Új Ifjúság, 1979. január-június (28. évfolyam, 1-26. szám)
1979-02-06 / 6. szám
I >. oszkwa központjában, a KuznyecM kij moszton található a Nemzetközi Gazdasági Együttműködési Barak INGEB) impozáns épülete. A bank funkciói és az a valuta, amellyel pénzügyi műveleteit bonyolítja — példa nélkül állnak a hitelbankrendszer sok száz éves történetében. Húsz esztendővel ezelőtt az árucsere és a gazdasági kapcsolatok a szocialista országok között eléggé bonyolult, úgynevezett kétoldalú kliring-elszámo- láson alapultak: az elszámolásokat a mindkét fél részéről kiegyensúlyozott export- és importszállítások jelentették. Jó ütemben fejlődött azonban a szocialista országok együttes termelése, a hetvenes évekre már elérte a világ bruttó ipari termelésének egyharmadát (1976-ban már több mint 40 százalék volt.) Megnövekedett az áruforgalom. Az országok gazdaságában megerősödött a specializáló és a kooperáció igénye. Természetes tehát, hogy a kétoldalú kürtiig fékezőerővé vált. Eljött az ideje, hogy áttérjenek a sokoldalú elszámolás rendszerére. A kapitalista kereskedelmi kapcsolatokban meghonosodott tapasztalatokat azonban itt nem lehetett alkalmazni. Valamilyen, elvileg teljesen új rendszerre volt szükség. 1964. január 1-én megkezdte munkáját az NGEB, a Kölcsönös Gazdasági Segítség Tanácsa országainak közös bankja, s ettől a pillanattól kezdve funkcionált a kollektív valuta — a transzferábilis rubel. A nemzetközi elszámolások szóban forgó eszközét nem szabad összetéveszteni sem a konvertibilis valutával, sem pedig a Szovjetunió nemzeti fizetőeszközével. Végeredményben nevezhetnénk éppúgy csehszlovák koronának, mint lengyel zlotynak vagy magyar forintnak. A transzferábilis rubel alkalmazásának vezérgondolata — lehetőséget nyújtani ahhoz, hogy az egyik ország számláján levő valuta átutalható legyen a másik KGST-ország számlájára. A transzferábilis rubelt nem lehet megnézni: mert nem létezik a megszokott bankjegy formában. Éppen amiatt Nyugaton kezdetben úgy vélték, hogy a transzferábilis rubel valójában csaik ki- taláció. Később azonban a szocialista közösség határain túl is kezdték alkalmazni az úgynevezett „nem bankjegyelszámolás“ módszerét: ilyen az „arab valutánis egyesülés“, vagy az „ázsiai pénzügyi egyesülés“. A nemzetközi elszámolásokban egyébként az amerikai dollár is rendszerint a multilaterális klíring-elszámolások eszközeként is funkcionál. Az a tény pedig, hogy emelett bankjegy is az Egyesült Államok nemzeti fizetőeszköze — ha jól meggondoljuk, egyoldalú előnyt jelent a? USA-nak, vagyis lehetővé teszi számára, hogy mások számlájára könnyítsen saját valutáris-pénzügyi nehézségein. Volt már példa rá, hogy a dollár árfolyam-ingadozásai szerfölött érzékenyen érintették más országok fizetési mérlegét. A szocialista együttműködés keretében a különböző nemzeti fizetőeszközök — ideértve természetesen a szovjet rubelt is — csak az illető állam belső fizetőeszközei. HOGYAN MŰKÖDIK EZ A RENDSZER? A Bulgáriában vásárolt gyümölcsért például Csehszlovákia a Mongóliának szállított buldózerekkel fizethet. A Csehszlovák Kereskedelmi Bank megadja az Ulánbátorba szállított gépek árát, mint követelést. Ezt az NGEB Moszkvában betáplálja a számítógépbe és elkészíti az ügylet mérlegét: a mongol folyószámláról átviszi a követelést a csehszlovák számla javára, a bolgárokkal fennálló tartozást pedig kiegyenlíti a csehszlovák számla terhére. Hasonló módon egyenlítik ki a szállítási szolgáltatásokat és a turista utazásokat is. A művelet igen csekély időt vesz igénybe. Igazság szerint a világ egyetlen bankja sem intézi ennél gyorsabban a multilaterális klíring-elszámo- lásokat. Az eszközök forgási sebességének meggyorsulása pedig jelentős gazdasági hatékonysággal jár együtt. A KGST-tagállamok között bonyolódó igen aktív árucsere körülményei közepette előfordulhat olyan szituáció, a- míkor valamely ország számláján — időlegesen — nem áll rendelkezésre megfelelő összeg a soron következő művelet lebonyolításának fedezetére. Az ügylet azonban ilyenkor sem marad el. A KÜLÖNLEGES BANK A bank lebonyolítja az adásvételt, az adós országnak pedig számlahitelt nyújt. Ahogy az adós állam teljesíti soros szállítási kötelezettségét, a hitelvisszafizetést automatikusan rendezik. A kölcsönös elszámolásoknak ez a mechanizmusa — ideértve az 1—3 évre nyújtott rövidebb lejáratú hiteleket Is — meggyorsítja a kölcsönös kötelezettségek teljesítését, lehetővé teszi az árucsere-forgalom kiszélesítését. A kollektív valuta igen hatékony fizetési eszköz. Mivel arányalapja van, a transzferábilis rubel lehetővé teszi az áru árának összehasonlíthatóságát, megteremti az egyenlő értékű csere feltételeit. Mint értékmérő és mint felhalmozási eszköz (az NGEB bankszámláján és betétein), is sikeres az alkalmazása. EGY LÉPÉS ELŐRE A VILAGGAZDASAG- BAN Elsőiként próbálták ki a gyakorlatban az ilyen típusú nemzetközi gazdasági kapcsolatokat. A bank legfelső szervében, a Tanácsban és az operatív napi teendőket ellátó Igazgatóságban valamennyi tagállam — potenciáljától függetlenül — teljesen egyenrangú félként képviselteti magát. Ez azzal magyarázható, hogy valamennyien egyenlőek a transzferábilis rubelalap képzésében: a kollektív valuta megjelenésének forrása bármilyen kölcsönös áruexport és szolgáltatás, bármilyen NGEB-hitel. Ebben különbözik a transzferábilis rubel a nemzeti fizető- eszközöktől: mivel azokat az adott országok Jegybankjai bocsátják ki belföldi fizetési eszköz gyanánt. Az összehasonlítás kedvéért megemlítjük: a Nemzetközi Valutaalapban a tagállamok jegyzett részvényeinek nagysága egyben a hitelnyújtás mértékének és a szavazatok számának meghatározója is. Így adódik, hogy például az USA egymaga a szavazatok több mint 20 százalékával rendelkezik, míg a tíz legfejlettebb kapitalista állam a szavazatok 60 százalékán osztozik. Az NGEB tevékenységének alapelveit, a kollektív valuta sajátosságai, a kölcsönös segítség légköre, soknemzetiségű állandó munkatársi gárdája — mlnd- -mind a széles demokratikus alapokon épül fel, s az a törekvés hatja át, hogy biztosított legyen valamennyi partner gyakorlati jogegyenlősége. Különleges figyelmet szentelnek itt az országok a szezonális exportnak. Ha például az NGEB más tagjai évi 2—5 százalék kamatot fizetnek a hitelek u- tán, akkor Mongólia és Kuba csak 0,5— 2 százalékot. E két ország exportjában ugyanis a mezőgazdasági termékek vannak túlsúlyban, s termékértékesítésük a második félévre esik. Ugyanebben az időben az Import, amelytől Kuba és Mongólja Ipari fejlődésének sikere függ — egyenletes, évszakoktól független. Mongólia minden esztendő első és második negyedében hitellel fedezi nemzetközi fizetési kötelezettségeinek 80 százalékát. Elképzelhető, mekkora összegeket kellene fizetnie kamatként, ha nem venné Igénybe a Nemzetközi Gazdasági Együttműködést Bank kedvezményeit. A hasonló Jellegű nyugati pénzintézetek évi 6—8 százalékos kamatra adnak hitelt és a fejlődő országok semmiféle kedvezményt nem remélhetnek. Robert McNamara, a Világbank elnöke nemrégiben beismerte, hogy az utóbbi években tovább csökkent a „legszegényebb országok“ nemzeti jövedelme. A jelenség egyik oka ez a pénzügyi függés, a- mely úgy elnyeli ezeket az államokat, akár az íngovány. A fejlődő országok 1975-ben — csak kamat fejében — 14,6 milliárd dollárt, évi exportbevételük egyhatodát fizették ki. NEMZETKÖZI TEKINTÉLY A NGEB egyik helyiségében sóik óra jár: mutatják a New York-1, a londoni, a szingapúri Időt. Ezek a világ minden pontjával kapcsolatban álló ügyintézők tájékozódására szolgálnak. A NGEB alaptőkéjének egy része konvertálható valutából áll, amelynek e- gyik feladata a Kelet-Nyugat közötti kölcsönös előnyökön alapuló együttműködés fejlesztése. Ennek következtében természetesen elengedhetetlen a kapitalista valuták árfolyamának „Ingadozásaira“ vonatkozó kutatómunka folytatása. A NGEB a múlt esztendő nyarán nagy pontossággal jelezte a svéd korona leértékelését, egy hónappal előbb, mint ahogy az bekövetkezett.Növekszik a Nemzetközi Gazdasági E- gyüttműködési Bank tekintélye. Mutatja ezt, hogy a világ körülbelül 300 legnagyobb bankja működik együtt vele. A' Nemzetközi Gazdasági Együttműködési Bank különös figyelmet fordít kapcsolatainak megerősítésére a fejlődő országokkal. Elsődleges rendeltetése természetesen a szocialista országok kereskedelmi és gazdasági kapcsolatainak szolgálata. Csupán az utóbbi hat esztendőben megkétszereződött a tagországok közötti elszámolások volumene és 1976-ban elérte a 82,5 milliárd transzferábilis rubelt. ANDREJ KRUSINSZKIJ, ' (A moszkvai Pravdából) ff SEGÉDANYAG g A POLITIKAI OKIATÁSHOZ A KÖLCSÖNÖS GAZDASÁGI SEGÍTSÉG TANÁCSÁNAK HARMINC ÉVE Moszkvában 1949. január 5-8a között Bulgária, Magyarország, Lengyelország, Románia, a Szovjetunió és hazánk képviselői az adott nemzetközi helyzetet értékelve úgy döntöttek, hogy a szocializmust épftö országok együttműködésének szorosabbra tűzése érdekében létrehozzák a szocialista országok gazdasági együttműködését koordináló szervezetet — a Kölcsönös Gazdasági Segítség Tanácsát. Már Lenin egy 1918-ból származó írásában tudományosan megjövendölte a szocialista országok szoros gazdasági együttműködésének törvényszerűségét, objektív szükségességét. „ ... Majd egy dologra van szükség: meglegyen az egységes törekvés arra, bogy nyílt szívvel belépjünk ebbe a világ- szövetkezetbe. Az egységes világméretű szocialista termelőszövetkezet megteremtése a- zonban bonyolult, hosszan tartó folyamat* — irta akkor Lenin. Hatvan évvel ezelőtt természetesen csak elméleti fejtegetésekben foglalkozott a kérdéssel, hiszen akkor még csak orosz földön, egy országban győzött a szocialista forradalom. Több, mint negyedszázaddal később merült fel a gyakorlatban a szocialista országok gazdasági e- gyüttműködésének kérdése. A lenini Idézet századunkban az első tudományos alapokon nyugvó utalás a szocialista gazdasági Integráció megszületésére a termelőerők és a termelési viszonyok egy bizonyos fejlesztési fokán. Lenin formálta tulajdonképpen tétellé a szocialista lejlődés útjára lépett országok gazdasági tömörülésének létrejöttét. Az alakulás körülményei Ha a KGST létrejöttének körülményeit, Indítékait vizsgáljuk, nemcsak a termelőerők és a termelési viszonyok fejlettségi szintjéből kell kiindulnunk. A megalakulásban legalább ugyanilyen mértékben az akkori nemzetközi helyzet is döntő szerepet Játszott. Közismert tény, hogy a második világháború után országok szakadtak ki a tő» , kés világrendszerből és léptek a szocialista fejlődés útjára. Lenin ezt annak idején tudományos elméletrendszerébe beillesztve úgy fogalmazta meg, hogy „elmélyült a kapitalizmus 1917-ben elkezdődött általános válsága“. Az addig egyeduralkodó tőkés rend mellett új társadalmi forma Jelentkezik, a- mely gazdasági téren is bátran versenyre kel a régi renddel. Tőkés vezető körökben kétségbeesett próbálkozásokat tettek, hogy bármilyen eszközzel újra befolyáshoz Jussanak a fiatal népi demokratikus országokban. Az imperialista manőverek ellenére a szocialista országépítés útjára lépett államok 1948-ra nemcsak helyreállították a háború okozta gazdasági károkat, hanem mozgósítva minden tartalékot, a gazdasági fejlődés terén Is előreléptek. A korosabb nemzedéktől manapság Is gyakran haltunk arről, hogy milyen őrlési szerepet Játszott ebben a korszakban a szocializmust építő országoknak nyújtott önzetlen szovjet segítség. Pedig a Szovjetunió Is átélte a fasiszta inváziót, jómaga Is élelmiszer-, Ipari- és fogyasztási cikkek hiányával kküzdött, alig lépett át a háború utáni újrakezdés küszöbén. Az Imperialista körök nem nézték tétlenül e- zen országok kibontakozó együttműködését, hanem kitűzték a célt: mindenáron fel kell számolni a fiatal népi demokráciákat. A Nyugat mesterkedéseinek kudarca Az USA agresszív céljait a védekezés frázisai alá rejtve létrehozta a NATO katonal- •politikai blokkját és felállította a „kommunizmus visszaszorításának" doktrínáját. Gazdasági téren diszkriminációs intézkedésekkel csaknem teljesen leállította a Kelet- -Nyugat között addig fenntartott kereskedelmi és gazdasági kapcsolatokat. A gazdasági embargó viszonyai között a szocializmust építő országok számára azonnali szükségszerűséggé lett külgazdasági kapcsolataik átorlentálása. Még nyugati közgazdászok is elismerték: „A keleti blokk országai rájöttek, hogy most, mint még soha, csakis egymásra számíthatnak.“ Ily módon e politika éppen az ellenkező hatást érte el: a szocializmust építő országok létrehozták gazdasági szervezetüket — a KGST-t, és egyre szorosabb együttműködést alakítottak ki egymás közt. A történelemben első Ízben jött létre o- lyan gazdasági tömörülés, amelyben az e- gyüttműködés a tagországok szuverén egyenlőségén alapszik. A KGST-oországok sokolEgyenjogúak gazdasági dalú gazdasági együttműködése a szocialista Internacionalizmus, az állami szuverenitás, a függetlenség, a nemzeti érdekek tiszteletben tartása, az egymás belügyeibe való be nem avatkozás, a teljes egyenlőség, a kölcsönös előnyök és segítségnyújtás elvének megfelelően valósul meg. Ilyenformán a KGST a gazdasági összefonódás, a tudományos-műszaki haladás, és egyúttal az imperialista gazdasági bojkott elleni harc szervezetévé vált. A nyugati sajtó persze a létrehozásról mint „nyilvánvalóan nem nagy eseményről“ írt. Krokodilkönnyeket hullattak a „szerencsétlen“ Szovjetunióért, amely a bolgár, a lengyel, stb. ipar számára termel majd, míg a „szegény“ Csehszlovákia a Szovjetuniónak adja el áruit. Általános volt az az álláspont Nyugaton, hogy a kelet-európai együttműködés úgyis zsákutcába Jut. Nos, a szocializmus ellenségeinek rosszmájú koholmányait a KGST létezésének harmincéves története megcáfolta. Bár bonyolult körülmények között Indult be a szocialista integráció gépezete, a három évtizedes üt eredményei mégis azt bizonyítják, hogy minden téren az együttműködés grafikonja állandóan felfelé ívelő görbét mulat. Az eredmények a szocializmust építő országok népei alapvető céljai és érdekei egybeesésének tulajdoníthatók. Ezért bizonyultak hamis prófétáknak azok, akik már 1949-ben pálcát törtek a KGST felett. A három évtizedes dinamikusan felfelé ívelő lejlődés leginkább kifejező adat, hogy Töretlen fejlődés a szocialista országok részesedése a világ ipari össztermeléséből megközelíti a 40 százalékot, míg 1917-ben csupán 3 százalék, 1950-ben 19 százalék volt. Korántsem büszkélkedhetnek Ilyen eredményekkel nyugati bírálóink, hiszen a Közös Piac kilenc országának részesedése a világ Ipari termeléséből az 1950-72-es Időszakban 22,6 százalékról 16 százalékra csökkent. Ml, a KGST- -országokban biztosítani tudjuk a teljes foglalkoztatottságot, s ml több — érzékelhető munkaerőhiánnyal nézünk szembe. A tőkésországok viszont ellenkezőleg, nem képesek az egyik legalapvetőbb emberi jog, a munkára való jog biztosítására. A Közös Piac országaiban hivatalosan jelenleg mintegy 6 millió, az egyesült Államokban pedig közel 7 millió a munkanélküliek száma. Az említett statisztikai adatok mindennél meggyőzőbben bizonyítják a szocialista Integráció előnyeit, a konkurrenciabarc és a monopóliumok nyereséghajszája következtében szétforgácsolódó nyugati gazdasági kapcsolatokkal szemben. Tagok bárom föld részről Kezdetben a KGST kizárólag európai szervezetként jött létre. Az Alapokmány kimondja, hogy a szervezet nyílt, és bármely ország tagja lehet, ha elfogadja annak alapelveit. Az alakulást követően fokozatosan több ország csatlakozott a KGST-hez, 1949. februárjában Albánia kérte felvételét. (1961- -tői nem képviselteti magát az “üléseken). 1950-től az NDK, 1962-től Mongólia, 1972-től Kuba Is tagja a KGST-nek. Kuba tagfelvétele óriási jelentőségű eseménynek számított, hiszen ezzel a szervezet az amerikai kontinensre is kiterjedt. Jugoszlávia és a KNDK megfigyelőként vesz részt valameny- nyi KGST-ülésszakon. Az Alapokmány nem zárja ki az együttműködést, sőt kívánatosnak mondja azt a nem szocialista országokkal. Jő példa erre a KGST és Finnország együttműködése. 1972-től tart fenn szerződéses kapcsolatokat a KGST-vel. Legutóbb Idén, a KGST 31. ülésszakán tizedik tagként felvették a Vietnami Szocialista Köztársaságot. Nem kétséges, a KGST-n belüli együttműködés a szomszédos közép-európai szocialista országok számára Is óriást Jelentőségű, de a szocialista országok szerepének rendkívüli fontossága Kuba és a VSZK esetében még szembetűnőbb. Hiszen aligha kétll bárki Is, hogy a hatvanas években az USA- -blokád alá helyezett Kuba számára menynyire létfontosságú volt a Szovjetunió nyújtotta támogatás. A cél Washington részéről nyilvánvaló volt: Kubának az amerikai földrész első szocialista államának a teljes elszigetelése és térdre kényszerítése. Számításaik sem Kuba, sem pedig egy évtizeddel később Vietnam esetében sem váltak be és nem Is válhatnak be. Az amerikai agresz- szort kiűző hősi vietnami nép a háború u- tánl újjáépítés nehéz éveiben Is szilárd támaszra talált a szocialista országokban. A harcokban kipróbált barátság és együttműködés tehát még gyümölcsözőbbé válik napjainkban Is. A szocialista országokkal folytatott együttműködés a VSZK számára, főleg az utóbbi Időben létfontosságú, hiszen északi szomszédja, Kína minden aljas eszközt — provokőclőt, rágalmazást, a lakosság fel- bujtatását — felhasznál arra, hogy a vietnami népet letérltse a szocialista fejlődés útjáról. Szintkiegyenlítődések A KGST-országok három évtizedes gazdasági fejlődésének és együttműködésének e- gylk legfontosabb eredménye az országok (Folytatás a melléklet belső oldalán)