Új Szó, 1979. augusztus (32. évfolyam, 179-205. szám)
1979-08-15 / 191. szám, szerda
NÉHÁNY GAZDASÁGI KÉRDÉSRŐL Az új feltételek sokkal nagyobb gazdaságosságot és hatékonyságot, valamint jobb minőséget követelnek meg A 6. ötéves tervidőszak feladatait bonyolult belső, de elsősorban külső feltételek között valósítjuk meg, népgazdaságunknak meg kell ezekkel a feltételekkel birkóznia. A problémák felkeltették a közvélemény figyelmét és sok kérdést vetnek fel. Ezért célszerű, ha megemlítjük legalább az egyes szélesebb összefüggéseket. Gazdasági tény, amely bizo nyos mértékben és formában az összes országot érinti és amelyből nekünk is ki kel! indulnunk: az energia és a nyersanyagok, valamint a kész termékek ára közti viszonyban végbement messzemenő változás és egyedülálló következményei. E'z a változás a tőkés világban 1973 végén az ún. ,,kő- olajválsággal“ kapcsolatban ment végbe. A tüzelőanyagok a nyersanyagok és az élelmiszereik ára, amely lényegében két évtizeden keresztül nem változott, több mint háromszorosára, a kőolaj ára pedig ötszörösére növekedett. Idén a kőolaj árának emelkedése újból meggyorsult, a mai ár már elérte a 70-es évek elején érvényes ár 11-szeresét és ez a növekedés a 80-as évek ben nyilván tovább folytatódik. Végérvényesen mindenki számára véget ért az olcsó, könnyein hozzáférhető energia időszaka. Az ipari országok, elsősorban azok, amelyek csak korlátozott természeti forrásokkal rendelkeznek, olyan feladat előtt álltak, hogv alkalmazkodjanak az új tényékhez, keresniük kell annak módját, hogy a késztermékek árának kétszeresére való emelkedése mellett hot? van fedezzék a tüzelőanyag- és energia- behozatalra fordított jelentősen megnövekedett költségeket és a jelentős nehézségek és áldozatok árán is hogyan harcolják ki a megtakarításokat és az alternatív energiaforrásokat. A szocialista országoknak is égy kell megoldaniuk fontos feladataikat, hogy emellett fedezniük kell az ipar és más ágazatok gyors ütemével és strukturális változásaival kap csolatos energetikai és nvers- a n yagsz ükség leteke t, t o vá bb i előrehaladást kell elérni a tudományos-technikai forradalomban, emelkedik az életszínvonal és nehézségek merülnek fel a harmadik országokból behozott tüzelőanyaggal kapcsolatban. Szükségszerűvé válik a távolabbi, nehezen hozzáférhető, vagy pedig kevésbé gazdag lelőhelyek kiaknázása, lényegesen nagyobb költségekkel. A KGST keretében az árképzés érvényes mechanizmusa által — amely a világpiaci árak fokozatos érvényesítésén alapszik, a konjukturális és spekulációs hatásoktól megtisztítva — a tagállamok kölcsönös kereskedelmében is megfelelő mértékben tükröződik a világpiac?! áraik mozgása. A KGST-tagállomokkol való együttműködés biztonságunk záloga A csehszlovák gazdaság nem fejlődik a világtól elszigetelten. (A békés egymás mellett élés politikája, a nemzetközi munkamegosztásban való részvétel és a tudományos-technikai forradalom előrehaladása alapján számos szál fűzi a világhoz. 'A külkereskedelem révén realizálódik a nemzeti jövedelem mintegy egyharmada. Külkereskedelmi forgalmunk egyharma dát nem szocialista országokkal bonyolítjuk le. Természeti forrásokban szegény ország ként nyersanyag- és energetikaszükségletünk nagy részét, egyre nagyobb részét behozatallal fedezzük. A világgazdaságban végbement radikális változások ezért nem marad hatnak hatástalanok gazdaságunkban. Csehszlovákia számára ugyanúgy, mint az összes késztermékeket exportáló ország számára az új helyzet szükségessé teszi, hogy a behozatal növekvő költségeit a kivátel értékének lényeges emelésével fedezze. Gazdaságunk fejlődésében elvi, pótolhatatlan jelentősége van KGST-tagságunknak, elsősorban a Szovjetunióval folyta tott együttműködésnek. Ez szavatolja a jövőben is a kőolaj, földgáz, érc és más nyersanyagok jelentős szállítmányait és egyúttal a feldolgozó ipar termékeinek stabil piacát. Elsőd leges energiaforrásaink fogyasztásában, amely idén kb. 104 millió tonna kőszénegyen értéket ér el a behozatal 40 százalékot képez, miközben a behozatal 92 százaléka a Szovjetunióra esik. A Szovjetunióból behozott 18 millió tonna kőolaj fedezi szükségletünk 97 százalékát, a behozott 7,2 milliárd köbméter földgáz pedig fogyasztásunk 88 százalékát. 'Az említett nyersanyagok behozatala és más döntő fontosságú tüzelőanyagok és nyersanyagok szovjet szállítmányai nélkül elképzelhetetlen lenne gazdaságiunk stabilitása és tervszerű fejlesztése. A szocialista országok közössége a KGST gyakorlati tevékenységével bizonyítja — ezt tanúsítja Csehszlovákia példája is — erejét és életképességét a mai feladatok megoldása során. A CSKP KB 1974 novemberében megtartott ülése már reagált a világgazdaság új jelenségeire. A további gazdasági fejlődés stratégiájában, amelyet a CSKP XV. kongresz- szusa tűzött ki, központi szerelje van annak a követelménynek, hogy gazdaságunknak alkalmazkodnia kell ezekhez a lényegesen igényesebb feltételeikhez, elsősorban azáltal, hogy határozottabban kell érvényesíteni a hatékonyság növelésének és mindennemű munka minősége javításának irányvonalát. A kongresszus ennek alapján dolgozta ki a hazai tű zeil őa n v ag - e n e rge tik a i és nyersanyagalap jelentős megszilárdítására, az élelmiszergyártásban önellátásunk fokozására, valamint exportképességünk megerősítésére, és a nemzetközi elsősorban a szocialista közösség keretében folyta tót t mu nka megosz fásban való részvételünk elmélyítésére vonatkozó irányvonalat. A 6. ötéves terv konkrét, igényes feladatokat tűzött ki a termékszerkezetben és a termékek minőségében szükséges változások megvalósítására, export- képességünk növelése érdekében, a nemzeti J jövedelem kialakításában és felhasználásában az arányok szükséges megváltoztatására, gazdasági fejlődésünk kiegyensúlyozottsága, elsősorban a külső kapcsolatok kiegyensúlyozottsága érdekében. Ezeknek a feltételeknek a teljesítésére támaszkodnak az életszínvonal emelésére és a szociális biztosítékok megszrilá rd í tásá ra von a tkozó k ong resszusl h at á r ozat ok. A szocialista gazdaság ereje és tartalékai A 6. ötéves tervidőszak három évének eredményei a párt politikájának helyességét és a dolgozók nagy többségének áldozatos munkáját tanúsítják. Rámutatnak a feladatok bonyolultságára, de egyúttal gazdaságunk potenciális lehetősérei- re is. A nehéz körülmények elmindkét köztársaság hozzájárult. Ezekben az években a nemzeti jövedelem növekedésének évi átlagos üteme 4,6 százalék, az ipari termelésben 5,1 százalék, ,iz építőiparban 6 százalék, a mezőgazdasági termelésben 2,6 százalék volt. Fontos új ipari kapacitásokat helyeztünk üzembe, pl. 2657 megawatt teljesítményű új energetikai kapacitásokat. Fontos strukturális változásokat hajtanak végre a gépiparban, a vegyiparban, a papíriparban és más ágazatokban. Folytattuk az Infrastruktúra széles körű fejlesztését és korszerűsítését. Az állam gazdaságpolitikája szavatolja pénzünk stabilitását és a szociális biztosítékokat. Elért eredményeink nemzetközi viszonylatban is helytállnak. A tőkés országokban a gazdaság új, igényesebb feltételekhez való alkalmazkodásának folyamatát mély válságjelenségek, pangás, valamint a termelés csökkenése, egész ágazatok hanyatlása, tömeges munkanélküliség, ösztönös infláció, a szociális vívmányok lerombolása stb. kíséri. Gazdaságunk a fennálló problémák ellenére rendszeresen fejlődik, bizonyítja vitathatatlan erejét, fejlődési lehetőségeit, amelyek arra jogosítanak fel, hogy bizalommal nézzünk a jövőbe. Ezen mit sem változtathatnak a burzsoá propaganda koholmányai, amelyek „leküzdhetetlen“ nehézségeinkre vonatikozló találgatásokkal akarják elterelni a figyelmet a tőkés világ kilátástalan helyzetéről. Gazdasági fejlődésünk mai bonyolult szakaszát számos olyan nehézség és fogyatékosság kíséri, amelyek eltéréseket okoznak a 6. ötéves terv célkitűzéseitől. iA párt központi bizottsága ülésein, elsősorban az 1978 márciusában megtartott 11. ülésén bírálóan elemezte ezeket, nvíltan rámutatott a szubjektív és objektív okokra. Elsősorban arról van szó, hogy a tervfeladatokat nem teljesülik komplexen, egyes szakaszok lemaradnak, vagy csak nagy erőfeszítések árán teljesítik feladataikat. A termelés mennyiségi növekedése mellett a hatékonyság növekedésének üteme — a részleges javulás ellenére — nincs összhangban az ötéves terv feladataival. A nemzeti jövedelem kialakítása annak ellenére, hogy az elmúlt három év alatt 14 százalékkal növekedett, nem érte el a tervezett szintet, a tervezettnél nagyobb igényeket támasztottak a forrásokkal, nyersanyagokkal, anyagokkal, energiával, álló- alapokkal és behozatallal szemben. A kiviteli és behozatali árak közti arány kedvezőtlen fejlődése, — ami többek között kapcsolatban áll termékeink színvonalával és minőségével részben a külkereskedelem munkájának nem megfelelő színvonalával — utólag nagyobb igényeket támaszt a kivitelre kialakított források kihasználásával szemben. A külső hatások következményei Az objektív értékelés azt mutatja, hogy a mai problémák keletkezésében rendkívüli szerepük van a külső hatásoknak. A behozott nyersanyagok, energia és más nyersanyagok árának emelkedésén kívül számos további tényezőről van szó, amelyek a világpiac új feltételeivel kapcsolatosak. Termékeink a tőkés piacon gyorsan növekvő konkurenciával találkoznak és nem egyszer diszkriminációs intézkedésekkel is. A hazai tüzelőanyag-energetikai alap fejlesztése meggyorsításának szükségszerűsége megköveteli, hogy jelentős eszközöket összpontosítsunk más beruházási szükségletek jelentős korlátozásának árán is. Ma már az ipari beruházások mintegy egy- harmadát a fejlesztésre fordítjuk. Jogosan megállapíthatjuk, hogy gazdaságunk ma olyan feladatokat old meg, amelyek a szocialista építés kezdete óta a legnehezebbek közé tartoznak, és olyan hatá sóikkal kell megküzdenie, amelyek a világpiacon végbement változások óta több milliárdos nagyságrendet képviselnek. A gazdasági fejlődésre hatást gyakorolt az is, hogy az utóbbi öt év alatt három évben az időjárási viszonyok kedvezőtlenül befolyásolták a termést, ez 1976—78-ban mintegy 4 millió tonna gabona behozatalát tette szükségessé, többnyire szabad áron. Idén is, tekintettel az alacsonyabb termésre, számolni kell a behozatal szükségszerűségével. Tokintettel a felsorolt és egyes további objektív külső tényezőkre, a CSKP Központi B i zo 11 sá g á nak d ok ume n t unna i nyíltan rámutatnak, hogy a mai problémákat jelentős mértékben szubjektív okok is Okozzák. Lényegesen kedvezőbb helyzetben lehetnénk a 6. ötéves terv teljesítésében és az új feltételeik következményeinek leküzdésében, ha mindenütt következetesen érvényesítenénk az elfogadott határozatokat, a helyes pártpolitikát, ha minden szakaszon jobban kihasználnánk a kisebb és a nagyobb tartalékokat. Az irányítómunka hatékonysága azonban egyelőre nem felel meg az új, lényegesen nagyobb követelményeknek. Az új feltételek szemszögéből különösen szembeötlő az olyan jelenségek ánalmassága, minta rutinmunka, a kényelmesség, a fegyelmezetlenség, az új eljárások alkalmazásának halogatása, amelyek nélkül nem érhetünk el haladást és nem tudunk helytállni a nemzetközi konkurenciában. Ezért elsősorban az irányítómunka területén kell megoldanunk a további gazdasági fejlődéssel kapcsolatos problémákat. A fennálló problémákra az alapvető, offenzív, de emellett reális válasz egyértelmű: mindenütt nagyobb határozottsággal kell életbe léptetnünk a párt politikáját és határozatait, határozottabban és következetesebben kell fellépni a negatívumok és fogyatékosságok ellen, határozottabban kell érvényesíteni a nagyobb igényesség irányvonalát. A Szovjetunióval és a szocialista közösségei folytatott együttműködésre támaszkodó népgazdaságunk összességében elegendő erővel és forrással rendelkezik ahhoz, liogy fokozatosan megbirkózzon az új, igényesebb feltételeikkel, tovább fejlődjön és megteremtse a feltételeket pártunk céljainak megvalósításához. Figyelmet a fütöanyag- és az energiaipari alap fejlesztésére lenére, amelyek a 6. ötéves terv feltételezéseihez viszonyítva egyre nehezebbek, gazdaságunk fejlődése a fö mutatókat illetően megfelel a 6. ötéves terv alapvető célkitűzéseinek. 1976—78 ban tovább növekedett országunk gazdasági ereje, ehhez a növekedéshez Legnehezebb feladatunk, amelyet a többi országhoz hasonlóan, nekünk is meg kell oldanunk, a növekvő tüzelőanyag-, energia- és üzemanyagszükséglet fedezése. A XV. kongresszus meghatározta további gazdasági fejlődésünk tüzelőanyag-energetikai akadályai leküzdésének módját. A kongresszusi határozatokat lebontotta a CSKP KB 11. ülése, a CSKP KB Elnökségének 1978 szeptemberi levele, valamint a CSKP KB Elnökségének és a CSSZSZK kormányának a tüzelőanyag-energetikai problémákkal kapcsolatos idén júniusban jóváhagyott állásfoglalása. Miben rejlik ennek a feladatnak az igényessége? Az 5. ötéves tervidőszakban a Szovjetunióból behozott kőolaj és földgáz mennyiségének növekedése fedezte 92 százalékban energiafogyasztásunk növekedését. A 6. ötéves tervidőszakban a helyzet fordított. Az energiafogyasztás növekedésének jelentős részét hazai forrásokból kell fedeznünk. A szénfejtés növelése, amely csak az észak-csehországi barnaszénbányákban valósítható meg nagyobb mértékben, számos nehézséggel jár, rosszabb félté* lelek között, rosszabb minőségű szenet kell fejtenünk, s ez egyúltul rendkívül nagy beruházásokat is igényel. Mindez rendkívüli nehézségeket kelt a lejtés szükséges növelésének biztosításában, fokozott erőfeszítést és nagyobb költségeket igényel. Tüzelőanyag-energetikai szükségletünk elvi, távlati megoldását jelenti elsősorban a nukleáris energetika gyors fejlesztése a Szovjetunióval folytatott együttműködés alapján úgy;: hogy 1985-ben a villanyáram 2ft százalékát már a nukleáris energetika termelje. A KGST programja keretében aktívan részt veszünk több akció megvalósításában a tagállamok energetikai szükségleteinek közös fedezésére. Ezek az akciók jelentősen hozzájárulnak tüzelőanyag-energetikai problémá-* ink távlati megoldásához. Az említett intézkedések ellenére a 7. ötéves tervidőszakban csak azzal a feltétellel tudjuk biztosítani a tüzelőanyag-energetikai források szükséges növelését, hogy egyúttal csökkentjük a népgazdaság fejlesztésének világviszonylatban aránytalanul nagy tüzej löanyag-energia igényességéi. A fogyasztás ésszerűsítésének eddigi eredményei nem kielé- gítöek. Mig a 6. ötéves terv 2,5 százalékos átlagos évi megtakarítást tűzött ki feladatul. 1976—1978-ban csak 0,5 százalékos megtakarítást értünk el annak ellenére, hogy lehetőségünk nyílik nagyobb megtakarításra is. A CSKP KB Elnökségének és a CSSZSZK kormányának kezdeményezésére kidolgozzák mindenfajta tüzelő- cinyag és energia felhasználása ésszerűsítésének és megtakarításának komplex távlati programját. Egyúttal meggyorsítva ki kell aknázni azokat a tartalékokat, amelyek nagyobb utólagos beruházások nélkül mozgósíthatók, elsősorban a jobb munkaszervezés és nagyobb legyelem eredményeképpen. A termelésre gyakorolt fokozott gazdasági nyomás figyelembe vételével határoztak a tüzelőanyagok és az energia nagykereskedelmi árának lerv- szerü emeléséről úgy, hogy az áremelést döntő mértékben a termelés gazdaságosságának növelésével kell fedezni. Fokozott takarékosságra irányuló intézkedések A tüzelőanyag és energia megtakarítására vonatkozó lő törekvés a termelés területére Irányul, de nem hagyhatjuk figyelmen kívül a nemtermelési szférát, a lakosságot, a szolgáltatásokat stb., erre a terű* letre esik a fogyasztás csaknem egyharmada. Különösen az utóbbi években megnövekedett a lakosság energiafogyasz* tása, lényegesen gyorsabban — gyakorlatilag kétszer gyorsab* ban — mint a népgazdaság fo* gyasztása. Ezért a tüzelőanyagfogyasztás ésszerűsítésére kifejtett ál* talános törekvés keretében rendeznünk kellett a kiskereskedelmi árakat is. Figyelembe kell vennünk, hogy a tőkés országok többségében 1970—77- ben a tüzelőanyag és az energia ára több mint 100 százalékkal, pl. Franciaországban 109 százalékkal, Olaszországban 130 százalékkal emelkedett. A tüzelőanyag és energiafo-- gyasztás színvonala természete^ sen összefügg az életszínvonal emelkedésével. El kell azonban érnünk, hogy a lakossság növekvő szükségleteinek kielégítése mellett jobban gazdálkodjunk a tüzelőanyagokkal, az energiával és a hővel, a gazdaságosabb világítással és fűtéssel jobban és intenzívebben használjuk ki a megtakarítások lehetőségeit. Jogos a fogyasztóknak az a követelése, hogy a termelés és a kereskedelem nagyobb választékot biztosítson villanyégőkből, fordítson nagyobb figyelmet a villanyfo (Folytatás a 3. oldalon) hé© 1979 VIII. 15.