Tolnai Népújság, 2011. július (22. évfolyam, 152-177. szám)
2011-07-12 / 161. szám
2011. JÚLIUS 12., KEDD GAZDASÁG Találnak réseket a lobbisták jogszabályok A nagy gazdasági befolyás enyhíteni tud néhány szigorú törvényjavaslaton KORMÁNYPÁRTI NEM ÖNÁLLÓ INDÍTVÁNYOK (benyújtók szerint) 1. LÁZÁR JÁNOS 136 2. ROGÁN ANTAL 128 3. KONTRÁT KÁROLY 99 4. L. SIMON LÁSZLÓ 84 5. CZERVÁN GYÖRGY 71 6. HARRACH PÉTER (KDNP) 64 7. ARADSZKI ANDRÁS (KDNP) 59 8. PÁLFFY ISTVÁN (KDNP) 58 9. DANCSÓ JÓZSEF 55 10. NAGY KÁLMÁN 52 Forrás: VG-gyújtés Tavasz óta nincs lobbitörvény, a lobbik viszont szép sikereket érnek el. Az őrült tempójú törvényhozási menetben általában az utolsó pillanatban enyhülnek jogszabályok, amelyek megváltoztatásához általában Lázár Jánoson vagy Rogán Antalon át vezet az út. AS-összeállítás FELTÖR A LETÖRT GYÓGYSZERLOBBI Orbán Viktor úgy értékelte a szociális konzultációt, hogy az emberek 94 százaléka szerint a gyógyszerlobbit is le kell törni. Nos, ez jelentős részben sikerült, a gyógyszergyártókat sújtó különadó 12-ről 20 százalékra emelkedett, a kutatás-fejlesztési (k+f) kiadások csak 2010-re és csak 50 százalékos mértékig vonhatók le az adóból. De a törvénycsomaghoz érkező két „last minute” módosító mégis javított az Egis és a Richter, a két magyar tőzsdei gyógyszergyár helyzetén. Az alkotmányügyi bizottság által jegyzett javaslat kedvezőbb helyzetbe hozza azokat a gyártókat, amelyeknek az üzleti éve nem esik egybe a naptári évvel - az Egis pont ilyen. Emellett sávos rendszert vezetett be, amely azt a gyártót jutalmazza, amelynek magyarországi k+f költése nagyobb. Ez igaz a Rich- terre, amely 2,3 milliárd forintot mégis visszaigényelhet. „A DOHÁNYLOBBI ERŐSEBB VOLT" Az alkotmányügyi bizottság múlt hétfői ülésén az utolsó pillanatban leállították a dohány- termékek idei és jövő évre tervezett adóemelését. „A dohánylobbi erősebb volt” - indokolta a döntést az alkotmányügyi bizottság fideszes elnöke, Balsai István, aki nem tudta megmondani, hogy pontosan ki írta az erről szóló módosítót. Mindenesetre a javaslat eredményeként az állam 20 milliárd forintnyi adóbevételtől esett el a költségvetési szigorítások időszakában, ráadásul Magyarországon lesz a legalacsonyabb a cigaretta ára az egész Európai Unióban. A Magyar Dohányipari Szövetség tagjai: BAT Pécsi Dohánygyár Kft., Imperial Tobacco Magyarország Kft., Continental Dohányipari Zrt., JIT Hungary Zrt. A MÉRLEGFŐÖSSZEG GYŐZÖTT A bankadónál egy dolgot vésett kőbe a kormány: 200 milliárd forintot be fog szedni a pénzügyi szektor szereplőitől. Fontos kérdés volt, mi legyen a kivetés alapja, ez lehetett volna a nyereség is, ám végül a bankoknál a mérlegfőösszeg, a biztosítóknál a korrigált díjbevétel alapján rótták ki a terhet. Ez az olyan nagy nyereségű társaságoknak kedvezett, mint például az OTP vagy az Aegon. Az adóval kapcsolatban született módosító indítványok közül a legnagyobb port az a Rogán Antal által benyújtott javaslat kavarta, amely mentességet adott volna a közteher alól a 2007 júliusa után alapított biztosítóknak. A néhány céget nagyon komoly verseny- előnybe hozó módosítást csak a legutolsó pillanatban, a végszavazás előtt vették csak ki a törvényből. ENERGETIKA KERESZTBE-KASUL Az energetika területén az egyik leglátványosabb lobbimunka a hővel kapcsoltan áramot termelő társaságok ártámogatása körül folyt. Lázár János, a Fidesz frakcióvezetője január végén a tavaly decemberben már elfogadottnál jóval szigorúbb támogatási rendszer bevezetését javasolta. A teljes „kapcsoltszakma” ellehetetlenülésével fenyegető javaslat megvalósításával sok településen veszélybe került volna a távfűtés is. Végül olyan megoldás született, hogy a kisebb termelők július 1-jétől az áramukat az áramtőzsdén értékesítsék. Jó eséllyel az érdekcsoportok közötti eltérő erőviszonyok tükröződnek a megújuló energiáról szóló cselekvési terv prioritásaiban. A terv fejnehéz: erős támogatást szán a - szintén Lázár János által támogatott - geotermiá- nak, illetve a biomassza és a biogáz előállításának. Várhatóan megszűnik az E85- ös, magas bioetanol-tartalmú üzemanyag jövedékiadó-mentes- sége. A termék szövetsége a lépést szakmailag megalapozatlannak tartja, s úgy véli, hogy a terv mögött az értékesítési gondokkal küszködő, nagyobb befolyású szénhidrogénalapú benzin gyártói állnak. vasárnapi ütközet Nem kisebb súlyú személyiség, mint Demján Sándor, a Vállalkozók és Munkáltatók Országos Szövetségének (VOSZ) ügyvezető elnöke lobbizott a KDNP által régóta szorgalmazott törvény, az üzletek vasárnapi bezárása ellen. Ráadásul éppen Orbán Viktor előszónoka- ként. Az ügyet még az előző kormányzati ciklusban a magyar tulajdonban lévő CBA, Coop és a Reál csoport karolta fel, a kis üzletek ugyanis nyitva maradhattak volna. A KDNP az idén beadványt is megfogalmazott, de végül - nem utolsósorban Demján nyilvános ellenállása után - a kormány levette napirendről a kérdést, mondván: a bezárás elbocsátásokhoz vezetne. EGY OKTÓBERI PÉNTEK DÉLUTÁN A kiskereskedelem bruttó árbevétel-alapú különadójáról szóló törvénytervezetet egy októberi péntek délutánon terjesztették az Országgyűlés elé, amely hétfőn már meg is szavazta, így a szakma tilHivatalosan csak 307 lobbista létezett A közigazgatási és Igazságügyi Minisztérium Igazságügyi Szolgálata (KIMISZ) kimutatása szerint a 307 hivatalosan regisztrált lobbista négy év alatt, ameddig a lobbitörvény élt, mindössze 316 állami vagy önkormányzati intézkedést próbált meg jogszabályszerűen befolyásolni. A kijárók legkedveltebb célpontja az egészségügyi tárca volt, amelyet - a bejelentések szerint - 61 alkalommal látogattak meg, az Országgyűlés Hivatalát pedig négy év alatt 54 lobbista kereste fel. Az ország 3200 önkormányzatánál mindössze harminc döntés kapcsán keresték meg az illetékeseket. takozására nem érkezett válasz. A többtucatnyi magyar tulajdonostárs kezében lévő CBA, Coop és Reál hálózat versenyelőnybe került, hiszen a tulajdonostárs vállalkozások bruttó, árbevétele alapján kell fizetniük az adót. A törvény pedig sávoz: 500 millió és 40 milliárdos forgalom után 0,1 százalék a válságadó, míg ha egy tulajdonos kezében lenne bármelyik hálózat, éppúgy 2,5 százalék lenne az adó mértéke, mint a Tesco, az Auchan, a Spar, a Penny Market, a Lidi és a Cora esetében. Emiatt fordult 13, a különadó által érintett cég külföldi tulajdonosi köre Brüsszelhez. beindult A LEVESPORLOBBi A Világgazdaság által korábban bemutatott munkaanyaghoz képest enyhébb a chipsadó beterjesztett javaslata. Mentesültek a legalább 25 százalékos gyümölcstartalmú szörpök és sűrítmények, s az alacsony cukortartalmú kakaóporok is. Feleakkora rátával adóznának a cukrozott üdítőitalok és sós snackek, így várhatóan a tervezett 20 milliárdnál kevesebb bevétel származik majd a termékdíjból. Pénteken Rogán Antal és Ágh Péter fideszes képviselők a sótartalmú ételízesítők adóját csökkentő újabb módosítót nyújtottak be. Előbbi 500 forintról 400-ra, utóbbi 200-ra csökkentené az adót. Mindenki másképp csinálja nem kell feladni a reményt, hogy a lobbitörvény tavaszi megszüntetésével minden szakmai befolyási lehetőség is megszűnt - véli a lobbitevékenység egyik hazai szakértője, Morenth Péter. A Public Affairs Tanácsadók Szakmai Szövetségének egyik vezetője hozzátette: a szakmai értelemben vett érdekkijárásra sok mód nyílik, sokan is élnek vele. Ugyanakkor a törvényhozók döntési helyzetben gyakran az „erős bika győz” elv alapján voksolnak - vonta meg tapasztalatait, a módosítások során átesett úgynevezett hamburgeradó példájával illusztrálva véleményét. ugyan a feszített törvényalkotás idején sokszor nem jutott idő a szakmával folytatott tárgyalásokra, s az egyéni képviselői indítványok módszerének alkalmazásával veszélybe kerül a társadalmi párbeszéd, de a kormányzati szakmai anyagok internetes véleményeztetésével a szövetségek, kamarák, lobbisták mégiscsak kapnak beleszólást, persze kérdés, mi kerül be végül a jogszabályba. Sokszor szemé lyes tárgyalásra is mód nyílik, sőt a végrehajtási utasítások megszövegezésében is kikérik a szakma véleményét. Mindenesetre mára szabaddá vált a piac, mindenki maga dönti el, hogyan, milyen színekben lobbizik. Remélhetőleg ez azonban nem vezet végül anomáliákhoz - figyelmeztetett egy veszélyre a szakember. Indulhat a zöldségexport Oroszországba tárgyalások A magyar állati eredetű termékek is kiviteli engedélyt kaptak Ügyfélbarát változások a diákhitelrendszerben Újra megindulhatott a magyar zöldség-gyümölcs export Oroszországba a múlt hét közepétől. Kardeván Endre az élelmiszerlánc-felügyeletért és agrárigazgatásért felelős államtitkár még a múlt hónap végén tárgyalt ez ügyben Oroszországban a magyar agrárvállalkozások érdekeit képviselve. Az orosz állam az Európai Bizottságnak is feloldotta a zöldség-gyümölcs exporttilalmát. Az engedélyt bizonyos feltételek meglétéhez kötik, ezeket azonban Magyarország teljesíteni tudja. így a nyugateurópai E.coli-járvány miatt uniós országokra elrendelt orosz tilalom után Magyarország július ó-tól újra exportálhat zöldség-gyümölcsöt Oroszországba. Az államtitkári megbeszélések eredményeként a magyar állati eredetű élelmiszerekkel foglalkozó vállalkozások szintén oroszországi exportengedélyhez jutnak. Eddig az orosz szakértők már 27 magyar céget vizsgáltak meg. Az.év végéig pedig várhatóan több mint 100 vállalkozás rendelkezik majd exportlehetőséggel. Oroszország 2-3 évente vizsgálja felül az auditált vállalatok listáját, és a legújabb pe- ^ riódusban magyarországi cé- : geknek adta meg elsőként az I engedélyeket. ■ A magyar termelők újra kivihetik az orosz piacra gyümölcseiket Ügyfélbarát változások lesznek a diákhitelrendszerben miután a kormány elfogadta a hallgatói hitelrendszerről szóló rendelet módosítását. Többek között a GYES-en lévő kismamák egyszerűbben igényelhetik a célzott kamattámogatást (CKT), a törlesztőrészlet két évre történő mérséklését általános lehetőségként vezették be az új jogszabályba, emellett a hallgatók által kedvelt „engedményezést” a jövőben az államilag finanszírozott képzésben tanuló hallgatók is igénybe vehetik. A CKT esetében a kedvezményezett időszak alatt a diákhitel kamatterheit az állam átvállalja. A gazdasági válság kedvezőtlen hatásainak tompítása érdekében 2009-ben bevezetett törlesztőrészlet mérséklést a Diákhitel Központ ügyfeleinek általános lehetőségként biztosítja - kérelmezési időkorlát nélkül - átmeneti, legfeljebb 2 éves időtartamra. Bővül a törlesztési kötelezettség szüneteltetésére vonatkozó jogcím, új elemként és ellátási formaként folyamatosan bevezetik a rehabilitációs járadékot. Nem kell törleszteni mindaddig, amíg az ügyfél a felsőoktatásban tanul, törlesztési kötelezettségét szüneteltetheti, ha gyermekvállalással és rokkantsággal kapcsolatos meghatározott ellátásokban részesül. ■ 1