Új Szó, 1970. január (23. évfolyam, 1-26. szám)

1970-01-30 / 25. szám, péntek

Az államgépezet szilárd pillérei Beszélgetés dr. JÁN FILKÓ belügyminiszter-helyettessel a nemzeti bizott ságok munkájáról és feladatairól Indokolt elismerés 0 1969 végén a kommunista part vezető szervei nagyra ériékelték a nemzeti bizottságoknak az elmúlt bonyolult Időszakban végzett munkáját. Mivel érdemelték ki e szervek ezt az elismerést? — Az elismerést több tényező indokolja. Egyrészt a nemzeti bizottságok a legválságosabb időszakban is az államgépezet legkonszolidáltabb láncszemének bizonyultak. Ez azt jelenti, hogy nem ragadtatták magukat különféle szélsőséges megnyilvánulásokra, amelyek akkor napirenden voltak. Másrészt a nemzeti bizottságok a bonyolult időszakban is sokoldalúan törődtek az emberek igényeinek kielégítésével, az áruellátás megszervezésével, a közrend védelmével. A nemzeti bizottságok megfontolt magatartása elsősorban annak köszönhető, hogy a nemzeti bizottságok élén legnagyobbrészt tapasztalt és bevált tisztségviselők állnak, akik odaadóak a szocializmus ügye iránt, s nem engedték meg, hogy a súlyos válsághelyzetekben szocialistaellenes és szovjetellenes célokra használják fel a nemzeti bizottságokat. A nemzeti bizottságok helyes álláspontot foglaltak el 1968 második felében is, amikor főként arra törekedtek, hogy köztársaságunkban konszolidálódjék a helyzet. Kedvező tapasztalatok # Milyenek a köztársaság szövetségi rendezésének tapasztalatai Szlovákiában a nemzeti bizottságok vonalán? • — A köztársaság szövetségi rendezésének egyéves tapasztalatait a Belügyminisztérium irányítása alá tartozó szakaszokon is igazolták, hogy a hatáskör felosztása, a nemzeti bizottságok vonalán a feladatoknak túlnyomórészt a nemzeti szervek hatáskörébe történt összpontosítása teljes mértékben helyes volt. A Szlovák Szocialista Köztársaságban elért eredmények ezen a téren igen kedvezőek. Az a tény, hogy a nemzeti bizottságok a nemzeti szervek hatáskörébe tartoznak m>m jelenti azt, hogy elszigetelődünk mindattól, ami a Cseh Szocialista Köztársaságban történik. Éppen ellenkezőleg, az alapvető kérdések megoldását megbeszéljük a cseh nemzeti szervekben tevékenykedő elvtársakkal, hogy az ő gazdag la pasztalataikat is kihasználjuk az SZSZK javára és az alapvető kértlésekben egységes eljárást kövessünk. A tapasztalatok azt mutatják, hogy az egyes tárcák már megtalálták a helyes viszonyt és módszereket a nemzeti bizottságokkal való kapcsolatukban. Aránylag rugalmasan folyik a feladatok és a szlovákiai méretű problémák megismertetése. Azonban még egész sor tisztázatlan kérdés merül fel ezen a szakaszon. Elejét kell venni annak, hogy — népiesen szólva — a járási nemzeti bizottságok belefulladjanak a túl sok apró problémába, melyek az egyes reszortok igényeinek kielégítésével kapcsolatban merülnek fel, s közben nem maradna id»jfflk a kormány által kitűzött alapvető feladatok megoldására. Az irányítás összehangolásáért 9 A járási nemzeti bizottságok elnbk^inok a múlt év novemberében tartott értekezletén azt is indít VI.-yoztAk, hogy létesítsenek külü . szervet a nemzeti bizottságod .".'^nyitásának összehangolására. iüg.alkoznak ezzel? — Az értekezleten hangoztatták annak szükségességét, hogy a nemzeti bizottságok irányít :. San tökéletesítsék a kormánynak és szerveinek tevékeny, S^ét. Dr. Peter Colotka miniszterelnök beszámolójában es a vitában is javasolták, hogy a kormány létesítsen saját tanácsadó szervet, amely a végleges döntés előtt megítélné a nemzeti bizottságok szervezésével és szerkezetével, az egyes tárcák és a nemzeti bizottságok kapcsolatával összefüggő alapvető kérdéseket. Helyesnek tartom azt az indítványt, hogy ezt a szervet a központi szervek és a nemzeti bizottságok képviselőiből, s esetleg egyes elméleti dolgozókból alakítsák meg. Ezzel kapcsolatban most készül a javaslat, amely megvitatásra és eldöntésre a kormány elé kerül. Bevált az új modell • Már a kísérleti időszak kezdetén megmutatkozott, hogy a helyi nemzeti bizottságok körzeti hivatalai egészében beváltak és teljesítik a tőlük vári feladatokat. Ezért szó volt róla, hogy a tervezettnél korábban törvényesítik működésüket. Dolgoznak már a feladat megvalósításán? — Az államigazgatás új modelljét Szlovákiában nagyjából egy esztendeje próbáljuk ki. Jelenleg 170 körzetben kísérik figyelemmel a helyi és a városi nemzeti bizottságok körzeti hivatalainak működését. Az előzetes ellenőrzés és értékelés azt mutatja, hogy ez a modell helyes, és lehetővé teszi azoknak a céloknak a megvalósítását, amelyeket az SZSZK kormánya kitűzött. Közelebb viszik az államigazgatást az állampolgárokhoz, megteremtik az államigazgatás minőségi színvonala emelésének a feltételeit, elérik a racionalizáció bizonyos fokát, s lehetővé teszik, hogy a helyi és a városi nemzeti bizottságok funkcionáriusai az eddiginél nagyobb figyelmet szenteljenek a lakosság között végzett tömegpolitikai munkának. Természetesen ennek a modellnek is megvannak még a tisztázatlan oldalai. Nincs megoldva a körzeti hivatalok tevékenységének ellenőrzése a helyi és a városi nemzeti bizottságok részéről. Tisz

J Iázni kell a körzeti hivatalok és a területükön működő más állami szervek, például a közbiztonsági, a geodéziai és kartográfiai szervek, valamint az állami jegyzőség közti viszony kérdését. Elképzelésünk szerint az SZSZK kormánya márciusban mélyenszántóan értékelni fogja a körzeti hivatalok munkáját, s ennek alapján szabja meg, hogyan tökéletesítsük tevékenységünket, és vezessük be Szlovákia egész területén. Valószínűleg a második félév elején az SZNT törvényben szabja meg a körzeti hivatalok hatáskörének ós szervezetének alapvető kérdéseit, a körzeti hivata lok és a nemzeti bizottságok közti kapcsolatokat és más kérdéseket, hogy a közigazgatásnak ezt a formáját egész Szlovákiában köte lező érvénnyel bevezessék a jövő év január elsejétől. Szükségesnek tartom hangsúlyozni, hogy az új közigazgatási modell alkalmazásánál ma és a jövőben is betartjuk azt az alapelvet, hogy azokról a kérdésekről, amelyek a választott szervek — a helyi és a városi nemzeti bizottságok — hatáskörébe tartoznak, például a költségvetésről, az egyes építkezések sorrendjéről stb., minden esetben ők döntsenek. A körzeti hivatalok annak feltételeit teremtik meg, hogy szakszerű elemzések előkészítésével segítsék a választott szakszerű elemzések előkészítésével segítsék a választott szervek munkáját. Ezenkívül segíteni fogják a választott szerveket azoknak a terveknek és elképzeléseknek a megvalósításában, amelyeket az egyes községek számára a helyi nemzeti bizottságok jóváhagynak. Kedvező feltételek az aktivitás növelésére 0 A választási időszak meghosszabításáról szóló alkotmány törvény megkívánja a nemzeti bizottságok személyi összetételének megszilárdítását. Hogyan teljesítik Szlovákiában az említett feladatol? — A tavaly életbe lépett 117e» számú aikotmánytörvény a jövö év végéig meghosszabbította a képviseleti testületek, köztük a nemzeti bizottságok funkciós időszakát. Az alkotmánytörvény célja nemcsak a választási időszak kiterjesztése, hanem annak lehetővé tétele is, hogy a nemzeti bizottságokba új emberek kerüljenek azok helyébe, akik különböző okok miatt képviselői funkciójukat nem tölthetik be. Az említett alkotmánytörvény érvényesítésének még csak a kezdetén tartunk. Ez természetes, hiszen ha ezt a feladatot nem akarjuk mechanikusan végrehajtani, hanem a nemzeti bizottságokat valóban rátermett, köztiszteletben álló emberekkel akarjuk kiegészíteni, akkor a megfelelő személyek kiválasztását a tömegszervezetekben, egyes esetekben pedig nyilvános gyűléseken is meg kell tárgyalni. Mindez bizonyos időt vesz igénybe. Számításunk szerint e feladat végrehajtásának legfontosabb időszaka ez év első negyede lesz. A képviselők kicserélésének számos indoka lehet. Az ok lehet politikai azoknál az embereknél, akik helytelen álláspontot foglaltak, illetve foglalnak el, és nincs kezesség arra, hogy képesek, illetve hajlandók lennének a Nemzeti Front politikájának végrehajtására. Számosan azért nem tudják ellátni képviselői tiszetségüket, mert lakóhelyet vagy munkahelyet változtattak, esetleg más ok következtében. 0 Az alkotmánytörvény végrehajtásánál tekintetbe veszik a nemzetiségi szempontokat is? — A párt és a kormány szervei már az alkotmánytörvény elfogadásakor nyomatékosan hangoztatták, hogy a nemzeti bizottságok tagjainak kiegészítésekor következetesen vegyék figyelembe a lakosság szociális és nemzetiségi összetételét, hogy ily módon arányos képviseletet nyerjen a magyar és az ukrán lakosság is, és aktívan részt vehessen a közéletben. A párt- és az állami szervek hangoztatták a nemzeti bizottságok bizonyos fokú megfiatalításának a szükségességét is azáltal, hogy bevonják munkájukban az ifjúsági mozgalomban tevékenykedő fiatalokat. Ügyszintén kiemelték a nők megfelelő képviseletének biztosítását is. A hatáskör legyen összhangban a feladatokkal # A nemzeti bizottságok kom Biunista képviselőinek prágai értekezletén is beszéltek róla, hogy a nemzeti bizottságok leiadatai sokszor nincsenek összhangban jogkürilkkel. Foglalkoznak-e ennek a problémának a megoldásával? — Egyet kell érteni azzal, hogy a nemzeti bizottságok jogköre néha nincs összhangban azokkal a feladatokkal, amelyek teljesítését megkövetelik tőlük. Például a mezőgazdaság terén a nemzeti bizottságok hatásköre nagyon csekély, lényegében csak a közigazgatásra korlátozódik, ugyanakkor ismeretes, hogy ha komoly problémák merülnek fel, mondjuk a felvásárlásban vagy más feladatok teljesítésével kApcsolatban, akkor a nemzeti bizottságoknak kell segíteniük. Indokolt tehát a követelmény, hogy ezt a problémát oldják meg. Bizonyos indítványokat tettek már ezzel kapcsolatban, amelyeket a kormány minden bizonnyal megvizsgál, hogy a nemzeti bizottságok mint képviseleti és államhatalmi szervek működési körzetükben valóban elláthassák feladataikat. Ebben az irányban az SZSZK kormánya is tett már bizonyos szervezeti intézkedéseket. A gazdasági helyzet javításáért # A nemzeti bizottságok a gazdasági éleiben is jelentős szerepet jatszanak. Ezen a téren mi jelenleg a legfontosabb feladat? — A nemzeti bizottságok kiváltképpen a helyi gazdaságban és a helyi építőiparban látnak el fontos feladatokat. Ma az a legfontosabb követelmény, hogy a nemzeti bizottságok valamennyi gazdasági szervezete maradéktalanul teljesítse az állami tervben kitűzött feladatokat, sőt az árutermelésben terven felüli termelés elérésére kéli törekedniük. Bár a nemzeti bizottságok hatáskörébe tartozó vállalatok csak kis mérték ben részesednek a piac áruellátásából, igyekezetükkel mégis hozzájárulhatnak az áruhiány mérsékeléséhez. Ezért fontos a munkaverseny megszervezése a termelés és a szolgáltatás terén kitűzött feladatok túlteljesítéséért, ezek jó minőségéért, a határidők megtartásáért, illetve lerövidítéséért. # A nemzeti bizottságok kisüzemeivel kapcsolatban helytelen jelenségek is előfordultak. Mi a véleménye erről? .— A Belügyminisztérium felhívta a járási nemzeti bizottságok elnökeit, hogy az SZSZK kormánya és a szövetségi kormány ide vonatkozó határozata értelmében vizsgálják felül, hogyan tertják meg a szocialista vállalkozás és a pénzügyi fegyelem alapelveit. Áttekintésünk van a felülvizsgálat eredményeiről, s ezek azt mutatják, hogy sok helyen nem szocialista jellegű vállalkozásról, hanem m ennek leple alatt egyes emberek meggazdagodásáról van szó. Nem ritka például, hogy a nemzeti bizottságok kisüzemeinek, illetve helyi gazdálkodási üzemeinek vezetői havonta 15 000—25 000 koronát kerestek, s vannak példák ennek az öszszegnek a többszörösét elérő jövedelmekről. Mindez azt bizonyítja, hogy az egészében he^ lyes orientáció mellett, miszerint az említeít üzemeknek a lakosság igényeinek kielégítését keü szolgálniuk,/sokszor helytelen irányban halad a fejlődés. A Belügyminisztérium a Pénzügyminisztériummal .és a Szlovák Statisztikai Hivatallal közösen irányelveket adott ki a nemzeti bizottságok számára, hogyan teremtsen rendet ezen a szakaszon. Megmutatkozik, hogy a nemzeti bizottságok többségű hnlyesen fogott hozzá az irányelvek megvalósításához. egyes esetekben azonban nem tartják be őket. Ezérl szükséges, hogy ennek a problémának megoldását továbbra is következetesen figyelemmel kövessék és mindenütt elérjék, hogy a kisüzemek és a melléktermelés valóban a lakosság igényeinek kielégítését szolgálja, amennyiben szocialista szervezetek számára is végezhetnek munkát, ezt működési helyükön vagy apnak közelében tegyék. Hasonlóképpen helytelen, hogy a hnb k kisüzemei olyan építőcsoportokat szerveznek, amelyek lényegében azáltal jönnek létre, hogy az építőipari vállalatok dolgozói a melléktermelésbe mennek át az ott elérhető nagyobb kereset reményében. Ezáltal új építőipari kapacitás nem jön létre, azonban a társadalom jelentősen megkárosodik. Feltétlenül be kell tehát tartani a hnb-k kisüzemi és a melléktermelés fejlesztéséneik alapelveit, hogy ez szocialista jellegű vállalkozás legyen, nem pedig a magávállalkozás álcázott formája, melynek során egyesek meggazdagodnak a közösség rovására. A járási konferenciák előtt # Most készítik elő a nemzeti bizottságok járási konferenciáit. Miről fognak ezeken tárgyalni? — Az előkészületben levő járási konferenciák programjának és időpontjának kitűzésével kapcsolatban megbeszélést tartottunk a járási nemzeti bizottságok titkáraival. Abban egyeztünk meg, hogy a konferenciák fő napirendi pontjaként.^ értékelni fogják a járás jelenlegi politikai helyzetét és a vezető dolgozók tevékenységét. Ki kell tűzni a további munka programját, hogy a nemzeti bizottságok politikailag megszilárduljanak és következetesen megvalósítsák a politikai és a gazdasági konszolidációt. A járási konferenciáknak meg kuli vizsgálniuk a múlt évi feladatok teljesítését és ki kell tűzniük azokat a eétokat, amelyeket a nemzeti bizottságok hatáskörébe tartozó üzemeknek 1970-ben el kell érniük: Úgyszintén foglalkozni kell a konferenciákon azzal is, hogy a járás területén működő vállalatok és más szervezetek hogyan járulnak hozzá az életkörnyezet megjavításához. >A konferenciák által elfogadott politikai-szervezési intézkedések összefoglalják a járásban megvalósításra váró feladatokat, ezek megvalósítására mozgósítják a dolgozókat, hogy minden járás hozzájáruljon társadalmi és gazdasági életünk konszolidálásának meggyorsításához. GÁL "tÁSZLÓ A papírgyártás fokozásának égető szüksége jelentős beruházást követel meg. Ezért korszerűsítik a heneoveei papírgyárat is. Felvételünkön a 150 millió korona költséggel épülő úf heneoveei gyárcsarnok látható. (G. Bodnár felv. — CSTK)