Új Szó, 1963. április (16. évfolyam, 91-118.szám)

1963-04-06 / 96. szám, szombat

Csehszlovákia Kommunista Pártja Központi Bizottságának határozata a mezőgazdasági termelés irányításának átszervezéséről ÍFftýľatífs fez I oldalról J • a mezőgazdasággal közvetlen kapcsolatban álló intézmények pártalap Szervezeteit és valamennyi kommunistáját, s a többi dolgozót is a mezőgazdasági termelési igazgatóság által kitűzött feladatok teljesitésére mozgósítani. A mezőgazdasági termelési igazgatóságok és a járási pártbizottságok íizonos célok elérésére törekednek. fi mezőgazdasági termelési igazgatóság irányít és szorosan együttműködik az egységes föld művesszövetkezetek és állami gazdaságok vezetőségével, szakembereivel és szervezőivel, biztosítja és ellenőrzi a termelést. A járási pártbizottság az alapszervezeteket irányítja, növeli az emberek politikai öntudatosságát, a dolgozókat a feladatok teljesítésére és túlszárnyalására mozgósítja. A termelési és pártirányítás a mezőgazda* sági termelésben is elválaszthatatlan egymástól. A CSKP Központi Bizottsága a CSKP Stíl. kongresszusának határozataiból kiindulva, s azt a célt szem előtt tartva, hogy a mezőgazdaság irányítása közelebb kerüljön a termeléshez, s az irányítás konkrét és rugalmas legyen, a legközelebbi időiszakra a mezőgazdasági termelés irányításának átszervezésében a következő alapelveit határozza meg: I. A MCzggazäfeStigl fümelós fejlődését döntő mértékben befolyásolja a termelésnek és a munkának helyes megszervezése és irányítása közvetlenül az egységes főldművesszövetkezetekben ás állami gazdaságokban. Elsősorban itt dől el, milyen mádon érik el a föld legcélszerűbb kihasználását, hogyan növelik a hektárhozamot és az állatok hasznosságát, hogyan Vezetik be egyre nagyobb mértékben a mezőgazdasági termelés leghaladóbb formáit komplexcsapatok és -brigádok útján. Számos egységes földművesszövetkeret és állami gazdaság tapasztalatai) valamint a szovjet kolhozok és szovhozok tapasztalatai is azt mutatják, hogy a mezőgazdasági üzemek szakképzett dolgozókkal való megerősítése rövid időn belül a termelés általános növekedésében és a gazdálkodás javulásában nyilvánul meg. E szakemberek döntő többségének közvetlenül a mezőgazdasági üzemekben kell dolgoznia. Ezért mezőgazdasági szakembereket kell megnyerni a hivatalokból és intézményekből, valamint a népgazdaság többi ágáből, hogy az EFSZekbe és állami gazdaságokba menjenek dolgozni. Különösen sok függ az EFSZ-ek elnökeitől, illetve az állami gazdaságok igazgatóitól, mert elsősorban ők szervezik a termelést. Sohase tévesszük szem elől azt az elvet, hogy ahol jó az elnök, ott jő e szövetkezet is. Ehhez meg kell teremteni a szükséges feltételeket, elsősorban az anyagi érdekeltség helyes elveinek érvényesítésével. A mezőgazdasági üzemek káderekkel valö megerősítésétől íügg döntő mértékben a mezőgazdaság egész irányítási rendszerének javulása, és mindazon eszközök hatékony felhasználása, melyeket a társadalom a mezőgazdasági termelés fejlesztésére fordít. II. 1

A raezfígazdasagt termelésnek • a nemzeti bizottságok általi eddigi irányításától eltérően nz állami gazdaságok, egységes földművesszövetkezetek, talaj javítási szövetkezetek és járási jelentőségű mezőgazdasági intézmények közvetlen és komplex irányítása céljából mezőgazdasági járási igazgatóságokat kell létesíteni, melyeknek hatásköre egyegy Járás területére terjed. Ha sajátos feltételek vagy problémák megkövetelik a területi hatáskört másként is módosítani lehet, de csak a CSKP KB és a kormány mezőgazdasági termelést irányító bizottságának jóváhagyásával. A CSKP KB a termelési vállalati áltrpon létesített mezőgazdasági termelési igazgatóságoknak különösen nagy fontosságot tulajdonít a mezőgazdaság irányításának javítása szempontjából. Az igazgatóságok tevékenysége összpontosuljon a mezőgazdasági termelés rendszeres növelésére, hogy biztosítva legyen az állami felvásárlási terv teljesítése és hogy közvetlenül a mezőgazdasági üzemekben megfelelő tartalékok Jöjjenek létre a termelés további fejlesztésére. 2

A mezőgazdasági termelési • igazgatúságok feladata elsősorban — közvetlenül irányítani az állami ÜJ SZÖ 2 * 1963. április 8. gazdaságokat, kivéve a szakágazat alapján irányított gazdaságokat, az egységes földművesszövetkezeteket, a talajjavítási szövetkezeteket és más szervezeteket; — az irányított szervezetekben megszervezni és ellenőrizni Csehszlovákia Kommunista Pártja és a 'kormány mezőgazdasági határozatainak teljesítését; gondoskodni az állami fegyelem betartásáról és az állami terv teljesítéséről; — a mezőgazdasági üzemekben megszervezni a mezőgazdasági termelés fejlesztésének távlati és évi tervének összeállítását és a mezőgazdasági termékek felvásárlását; — a mezőgazdasági termelés és e mezőgazdasági terményfelvásárlás kormány által jóváhagyott s a Mezé-, Erdő- és Vízgazdasági Minisztérium által felbontott komplex terv feladatait felbontani a mezőgazdasági termelési ígazgatőságokra, egységes földművesszövetkezetekre és állami gazdaságokra; — jóváhagyni az általuk irányított szervezetek termelési és pénzügyi terveit; — a mezőgazdasági termelés és terményfelvásárlás tervének biztosítására irányuló intézkedésekben dönteni s azokat megtárgyalni a mezőgazdasági üzemekkel. Ezek az intézkedések kötelezők a mezőgazdasági üzemek számára; — megerősíteni az egységes földművesszövetkezetek és állani gazdaságok, valamint a felvásárlási szervezetek között a mezőgazdasági termékek és szükségletek szállítására vonatkozó szerződéseket. E megerősítés nélkül a szerződések nem érvényesek; — közvetlen hatást gyakorolni a gép- és trakiorállcmások tevékenységére, jóváhagyni mezőgazdasági termelési tevékenységük tervének javaslatát, határozatot hozni a gépi eszkőzök elosztásáról, illetékességéről és kihasználásáról; ellenőrizni a gépjavítások idejében való elvégzését, és a mezőgazdasági üzemek pótalkatrészekkel, anyagokkal való ellátását; jóváhagyni a gépesítő káderek kiképzésének irányzatát és méreteit; — közvetlen hatást gyakorolni a felvásárlási és ellátási üzemek tevékenységére, amelyek közvetlenül összefüggnek a mezőgazdasági termeléssel, főként e kevésbé szapora Vetőmagvak felvásárlásának és elosztásának biztosítása, a mezőgazdasági üzemek műtrágyával valé ellátása s a takarmánykeverékek termelése és elosztása terén; — az egységes földművesszövstkezetek irányításában a mezőgazdasági termelési igazgatóságok teljes mértékben a szövetkezeti szervekre támaszkodnak, s gondoskodnak a szövetkezet gazdálkodásáért viselt felelősségük növeléséről, valamint a szövetkezeten belüli demokrácia betartásáról. A termelési Igazgatóságnak az eges* társadalom érdekeit biztosító javaslatai kötelezők a szövetkezet számára. 3

A mezőgazdasági termelési igaz• gatéságok teljes mértékben felelősek a mezőgazdasági termelés helyzetéért és fejlesztésének biztosításáért. Elsősorban a következő feladatokat teljesítik: — megszervezik a mezőgazdasági tsrmelés rendszeres nevelését és gazdaságossá tételét, úgy, hogy egyre jobban kielégítsék a társadalom szükségleteit; — kidolgozzák a járásokban a mezőgazdasági termelés fejlesztésének s a szakosítás fokozatos tervszerű megoldásának távlati javaslatát; — a mezőgazdasági termelési igazgatóság által irányított valamennyi szervezet termelését s terményeik felvásárlását tervezik; megszervezik az irányított szervezetek gazdálkodásénak negyedévi és évi komplex műszaki-gazdasági elemzését; — a feldolgozás és a termelési kerületi igazgatóság előzetes jóváhagyása Után a mezőgazdasági termelés fejlesztésének és a mezőgazdasági termények felvásárlásának távlati és évi tervjavaslatait jóváhagyás végett a járási nemzeti bizottság plénuma elé terjesztik; — megteremtik a szövetkezetek és az állami gazdaságok rendszeres szilárdításának feltételeit; az irányítás egyik döntő módszere legyen az élenjáró dolgozók és a mezőgazdasági üzemek (főként a haladé tapasztalatok iskolái) tapasztalatainak széleskörű, szervezett, gyakorlati elterjesztése és a szocialista munkaverseny fejlesztéséről való gondoskodás; bevezetik a gazdálkodás tudományos rendszerét azzal a céllal, hogy minél hatékonyabban kihasználják a földet. Gondoskodnak a talaj termőképességének növeléséről, a nagyhozamú fajták alkalmazásáról, az istálló- és a műtrágya megfelelő felhasználásáról, a növényi betegség és kártevők elleni hatékony védekezésről, valamennyi agrotechnikai intézkedés betartásáról; gondoskodnak a talaj agrokémiai megvizsgálásáról; — rendkívüli figyelmet fordítanak a gabona- és takarmánytermelés növelésére, beleértve a szükséges tartalékok kialakítását is; —- biztosítják az állattenyésztési termelés fejlesztését, főként a gazdasági állatok hasznosságának fokozásával, a takarmány hatékonyabb kihasználásával, zooteehnikai és állatorvosi intézkedések szervezésével, s gondoskodnak az állatok egészségéről; — biztosítják a tudományos kutatás és a műszaki fejlesztés eredményeinek, főként a nagyüzemi termelési technológiai eljárásnak bevezetését a mezőgazdasági üzemekben; ugyanakkor megoldják a munkaszervezés és a mezőgazdasági termelés irányításának tökéletesebb formáit, főként komplex gépesített csapaiok és brigádok formájában; — a gép- és traktorállomások hatékony segítségével megszervezik a mezőgazdasági technika s az egységes földművesszövetkezetek, állami gazdaságok, s a többi szervezet termelőeszközeinek maradéktalan és célszerű kihasználását; — a járás keretében a termelés fejlesztésének távlati terveivel összhangban megszervezik a beruházási építkezést; a mezőgazdasági üzemek, elsősorban az egységes földművesszövetkezetek segítésére beruházási felügyeletet gyakorolnak; — megszervezik az egységes földművesszövetkezetek és az állami gazdaságok mezőgazdasági szakemberekkel, fiatal dolgozókkal és mezőgazdasági tanoncokkal való megerősítését; indokolt esetekben megegyeznek a vezetőséggel s a gazdaságilag gyengébb EFSZ-ekbe szakembereket küldenek olyan feltételekkel, amelyeket az ilyen esetekre állapítanak meg; — megszervezik a mezőgazdasági termelés fejlesztési tervének komplex biztosítására az anyagi-műszaki ellátást; — feladatok célszerűsége és a társadalmi előnyőssége alapján a szállítói és átvevői kapcsolatok szakaszán a szövetkezetek és az állami gazdaságok részére feladatokat vesznek át maximális egyszerűsítésük céljából; emellett gondoskodnak a szállítók, és átvevők közti feltételek rendes betartásáról, s ellenőrzik őket, hogy ne kerüljön sor a szerződő felek károsodására; — az általuk irányított szervezetekben gondoskodnak a fakazott gazdaságosságról és hatékonyságról, a vállalaton belüli önálló elszámolás érvényesítéséről és elmélyítéséről és megoldják pénzügyi-gazdasági problémáikat; — gondoskodnak a munka rendes normázásáről és díjazásáról, az állami gazdaságokban s az egységes földmuvesszövetkezetekben az anyagi érdekeltsége hatékony módszereinek bevezetéséről. A CSKP Központi Bizottsága az EFSZ-ekben és az állami gazdaságokban a termelési mennyiségen alapuló anyagi érdekeltség rendszerét igen fontosnak tartja a termelés és a munkatermelékenység növelése, az EFSZ-ek és az állami gazdaságok megszilárdítása szempontjából; — gondoskodnak arról, hogy a háztáji tprmelés összhangban legyen az EFSZ-ek alapszabályzatával, és hogy arányosan járuljon hozzá a szövetke- 1 zeti tagok szükségleteinek kiclégíté- • séhez; nem engedhető meg a háztáji gazdaságok megfontolatlan megszüntetése; — gondoskodnak a mezőgazdasági munka biztonságáról, a munka kultúrájának és higiéniájának s a munkakörnyezet kultúrájának növeléséről; — a JNB-k és KNB-k szerveivel együttműködésben ellenőrző és felügyeleti tevékenységet végeznek a mezőgazdasági üzemekben s a termelési igazgatóság által irányított többi szervezetben. Velük együtt gondoskodnak arról, hogy rendben legyen az állami gazdaságok és az EFSZ-ek s a többi termelési igazgatóság által irányított intézmény népgazdasági nyilvántartása. A A mezőgazdasági termelési i

1* igazgatóságok tevékenységének alapja a szocialista üzemekben végzett szervező és szakmunka legyen Munkamódszerük ne ülésezésekben és tanácskozásokban merüljön ki, hanem legyenek közvetlen kapcsolatban az EFSZ-ek. Vezetőségeivel és az ál lami gazdaságok igazgatóival közvetlenül a helyszínen élénk irányító munkát végezzenek megszabva a mezőgazdasági termelési igazgatóság szakdolgozóinak és az egyes mezőgazdasági üzemek felelős műszakigazdasági dolgozóinak konkrét felelősségét Ezért a járási szervek nem követelhetik tőlük írásbeli jelentések kidolgozását és benyújtását. A mezőgazdasági termelési igazgatóságok irányító és szervező tevékenységüket a következőképpen végzik: — szakmai szakosztályaik útján, amelyek szakszempentból irányítják és segítik a mezőgazdasági üzemek illetékes szakembereit; — üzemi-termelési szakaktatőik útján, akiknek számát a mezőgazdasági termelési igazgatóság által irányított egyes területrészek termelésének intenzitása és termelési irányzata szerint állapítják meg. A termelési oktatók fő kötelességei és jogai a kővetkezők lesznek: — tevékeny segítséget nyújtanak az egységes földművesszövetkezetek és állami gazdaságok termelési és pénzügyi terveinek kidolgozásában, emellett elsősorban az állami felvásárlási feladatok maradéktalan teljesítéséről gondoskodnak; ezért ők is aláírják a felvásárlási szerződéseket, amelyek az ő megerősítésük nélkül nem léphetnek érvénybe; — az EFSZ-ek vezetősége, az állami gazdaságok igazgatósága s az egyes gazdasági-műszaki dolgozók közvetítésével megszervezik a termelési és felvásárlási terv teljesítését; —> javaslatokat dolgoznak ki a mezőgazdasági üzemek vezetőségei számára a mezőgazdasági termelés javítása és további távlati fejlesztése céljából; — elterjesztik és segítik bevezetni a haladó tapasztalatokat, az új munkamódszereket, az élenjáró dolgozók és mezőgazdasági Szemek tapasztalatait; e célból szoros kapcsolatban állanak a haladó tapasztalatok iskoláival, a példás munkahelyekkel, a tudományos intézetek körzeti állomásaival és bázisaival, valamint a kísérleti munkahelyekkel. A termelési oktatókat a termelési igazgatóság vezetői irányítják. Hogy sikeresebben teljesíthessék feladataikat, idejük nagy részét közvetlenül e rájuk bízott mezőgazdasági üzemek munkahelyein kell tölteníök. Ezért szükséges, hogy a rájuk bízott mezőgazdasági üzemek egyikében lakjanak. Tevékenységük folyamán azonban nem szabad helyettesíteniük az EFS£ elnökét, vagy az állami gazdaság igazgatóját. A mezőgazdasági üzem termelési, pénzügyi és gazdasági állapotáért közvetlenül az EFSZ vezetősége és az állami gazdaság igazgatója felelős. 5

A mezőgazdasági termelési • igazgatóság élén vezető áll, aki teljes mértékben felelős a járás mezőgazdasági termelésének helyzetéért és fejlődéséért, az egy felelős vezető elvének alapján. A mezőgazdasági termelési igazgatóság vezetőjét a mezőgazdasági miniszter nevezi ki és hívja vissza az illetékes JNB véleményezése alapján. A mezőgazdasági termelési igazgatóság vezetője döntéseiben a felettes szervek irányelveihez és a járási pártbizottság határozataihoz igazodik. 6

A mezőgazdasági termelési • igazgatóság belső szervezését elvben a járás mezőgazdasági termelése fejlesztésének, illetve a mezőgazdasági termelési igazgatóság által irányított terület fejlesztési problémáinak következetes tekintetbe vételével kell megoldani. Kerüljük el azonban a sablonosságot. A mezőgazdasági termelési igazgatóság belső szervezése tegye lehetővé a termelőiszervezői tevékenységnek közvetlenül a mezőgazdasági üzemekben történő megvalósítását. Célszerű, hogy a mezőgazdasági termelési igazgatóság belső szervezete a termelési szakaszok megerősítésének és a helyi feliételek tekintetbe vételének elvét fejezze ki, mégpedig körülbelül a kővetkezőképpen: — termelési osztály agrenámiai, zooteehnikai és gépesítési szakosztálynál, — termelési oktatók csoportja (átlag 6 mezőgazdasági üzemre egy oktató), . — tervezési és gazdasági osztály, — népgazdasági nyilvántartási és ellenőrzési osztály. A termelési Igazgatóságat a legnagyobb mértékben mentesíteni kell az adminisztratív és aem termelési tevékenységtől, hogv a műszaki-gazdasági deIgazók szína ne haladja meg a 37—49-et. E célbél lényegesen egyszerűsíteni kell a pénzellátás és a népgazdasági nyilvántartás rendszerét. Nem engedhető mag, hegy a többi szerv és szervezet olyan tevékenységet igényeljen, amely a termelési igazgatóságot eltérítené a mezőgazdasági termeléstől. A mezőgazdasági termelési Igazgatőságok közvetlenül irányítják a járás •gyes szervezeteit ás intézményeit, elsősorban a mezőgazdasági beruházásokat előkészíts járási központokat, a járási állatorvosi intézményeket, mezőgazdasági laboratóriumokat, s az alacsonyabb fokú hasznosság ellenőrzését. A mezőgazdasági termelési Igazgatóság a Mező-, Erdő- és Vízgazdasági Minisztérium költségvetési szervezete a Mező-, Erdő- és Vízgazdasági Minisztérium alá tartozik és neki felelős feladatainak teljesítéséért is. A termelési és felvásárlást terv teljesítéséért felelősséggel tartozik az illetékes JNB-nek is. III. 1

A tervezési munkák (főként a i szakosítás feltételeinek megteremtése és a tervteljesítés ellenőrzése szempontjából) helyes felbontásának biztosítására kerületi mezőgazdasági termelési igazgatóságok létesülnek, amelyeknek területi hatásköre egy kerületre terjed ki. A kerületi mezőgazdasági-termelési igazgatfiságok t kerület keretében egy behangolják a tervet és olyan elvi intézkedéseket haznak, amelyek elősegítik a mezőgazdasági termelés fejlődését, de nem irányítanak közvetlenül egy szervezetet vagy Intézményt sem. A kerületi mezőgazdasági-termelési igazgatóságok tevékenységének alapját a gazdasági, tervezési és elemzfi tevékenység és a mezőgazdasági-termelési igazgatóságoknak nyújtott különlegesszaksegítség képezi; ne kerüljön sor felesleges kettősségre, vagy több vágányáságra a mezőgazdasági üzemekkel kapcsolatos operatív tevékenységben. Tekintettel a tervezési hatáskörre a kerületi mezőgazdasági-termelési igazgatóság számára csak a legszükségesebb számban tervezzünk dolgozókat, akik a terv és a többi feladat komplex átadását biztasitják. A kerületi mezőgazdasági-termelési igazgatóság élén vezető áll, aki a kitűzött feladatok teljesítéséért felelős. A kerületi mezőgazdasági-termelési igazgatóság vezetőjét a mezőgazdasági miniszter nevezi ki és váltja le a KNB javaslatára. Célszerű lesz, ha a kerületi termelési igazgatóság vezetője egyúttal a KNB elnökének helyettese is. 2

A kerületi mezőgazdasági-termelé• si igazgatóságok fő feladatai a kővetkezők: — az egyes mezőgazdasági-termelési igazgatóságok számára tervezni a mezőgazdasági termékek termelését és felvásárlását; gondoskodni a terv valamennyi részének komplex elemzéséről, és felügyelni az állami fegyelem szigorú betartására; — jóváhagyás végett a KNB elé ter> jeszteni az egyes mezőgazdasági-termelési igazgatóságokra a tervfelbontás javaslalát, beleértve a KNB által irányított szakaszokon foganatosítandó intézkedé* seket, — amelyek a mezőgazdasági termelés fejlesztésének elősegítéséhez szükségesek —- és ellenőrizni a termelési és felvásárlási terv teljesítését; — megszervezni a kerületen belül * mezőgazdasági termelés távlati fejlesztése javaslatainak kidolgozását s ugyanakkor e munkákat egybehangolni az egyes mezőgazdasági-termelési igazgatóságokban; megoldani az egyes mezőgazdasági-termelési igazgatóságok hatáskörét meghaladó problémákat, főként a mezőgazdasági termelés szakosítását. IV. A fejlesztési szakaszok és szolgáltatásuk egységes országos Irányításának biztosítása céljából egyes szervezetekben tavibbra Is érvényesíteni kell szak* mai vsnalen az irányítás központi rendszerét, ugyanakkar meghatározva a mezőgazdasági-termelési igazgatóságoknak • szervezetek tevékenységére gyakorolt befolyását. Ez elsősorban a következő szervezetekre vanatkazik:, 1

Tekintettel a vetőmag-termesztés • nagy fsntasságíra, teljes mértékben érvényesíteni kell a vetőmagtermesztő állami gazdaságok és állomásak szakszerű irányítását a nemesítő és vetőmagtermelő vállalatok által. A retőmagnKmesítő és termelő vállalat együttműködik és segíti a mezőgazdasági-termelési igazgatóságokat. 2

Tekintettel arra, hegy biztosítani • kell az egységes tSrzsáilattenyésztást és a nagyobb hasznosság ellenőrzését, a mesterséges megtermékenyítő állomások ás türzsállattenyésztési intézmények irányítását továbbra ts közvetlenül a minisztérium szakszerű irányítása alatt kell hagyni. A mezőgazdasági-termelési igazgatóségek feladata legyen a kisebb hasznosság közvetlen ellenőrzése, amelyet a terzsállattenyésztésl igazgatóságok módszertani vezetése alatt kell folytatni. 3

A j írási állatarVasi szolgálatot • beleértve az intézményeket is —, a termelési igazgatóság hatáskörébe kell rendelni. Az állatorvosi szolgálatot szakszempsntből a minisztérium irányítja, amely megszervezi az állatorvosok szükséges szómának bevetését járványmegelőzés és járványok leküzdésének esetén a mezőgazdasági-termelési igazgatóság körzetén kívül is. Kerületi állatervesi intézeteket, esetleg más állatarvesi intézményeket szakszempontból a minisztérium Irányít. 4 Tekintettel arra, hogy a Központi • Mezőgazdasági Ellenőrző és Kutató Intézet néhány fontos minőségi feladat teljesítéséről gondoskodik, amilyen pl. az új terményfajták kikísérletezése, a növényvédelem fon(Folytatás a 3. oldalon)