- derügyi-személyzeti területekre egyaránt vonatkozik. Az előkészítés komplex jellege természetesen nem nélkülözheti a gazdasági vezetés kezdeményezését, s annak a párt- és a szakszervezeti szervekkel való szoros együttműködését. Helytelen és káros az a gyakorlat, amikor a brigádforma előkészítésében csak a gazdasági alakulatok vesznek részt. Nehéz elképzelni, hogy a brigádok miként teljesíthetik a tudományos-műszaki fejlesztésben betöltött szerepüket, ha a műszaki-fejlesztési alakulatok nem vesznek részt az előkészítésükben. Külön is hangsúlyozni kell, hogy a brigád minden egyes tagját részletesen meg kell ismertetni a kollektívára háruló feladatokkal, teljesítésük feltételeivel, s lehetővé kell tenni, hogy hozzászóljanak az alapvető kérdésekhez. Szeretném felhívni a figyelmet még egy problémára. A kísérleti alkalmazás során bebizonyosodott, hogy számos kollektíva jelentős eredményeket ért el a nyersanyagok, az energia és a munkaidő takarékosabb felhasználásá- dő takarékosabb felhasználásában. Ezeket az eredményeket azonban a gyorsan mozgósítható tartalékok kihasználásával érték el, amit nem lehet tartósan megismételni. Ez a jövőben az aktivitás csökkenéséhez vezethetne, aminek elejét kell venni. Ezért a feladatok meghatározásánál a hosszú távú célokat is ki kell jelölni, például az új műszaki és technológiai eljárások bevezetését, a géppark kihasználásának a fokozását, a termékek használati tulajdonságainak a javítását, új, progresszív termelési és munkafolyamatok alkalmazását. 0 Milyen formában lehet kifejezni ezeket a feltételeket? A gazdasági vezetés és a brigádforma alkalmazását vállaló kollektíva közötti megállapodásban. Az átgondolt, jól összeállított megállapodás a hatékony munka egyik alapvető feltétele. Ezért a kollektíva a vállalat vagy az üzem vezetőségével szocialista megállapodást köt, amely biztosítja a tervezett feladatok és a kezdeményező tervek teljesítését, megteremti a szükséges feltételeket a folyamatos, zavartalan és gazdaságos munkához, s nemcsak a konkrét feladatokat tartalmazza, hanem a gazdasági vezetésnek a kollektívával szemben viselt kötelezettségeit is. A megállapodásban azt is fel kell tüntetni, hogy mindkét fél részéről milyen következményekkel jár a vállalt feladatok és kötelezettségek hiányos teljesítése. 0 Nemrég közöltük a szövetségi kormánynak és a Szakszervezetek Központi Tanácsának a brigádrendszerü munkaszervezés és javadalmazás fejlesztésére vonatkozó alapelveit. Mi következik ezekből az alapelvekből? A kísérleti alkalmazás időszakában szerzett ismeretek és tapasztalatok lehetővé tették a brigádrendszerű munkaszervezés és javadalmazás bevezetését a jóváhagyott alapelvek szerint. Ez elsősorban az ipari, az építőipari, a mezőgazdasági, az erdő- és vízgazdálkodási, a közlekedési, a távközlési és a helyi gazdálkodási szervezetekre, valamint az ipari termelőszervezetekre vonatkozik. Nagy hiba lenne, ha a termelés specifikus szervezési feltételeit figyelmen kívül hagyva siettetnénk a brigádforma elterjesztését. Olyan folyamatról van szó, amelyet céltudatosan és komplex módon kell szervezni, s meg kell nyerni számára a dolgozók kollektíváit. A brigádforma alapelvei szerint dolgozó kollektívákat a szervezet vezetőségének a döntése alapján, a szakszervezeti szervvel történt megállapodás értelmében hozzák létre. A pártszervezet aktív segítséget nyújt a brigádforma fejlesztéséhez azokon a munkahelyeken, ahol kedvező politikai és szervezési feltételek vannak az érvényesítéséhez. További fontos kérdés a brigádforma viszonyulása a munkakezdeményezés fejlesztésének egyéb formáihoz. Az ügy javára szolgál, ha keresni fogjuk az utakat a brigádforma szerint dolgozó kollektívák és a szocialista munkabrigádok közötti lehető legszorosabb együttműködéshez. Ezeknek közös érdekük a munkaeredmények és a gazdálkodási színvonal javítása, s egyaránt példát mutatnak a munkához, a kollektívához és saját gazdasági szervezetükhöz való viszonyulásban. Ezért semmi sem akadályozza azt, hogy a népgazdaság dinamikus és hatékony fejlődése érdekében mindkét forma egymás mellett fejlődjön. A komplex racionalizációs brigádokhoz való viszonyulásra kihat azok tartalmilag és időben körülhatárolt jellege. Ez a körülmény azonban szintén nem akadályozza a szoros együttműködést. Éppen ellenkezőleg, arra van szükség, hogy a komplex racionalizációs brigádok aktívan bekapcsolódjanak a brigádforma bevezetésének előkészítésébe, s hogy az egyes termelési-műszaki és gazdasági problémák megoldásával segítséget nyújtsanak a brigádforma fejlesztéséhez. A másik oldalon viszont az is hasznos, ha a brigádformát alkalmazó kollektívák tagjai bekapcsolódnak a komplex racionalizációs brigádok tevékenységébe, mert éppen itt tudják elsajátítani az új műszaki megoldásokat és technológiai eljárásokat, itt mélyíthetik el elméleti ismereteiket, amelyeket aztán saját kollektíváik tevékenységében használhatják ki. 0 A brigádforma fejlesztésére egyelőre csak a termelési szervezetekben került sor. Érvényesíthető ez a forma a nem termelési szférában is? Igen, érvényesíthető. Ezzel számolnak is az említett alapelvek. Látni kell azonban, hogy ezen a területen csupán kísérleti bevezetésről van szó, mert még hiányzanak a szélesebb körű tapasztalatok. Mindenesetre érvényes az az elv, hogy ahol a jóváhagyott alapelvek szerint lehetőségek vannak a brigádforma érvényesítéséhez, ott ezt ki kell használni, de csak gondos előkészítés után, s a nem termelési ágazatok specifikus jellegzetességeinek figyelembe vételével. 0 A brigádforma alkalmazásával összefüggésben maradtak még bizonyos megoldatlan kérdések? Esetleg felmerülhetnek még új elemek is a szervezésében? Már a kipróbálás folyamatában is előfordultak egyes problémák, s új javaslatok is voltak. Egyes szervezetek például javaslatokat tettek abban az irányban, hogy a kollektívák nagyobb hatást fejtsenek ki a termelési és a technológiai fegyelem megtartására, továbbá arra, hogy lehetővé váljék a dolgozók cserélődése a fizikailag különösen megterhelő munkáknál, hogy szélesebb mértékben elterjedjen és a dolgozók számára előnyös legyen a több gép egyidejű kiszolgálása, hogy az egyes váltások üzemeltetés közben vegyék át a gépeket, s hogy a munkáshivatások egyes karbantartási és javítási szakmákkal egészüljenek ki az ilyen jellegű folyamatok lerövidítése érdekében. Az ésszerű javaslatok közül egyet sem teszünk félre, mindegyiket felelősen elbíráljuk. Az alapelvek egy olyan kérdést is tartalmaznak, amely lényegében meg van oldva, a gyakorlatban mégis viták tárgyát képezi. A brigád vezetőjéről van szó. Az alapelvek szerint ezt a funkciót betöltheti a mester, esetleg más gazdasági dolgozó, vagy tapasztalt, szakmailag és politikailag fejlett munkás, akinek természetes tekintélye van, s élvezi a kollektíva bizalmát. Ha munkást neveznek ki a kollektíva élére, felmerül az a probléma, hogy miként viszonyuljon közvetlen feletteséhez, a mesterhez. Semmilyen formában nem engedhető meg a mester szerepének és tekintélyének a csökkentése. Ez továbbra is a műhely egyetlen felelős vezetője marad. Ott ahol a mester és a brigádvezető kötelességeit és jogait idejében meghatározták - ameny- nyiben a brigádvezető tisztségét nem a mester tölti be ott nincs alapja a bizonytalanságnak. Éppen ellenkezőleg, számos vállalat példája bizonyította már, hogy a brigádvezető hatékony segítséget nyújthat a mester munkájához, olyan feltételeket biztosíthat számára, hogy az teljes mértékben az irányitó és szervező feladatokra összpontosíthassa a figyelmét, s felelős munkáját ne hátráltassák olyan problémák, amelyek a brigád keretében is megoldhatók. Ezt egy példával is szemléltethetjük. Ha azelőtt a mesternek egy bizonyos feladat végrehajtásához átmeneti időre két szakmunkásra volt szüksége, ezt csak nehézkes tárgyalásokkal lehetett megoldani az üzemegység vagy az üzem vezetőségének a szintjén. A brigádforma lehetővé teszi az ilyen jellegű problémák rugalmasabb megoldását, mégpedig úgy, hogy az a szervezet és a kollektíva számára az élő munka takarékosabb felhasználásában való anyagi érdekeltség alapján egyaránt előnyös legyen. 0 A brigádforma fejlesztésének alapvető feltétele, hogy a bevezetésére készülő kollektívák idejében megbízható tájékoztatásban és segítségben részesüljenek. Mi a tennivaló ebben az irányban? A rugalmas tájékoztatás és a központról biztosított módszertani segítség rendkívül fontos szerepet játszik a brigádforma aktív fejlesztésében. Ami a tájékozódást illeti, célszerű figyelemmel kísérni a napi és a szaksajtót, ahol egyre nagyobb mennyiségben jelennek meg tájékoztatások és beszámolók a brigádrendszerű munkaszervezés és javadalmazás alkalmazásának tapasztalatairól. Rendelkezésre áll két komplett kiadvány is a bratislavai Práca kiadóvállalat és a prágai Práce kiadóvállalat gondozásában. Azzal számolunk, hogy a hasznos véleménycserét a vállalatoknál fokozatosan létesítendő konzultációs központok is elősegítik, s a gyakorlati eljárás megvilágítására szemináriumokat, konferenciákat és nem formális tanfolyamokat is akarunk szervezni. A gazdasági gyakorlat számára rövidesen módszertani utasításokat adunk ki, amelyek egységesítik majd a szervezetek munkáját a brigádforma fejlesztésében. Ebben a vonatkozásban különösen sokat várunk a szocialista megállapodás mintájának kiadásától. Ezzel is hozzá akarunk járulni a munkaszervezés és javadalmazás kollektív formáinak hazai fejlesztéséhez. Köszönjük a beszélgetést. VÁCLAV MAREK