Új Szó, 1965. október (18. évfolyam, 272-302.szám)

1965-10-23 / 294. szám, szombat

egy fiatalemberrel és Lüüae egy szőke hölggyel utaztam a minap a csallóközi motorvonat egyik fülkéiében. Mint később kiderült, mindketten diá­kok — a műszaki főiskola utolsó évfolyamát látogatták. Egész úton csevegtek, szórakoztak, sorra vet­ték az érdekesebb diáktársakat, a dtákcsínyeket — majd amikor már úgy látszott, hoqy kimerült az emléktár, a hölgy komolyabbra fordította a szót: — Még nem is mondtad, hogy hova mégy állásba ... — Valószínű a hajógyárba. A szőkeség szinte meglepődött: — Hoqy te milyen öntudatos vagy.../ Aztán kezét összecsapva mondta: — Esküszöm, ez nem normális, ... vidékre megy ... A férfi tiltakozni szeretett vol­na, de nem jutott szóhoz. — Nem találtál valami jobb „flekket" Pozsonyban? — Nem ... De nem ls kerestem. Vidéken akarok dolgozniI Tudod, a pozsonyi villamosok végett.., Rettenetes! A hölgyet meglepte e bogaras válasz, vállát vonogatta. — Fantasztikust A villamosok miatt itthagyni a várost... — De visszalövök ... mihelyst autóm lesz ... — mondta a férfi s a hölgy felkacagott: — Esküszöm, ez normális ... KEREKES ISTVÁN C. N Farkinson neves történész, egyetemi tanár, a po­litikai tudományok ismert tudósa, az angolszász hivatali apparátus tapasztalt ismerője (több vezető állásban szer­zett gazdag ismereteket), de elsősorban kitűnő megfi gyelő és nagyszerű humorista. Gyfilüli a bürokráciát és szenvedélyesen harcol az el merevedett hivatali szellem ellen. Pőrére vetkőzteti a? elembertelenedett bürokratákat Méltán írta müvéről egyik angol kritikusa: „F.z a könyv alkalmat ad arra, hogy a hivatalok által megtaposott állampolgár élvezet­tel a markába nevessen". Parkinson, az író az angol szatirikusak legnemesebb hagyományain nevelődfitt; Szó rakoztat és el ls gondolkodtat. G* sikerének egyik litka. A bürokráciát ostorozza és egyben élesen parodizálja a társadalomtudományban divatossá vált mindenáron „ma­tematikai képleteket" alkalmazó áltudományos módsze­reket. Az alábbiakban részleteket közlünk a PARKINSON TOR­VÉNY VAGY AZ ÉRVÉNYESÜLÉS ISKOLÁJA című, a kö­zelmúltban magyarul is megjelent könyvbűi. K épzelheti az olvasó, , milyen érzés, amikor az embernek egyszerre csak kiszalad a talaj a lába alól. Akinek mégis csütörtököt mon­dana a képzelete, annak fi­gyelmébe ajá^ilom a bratislavai Šafárik térről Induló harmincnyol­cas autóbuszjáratot. Ott tapasztal­hatja az említett jelenséget, lehet, hogy az első próbálkozásnál nem lesz szerencséje. Azt ajánlom: csák akkor próbálkozzanak, ami­kor a végállomáson két-három autóbusz is áll, és az utasok több­sége már Idegesen topog. Ilyenkor aztán az egyik autóbusz lendületes nekirugaszkodással a megállóhoz kanyarodik. Lévén az autóbusz önkiszolgáló, a sofőr maga tépt le és nyomja az utasok kezébe a jegyet. Közben a szája ts dolgo­zik: mozogjanak kérem, miféle csigalassúság, gyorsabban, gz isten így . is késiink. AitáYi elbődül a motor. A tisztelt utazóköztimég közül meg sokan egymás ölébe• ülnek, mások egy­másnak ütődnek, elterülnek, hom­lokukkal rést ütnek a törhetetlen ablaküvegeken. Közben megértően mosolyognak: siet a drága sofőr úr. Az újítások korszakában élünk. Ezért bátorkodom most írásban javasolni a tisztelt sofőr kartárs­ndk az ügy érdekében nem lehet­ne e kurtábbra• szabni a végállo­másokon azokat a mélyen szántó diskurálásokat? Ha elfogadják újításomat, írás­beli értesítést kérek. Az újítást megillető tiszteletdíjra nem ref­lektálok. SZARKA ISTVÁN A.—-. tar «• lomb húrokon muzsi­kálnak a közeledő télről. Az Iskolává átalakított üdülőben a fiatal tanítónő átveszt a pos­tástól a levelet és miközben szobája felé siet, hevesen do­bogó szivére szorítfa és kis­sé elpirul. Most van 15 szabad perce ... Remegő kézzel tépt jel a boríté­kot. Izzó, sürgető vágy buggyan a mondatokból. Ami szépet szerel­mes férfi szíve-agya kitalál, azt mind betűkbe formálta a levél író­ja. Lombhullás idejére tervezték az esküvőt, mielőtt a lány elment tanítványaival a cseh hegyek kö­zé. A lány forró homlokát az ab­lakhoz nyomja. Nem lehet... még nem lehet. Neki Itt kell maradni, ő most tanító és ,janya". ö most a falut, az otthon jelenti véden­ceinek. A hárssal szegélyezett fő­utcát. a régen bedőlt Csorda-kutat, a jázminlilatú kerteket, mindazt, ami köt, vissza húz ... nem, most nem mehet. Valami remegés fut át a tes­tén, az Idegein. Ml lesz, ha ő... ha a vőlegénye nem tud várni? „Annyi mindent elvitt a víz" — suttogja nem is az ajkával, csak úgy az agyával, a szívével, hang­talanul — annyt békés otthont, annyi puha álmot, annyi célt, ter­vet, vágyat... annyi mindent kell újra építeni, elölről kezdeni " „Rémeket látok" — nyugtatgatja önmagát és letörült könnyeit, csak egy csillogó csepp hull szivárvá­nyos fénnyel a levélpapírra. TOLL GÁBOR Egy munka mindig annyi­ra terjed ki, hogy kitöltse az elvégzésére fel­használható időt. E tény általános elismerését mu­tatja a közmon­dás is: „A legel­foglaltabh ember ér rá leginkább." így például egy ráérő idős hölgy­nek teljes napjába kerülhet, míg megír és felad egy levelezőlapot Bognor Regísben lakó unokatestvé­rének. Egy óra, amíg megtalálja a levelezőlapot, újabb óra, amíg a szemüveg előkerül, félóráig keresi a címet, egy és negyed óra hosszat szerkeszti a levelet és húsz percig tűnődik azon, hogy vigyen-e magá­val esernyőt, mikor a szomszéd ut­casarkon álló postaládához megy. Ez az egész ténykedés, egy elfoglalt embernek legfeljebb három percét vette volna el, mlg egy másikat egész napi kétség, aggodalom, gür­cölés után teljesen kimeríthet. Ha a munka (s főképp a hivatali munka) Időigénye valóban ennyire ru­galmas, akkor nyilvánvaló, hogy nincs semmi összefüggés az elvégzendő mun­ka és az 'elvégzéssel megbízott sze­mélyzet létszáma között. Az Igazi te­vékenység hiánya nem vezet szükség­képpen tétlenségre Az elfoglaltság hiá­nyát nem leplezi le feltétlenül a szembetűnő semmittevés. A kitűzött feladat fontossága és bonyolultsága a ráfordított idővel egyenes arányban növekszik. Ezt a tényt általánosan el­ismerik, de kevés figyelmet szentel­tek eddig főként a közigazgatás terén a távolabbi következményeknek. A po­litikusok és adófizetők elfogadták (a kétség egy-egy időszakát nem számít­va), hogy a köztisztviselők létszámá­nak emelkedése szükségképp az elvég­zendő munka növekedését tükrözi. Azok a cinikusok, akik e feltevést két­ségbevonták, úgy képzelték, hogy ha több a hivatalnok, néhányan közülük csak a napot lopják, esetleg az egész társaság munkaideje megrövidül. A va­lóság az, hogy a hivatalnokok száma és a munka mennyisége semmiféle kapcsolatban nem áll egymással. Az alkalmazottak összlétszámának növeke­dését a Parkinson Törvény szabályoz­za. A növekedés lényegében ugyan­olyan, rfkár szaporodik a munka, akár csökken, sőt, az sem hat rá, ha a munka teljesen megszűnik. Elhagyva most a (nagyszámú) technikai részletkérdést, kezdetnek két hatóerőt különböztetünk, meg. Jelen céljainkhoz két, szinte axió­maszerű tétellel foglalhatjuk össze őket: 1. „A hivatalnok beosztott­jai és nem vetélytársai számát akar­ja növelni"; 2. „A hivatalnokok egy­másnak adnak munkát". Hogy megértsük az 1. tényezőt, képzeljünk el egy köztisztviselőt — Jelöljük A val —, aki úgy érzi, hogy túl van terhelve munkával. Teljesen mindegy, hogy e túlterheltség kép­zelt-e vagy valódi, de mellesleg meg kell jegyeznünk, hogy A érzése (vagy képzelődése) könnyen szár­mazhat energiáinak — csökkenésé­ből is: középkorú embernél ez ter­mészetes tünet. E képzelt vagy va­lódi terheltségre nagyjából három­féle orvosság van. Felmondhat; kér­heti, hogy osszák meg a munkáját ogylk társával, akit jelöljünk B-vel; kérheti két alárendelt segítségét, — jelöljük őket C-vel és D-vel. A tör­ténelemben azonban aligha van arra példa, hogy az A ne a harmadik megoldást választaná. Ha felmond, elveszti a nyugdíjjogosultságát. Ha kinevezik B-t vele egyenrangúvá a hierarchiában, csak újabb vetélytár­sat szerez, mikor arról van szó, hogy kilépjen W megüresedett he­lyére, mert W (végre-valahára) nyugdíjba mágy. így tehát A szíve­sebben választja beosztottnak a nála fiatalabb C-t és D-t. Növeli a tekin­télyét, s ha két kategóriában osztja el a munkát C és D között, ő lesz az egyetlen ember, aki kettőjüket össze tudja fogni. E ponton feltétle­nül hangsúlyozni kell, hogy C és D úgyszólván elválaszthatatlanok egy­mástól. C-t egyedül kinevezni lehe­tetlen volna. Miért? Mert ha C egy­maga van, akkor csaknem egyen­rangúként osztja meg A-val a mun­kát, ez már B esetében sem volt le­hetséges. (Még szembeötlőbb e po­zíció tarthatatlansága, ha A egyet­len lehetséges utóda C). Az aláren­deltek száma tehát kettő vagy több legyen, mivel így mindegyiket kor­dában tartja a másik előléptetésétől való félelem. Ha azután C panasz­kodik, hogy túl van terhelve (mint ahogy kétségkívül panaszkodni fog) A — a C hozzájárulásával — java­solni fogja, hogy két kisegítőt ne­vezzenek kl C mellé. A belső ellen­téteket azonban csak úgy tudja el­kerülni, ha a hasonló pozíciójú D A Parkinson Törvény vagy az Elmélkedő Piramis mellé is javasol két kisegítőt. E, F, G és H csatasorba állításával azután A előléptetése csaknem bizonyossá válik. Most már két hivatalnok végzi azt a munkát, amit azelőtt egy végzett el. Itt lép működésbe a 2. tényező. Mert ezek heten annyi munkát ad­nak egymásnak, hogy minden per­cük Igénybe van véve és A ls ke­ményebben dolgozik, mint valaha. Egy beérkező irat sorra akár mind­nek a kezébe kerülhet. E úgy dönt, hogy az F ügykörébe tartozik; az a válasz vázlatát C elé teszi, aki ala­posan átjavítja, mielőtt megbeszél­né D-vel. D megkéri G-t, hogy fog­lalkozzon az ügyirattal, de ekkor G szabadságra megy és átadja az aktát H-nak, aki feljegyzést készít, ezt D aláírja és továbbítja C-nek, aki annak megfelelően módosítja tervezetét és A elé teszi az új vál­tozatot. Mit csinál A? Minden mentsége megvan rá, hogy olvasatlanul aláír­ja, hiszen annyi mindennel el van foglalva. Tudja, hogy jövőre W he­lyére lép s el kell döntenie, hogy C vagy D legyen az ő utóda. Enge­délyeznie kellett, hogy G szabad­ságra menjen, noha annak szigo­rúan véve nincs még jogcíme rá. Azon töpreng, hogy nem inkább H­nak kellett volna-e szabadságra mennie, egészségi okokból. Újabban nagyon sápadt, — részben, de nem kizárólag otthoni bajai miatt. Aztán itt van F rendkívüli fizetésemelése a konferencia időtartamára és E ké­relme, hogy helyezzék át a Nyugdíj­ügyi Minisztériumba. A azt hallotta, hogy D-nek egy férjes géplrónővel van viszonya és G és F nem beszél egymással — senki sem Judja,. miért. Így hát A-nak mlndeo oki vetkezménye. A nál kevesebb csa­tahajó. Ugyanazon időszak alatt a Tengerészeti Mi­nisztérium tisztvi­selőinek száma 2000-ről 3569-re emelkedett. Ez a növekedés nem a munka esetleges megnö­vekedésének kö­hadltengerészet eb­ben a<z időszakban a<z emberek lét­számát tekintve egyharmadával, a ha­dihajókat tekintve kétharmadával csökkent. Itt van tehát a 78 százalé­kos növekedés tizennégy év alatt; a korábbi összlétszám 5,6 százalékos növekedése évi átlagban. Érdekes volna követni a további fejlődést, amelynek során a 8118-as létszámú minisztériumi személyzet 1954-re elérte a 33 788-as létszámot. De a Gyarmatügyí Minisztérium sze­mélyzete jobb vizsgálati anyaggal szolgál a birodalmi hanyatlás Idő­szakában. A Gyarmatügyí Miniszté­rium növekedése kifejezőbb, mert tevékenységük pusztán adminisztra­tív jellegű. Íme a legfontosabb sta­tisztikai adatok: A Gyarmatügyi Minisztérium adatai Év 1935 1939 1943 1947 1954 Létszám 372 450 817 1139 1661 Mielőtt meghatároznánk a növe­kedés arányát, meg kell jegyeznünk, hogy a minisztérium feladatköre korántsem volt állandó ez alatt a húsz év alatt. A gyarmatok 1935 és 1939 között nem sokat változtak sem területben, sem létszámban. 1943-ra viszont Jelentősen csökken­tek, mivel némelyik terület az el­lenség kezén volt. 1947-ben megint növekedtek, de azóta évről évre fo­lyamatosan összébb zsugorodnak, ahogy a gyarmatok sorra önkor­mányzatot szereznek. Ésszerű volna feltételezni, hogy a WrotMôm terü­letének változáséi tükröződnek 'a megvolna rá, hogy aláírja C fogai, < ke u adminisztrácl6ban l s. öe mazványát s ezzel lerázza magáról De A lelkiismeretes ember. Bár­mennyire is szorongatják azok a problémák, melyeket munkatársai önmaguknak és neki — létük pusz­ta tényével, — teremtettek, A nem az az ember, aki kibújik a köteles­sége alól. Gondosan átolvassa a fo­galmazványt, törli azokat a szőr­szálhasogató passzusokat, amelyeket C és H tett hozzá és visszaállítja azt a formát, amit a tehetséges (bár összeférhetetlen) F Jónak talált. Ki­javítja a mondatokat — ezek a fia­talok egyáltalán nem ls ismerik a nyelvtant —, és produkálja azt a választ, amit akkor irt volna, ha a tisztviselők C-től H-ig meg sem szü­lettek volna. Sokkal több embernek, sokkal több Idejébe került, hogy el­érje ugyanazt az eredményt. Senki sem tétlenkedett. Mindenki megtet­te, ami tőle tellett. És késő estére jár, amikor A végre elhagyja a hiva­talt és elindul haza, Ealingbe. A hivatal utolsó lámpái is elalszanak a leszálló alkonyatban, amely egy napi fáradságos adminisztratív mun­ka végét jelzi. A, aki az utolsók között távozik, meggörnyedt háttal és fanyar mosollyal azon tűnődik, hogy a túlóra, éppúgy, mint a szür­ke haj, a siker büntetései közé tar­tozik. A közigazgatási kar diákja e ténye­zők működésének fenti leírásából rá fog jönni arra. hogy az adminisztráto­rok többé-kevésbé hajlamosak a szapo­rodásra. Nem esett azonban sző eddig arról, mennyi időnek kell feltehetőleg eltelni A kinevezése és H nyugdíjas állásának első nap|a között. Roppant mennyiségű statisztikai bizonyítékot gyűjtünk össze, s a Parkinson Törvény e hatalmas adatmennyiség tanulmányo­zásának összegezése. Nincs itt helyünk a részletes elemzésre, de bizonyára ér­dekli az olvasót, hogy a kutatást a Tengerészeti Költségvetés Előirányzat­tal kezdtük. Azért választottuk ezt, mert a Tengerészeti Minisztérium elő­irányzatai könnyebben mérhetők, mint, mondjuk, a Kereskedelmi Kamaráé. Csupán létszámról és tonnatartalomról van szó. Itt van néhány jellemző adat. A haditengerészet létszáma 1914-ben 146 000 tiszt és matróz, 3249 hajógyári alkalmazott és Irodista, és 57 000 hajó­gyári munkás. 1928-ban már csupán 100 000 tiszt és matróz 62 439 munkás, de a hajógyári alkalmazottak és iro­disták száma 4558-ra emelkedett. Ami a hadihajókat Illeti, 1928-ban a flotta ere|e csupán töredéke volt az 1914-es­nek — az akkori 62-vel szemben 20­elég egy pillantást vetnünk a szá­mokra, és meggyőződhetünk róla, hogy az alkalmazottak összlétszáma kizárólag az elkerülhetetlen növeke­dés egy-egy állomását jelenti, és ennek a növekedésnek, noha össze­függ a többi minisztériumban ta­pasztalható növekedéssel, semmi köze a Birodalom nagyságához, — (vagy éppenséggel létéhez). A tiszta személyzeti akkumuláció problémáját vizsgálva, eddigi kuta­tásaink 5,75 százalékos évi átlag­emelkedést mutatnak. E tényből ki­indulva most már meghatározhatjuk a Parkinson Törvényt matematikai formulában. Minden közigazgatási Intézményben békeidőben a létszám növekedése valószínűleg a követke­ző képletet követi: 2 k m + l n melyben k azoknak az alkalmazot­taknak a száma, akik beosztottak kinevezésével akarnak előléptetést elérni; 1 jelenti a kinevezés és nyugdíjazás ideje közti különbséget; 77i a feljegyzések megválaszolásával eltöltött munkaórák száma az intéz­ményen belül; n az irányított tény­leges egységek száma; és * lesz az évente felveendő új munkaerők szá­ma. A matematikusok természetesen észreveszik, hogy a százalékos nö­vekedés kiszámításához x-et meg kell szorozni 100-zal és elosztani az előző évi összlétszámmal ('/), így 100 (2 k m + l) ^ yn És az a szám minden esetben 5,17 és 6,56 százalék között lesz, bármi­lyen változás áll is be az elvégzen­dő munka mennyiségében (ha van egyáltalán ilyen). E képlet és az alapjául szolgáló ál­talános elv felfedezésének természete­sen nincs politikai jelentősége. Nem lehet elégszer hangsúlyozni, hogy a Parkinson Törvény tisztán tudományos felfedezés s legfeljebb elméletben al­kalmazható a napi politikában. Nem a botanikus feladata, hogy kiirtsa a gyo­mot. Nekt az a dolga, hogy megmondja nekünk, milyen gyorsan nő a gyom. Őszi mosoly (Hasko felvétele) • EZ AZ IGAZI DEMOKRACIA Henry Baehr nyugatnémet szo­ciáldemokrata a Közigazgatási Bíró­ság döntése alapján elérte, hogy még jobban elmélyüljön az NSZK­ban a politikai élet demokratizmu­sa. Az agilis szocdem kérésére ugyanis a bíróság úgy döntött, hogy „politikai gyűlések alkalmával is szabad sört csapolni". A kezdemé­nyezés ném éppen önzetlen, mivel Henry Baehr — vendéglős. • TÚLBUZGÓSÁG Az angliai Mineheadban gyújto­gatásért letartóztattak egy John Brick nevű 25 éves önkéntes tűzol­tót. A fiatalember beismerte, hogy mivel mindeh oltásért 5 font 15 shillinget kapott, 10 shillingért fel­bérelt egy csavargót, aki szorgal­masan gyújtogatott.. • FÖ AZ ERKÖLCS Parázna film főszerepét alakítot­ta Suzanne van Oudhtshoor 19 éves dél-afrikai filmszínésznő. A filmet azonban csak két év múlva nézheti meg, mert a rendeletek értelmében 21 éven aluliakat ilyen filmek vetí­tésére nem engedik be. • VÉLETLEN Maxime Pearson amerikai lány 100 000 dollár kártérítést követel jogi úton egy gyógyszerésztől, aki fogamzásgátló szer helyett altatót adott az elővigyázatos vevőnek. A fiatal hölgy másállapotba került, B AKINEK HITE VAN ­BOLDOGUL Walter Slezák amerikai énekes egyik szenvedélye: tilos helyen par­kolni. Svájci vendégszereplése al­kalmával sem akart erről lemonda­ni, és amikor kilépett kocsijából, egy cédulát erősített az ablakra a következő szöveggel: „Azonnal jö­vök, gyónni mentem." A vallásos svájci rendőrök ez ideig minden esetben elnézték a szabálysértést. • RITUÁLIS SZERTARTÁS AZ USZODÁBAN Több száz néző állta körül az egyik helsinki úszoda medencéjét, amikor a „Jehova tanúi" nevű szek­ta 400 híve „megkeresztelkedett" A hívők szerencsére fürdőnadrág­ban voltak, de a jelenet mégis de­rültséget keltett, mire a szekta fő­nöke kénytelen volt a következő szavakkal rendre inteni a nézőket: Kérem, mi nem azért fürdünk, mert ez nekünk örömet szerez, hanem azért, mert ez fontos vallási és po­litikai szertartás! • NAHÁT?! A világ egyik leggazdagabb em­bere, Paul Getty megengedi a kí­váncsiaknak, hogy megtekintsék surreyi várát — 10 shilling belépő­díj ellenében f 10 shilling kb. 10 korona.) 0] SZÖ 6 * 1865. október 33,

Next

/
Thumbnails
Contents