Tolnai Népújság, 1998. október (9. évfolyam, 230-255. szám)
1998-10-31 / 255. szám
1998. október 31., szombat Tolnából Európába 11. oldal Gyermek- és fiatalkorúak büntetése és védelme Európa tanulhat tőlünk Dr. Gibicsár Gyula, az Igazságügyi Minisztérium osztályvezetője három megye főügyészhelyetteseivel és a fiatalkorúak ügyészeivel beszélte meg Szekszárdon a szakterület legfontosabb tennivalóit. Az osztályvezetőt a jogharmonizációról kérdeztük. — Úgy vélem, hogy olyan nagyon sok aktuális feladat nincs a magyar jogalkotás előtt, mert 1995-ben a XLI törvény új jogintézményeket vezetett be, s a fiatalok életkori sajátosságaihoz igazodóan határozta meg az anyagi jogi és eljárásjogi szabályokat. Sőt, nemhogy nincs elmaradásunk az európai jogrendszerhez képest, hanem még példával is szolgálhatunk Európának a büntetőjog területén. Sehol nem fordul elő az európai jogrendszerekben, hogy a fiatalkorú gyanúsítottak előzetes letartóztatásuk idejét nem rendőrségi fogdában, nem a börtönben, hanem javító-intézetben tölthetik. Ez nálunk mára már élő gyakorlat és minden jel szerint bevált. Ilyen módon a fiatalokat megóvják azoktól a káros hatásoktól, amelyek az elkülönítés megoldatlansága miatt a fogdákban, vagy a börtönökben érnék őket. A büntető jogszabályok folyamatos módosítása megfelel az integrációs szempontoknak. Ezek közé tartozik a kiskorúak veszélyeztetése, a családi állás megváltoztatása, a kiskorú szexuális és egyéb kizsákmányolása, mint például a kényszer- munka végeztetése, a kábítószerrel kapcsolatos magatartások újraszabályozása. Súlyosabb büntetést helyeznek kilátásba a változások, ha a nemi bűncselekményt kiskorú ellen követik el, ez mind folyamatban lévő, vagy már megvalósult jogalkotási program része. — Vitatéma a kiskorúak büntetőjogi felelősségre vonhatóságának korhatára. — Vannak törekvések, amelyek a korhatár csökkentését szorgalmazzák és hivatkoznak külföldi példákra. Nagy Britanniában a korhatár 10, Francia- országban 13 év. Németországban és Ausztriában a miénkhez hasonlóan a 14 éves életkor a büntethetőségi korhatár. Az e területen dolgozó ügyészek, úgy vélik, hogy a gyermekvédelmi törvény értelmében, vagyis államigazgatási eljáráson belül kell megtalálni azokat a lehetőségeket, amelyekkel a gyerekkornak bűnözését kezelni lehet. Nyilvánvaló, hogy a pártfogói hálózat szerepe felértékelődik. A fiatalkorúak estében még nagyobb hangsúlyt kap a megelőzés, a veszélyeztetett családok támogatása, gondozása. Ha már a gyermekkornak elkövették a súlyos bűncselekményt, számukra olyan intézeteket kell kijelölni, amelyekben speciálisan képzett szakemberek foglalkoznak velük, s ugyanakkor a társadalomtól való izoláltságukat is biztosítják. Az a 10-13 éves, aki már rabolt, vagy netalántán gyermeket ölt - mint amire volt már példa -, ne úgy kerüljön be egy intézetbe, hogy onnan már délután kisétálhat, ha reggel beviszik. Ihárosi Ibolya Autókereskedés és minőségbiztosítás Milyen változásokat hozhat a hazai autókereskedők életében az európai integráció? - a kérdéssel Süveges Árpádhoz, a szekszárdi Gemenc Autó Centrum - Opel márkakereskedés és -szerviz tulajdonosához fordultunk. A rendszerváltás után mindössze 5-7 év alatt - tehát igen gyorsan - képesek voltunk alkalmazkodni a multinacionális tőke igényeihez. Nyugat-Európában 70-80 éves múltja van a mai értelemben vett autókereskedelemnek. Mégis, első ránézésre nem sok különbség van egy magyar és egy ottani márkakereskedés között. Sokáig azt hittem, hogy a nyugati kollégáknak könnyebb dolguk van a humán erőforrás tekintetében, mint nekünk, vagyis könnyebben találnak jól felkészült szakembereket. De azt kellett tapasztalnom, hogy az ottani munkavállalók sem „varázslók”, vagyis nem dolgoznak jobban és többet, mint nálunk. Az viszont tény, hogy sokkal jobban tervezett és szervezett a tevékenységük. Nem véletlen, hogy Nyugat- Európában nagyon elterjedt - szinte minden termék és szolgáltatás tekintetében - az egységes minőségre utaló jel, vagyis a minőségbiztosítási rendszerek. Ezek alapvető része a szervezeti felépítés és a munkaszervezés, hiszen ezek garantálhatják teljes körűen a minőség biztonságát. A magyar autókereskedések körében még nem terjedt el a minőségbiztosítási rendszerek általános használata, de látni kell, hogy ez a jövő útja. Mi már megtettük az első lépéseket, a minőségbiztosítási rendszer bevezetését - auditálását - a jövő év elejére tervezzük. Az EU-csatlakozás messze van, addig még nagyon rögös út vár a magyar autókereskedőkre. Feltétlenül fejlődniük kell a hazai dealereknek a tőkeerősség, a szervezeti felépítés, a munka- szervezés, a minőségbiztosítás és a hálózatszervezés terén. áa Galánta és Paks Testvérvárosok Közép-Európából Szlovákia állampolgárai Európát választották. Az új pozsonyi kormány bizonnyal kellemesebb partner lesz Magyarország számára az előzőnél. Galánta és Paks példa lehet ebben. A két város kapcsolatai még a „szocialista internacionalizmus” korában születtek, valódi tartalommal persze'nem a politika, hanem a művészetek és a sport töltötték fel. A rendszer- váltás sem rendítette meg a kapcsolatot, sőt Csehszlovákia kettéválása, a Meciar nevével fémjelzett szlovák nacionalizmus sem. Idén nyáron Galánta és Paks évtizednél hosszabb kapcsolata hivatalosan is testvérvárosi rangra emelkedett. Ünnepi testületi ülésen írták alá mindkét városban az erről szóló szerződést, felismerve a kölcsönös érdekeket. Galánta, a felvidéki város mintegy tizenhétezer lakosának fele szlovák, fele magyar. Nemzetiségi viták alig vannak, azokat is az előző kormányzat intézkedései váltották ki. Engedtessék meg felidéznem egy személyes élményemet: 1995 nyarán a galántai fesztiválon kollégámmal sült kolbásszal és sörrel letelepedtünk egy asztalhoz, ahol két szlovák rendőr ült. Anyanyelvűnkön beszélgettek, amíg mi meg nem szólaltunk. Akkor magyarra váltottak. Beszédbe elegyedtünk, a váltás okát kérdeztem. A vendégnek kijáró tisztelet - szólt a válasz. Úton Európa felé. -rákosiAlapvető elvárás, a kiváló minőségű bor, ehhez kell az imázs megteremtése Asztali bor helyett minőségit Ma már egy felelősséggel gondolkodó szőlész vagy borász nem tervezheti meg úgy a jövőjét, hogy kihagyja a számításból az Európai Unió által megszabott feltételeket. Mind a szekszárdi, mind a tolnai borvidéken tehát napi téma, hogy a csatlakozást követően kell-e majd változtatniuk a termelőknek az eddigi gyakorlatukon, a megszokott fajtákon vagy a művelési módon? A kérdést mi is feltettük Németh Lászlónak, aki a megyei földművelésügyi hivatal tanácsosa, emellett pedig elismert borász. — Amiből ki kell indulni az az a tény, hogy az uniós országokban az asztali borokból jelentős — évi 20-30 millió hektoliter - a túltermelés. Ebből következik, hogy csak minőségi vagy különleges minőségi borokkal szabad versenyezni a már telített piacon. Ehhez viszont egyéb dolgokon kell változtatni, gondolok itt a fajták (az uniós országokban is ismert) helyes megválasztására, a termelői alapok megteremtésére. Tolna megye ebből a szempontból az élen jár, hiszen csak az idei évben 103 hektár szőlőültetvényt telepítettek támogatással, főleg Ca- bernet Franc-t és Cabemet Sauvignont, Merlot és Kékfrankost. A Tolnai Borvidéken pedig a fehér fajták közül Sau- vignon Blanc-t és Chardon- nay-t. Háttérbe szorulnak a kevésbé keresett fajták, így az Olaszrizling, a Rizlingszilváni, a Zweigelt, és az Oportó. — A csatlakozás után mennyiben változhat az ültetvények nagysága, gondolok itt arra, hogy így is van bőséges kínálat, még minőségi borból is. — Addig kell telepíteni, amíg be nem léptünk az EU- ba, mert elképzelhető, hogy megszigorodik a telepítési engedélyek kiállítása. Tehát pár év múlva nagyobb nehézségbe ütközhet az ültetvények további bővítése. — Mennyiben más az uniós országokban a művelési mód? — Alacsonyabbak az ültetvények, a 2,4-es sortávolságot használják. így az egyedi terhelése a tőkének kisebb, amivel nagyobb minőséget tud a termelő biztosítani, de mivel sűrűbben vannak a tőkék, egy- egy hektárról nagyobb termést lehet leszüretelni. Ehhez azonban megfelelő géprendszerrel kell rendelkezniük a termelőknek, ami azt jelenti, hogy az erre való átállás legalább 10 milliós beruházást igényelne, melyből csak a traktorra, permetezőre, kulti- vátorra jutna. Mindaz, amiről eddig szó esett, csak a szőlő- művelést érintette, de a borászat a jó alapokra épül. A jó alapok, tehát az egészséges, optimálisan érett szőlő ahhoz kell, hogy kiváló minőségű bort készítsen belőle a borász. Ez azonban önmagában még nagyon kevés. A vásárló a jó borok közül is azt veszi meg, aminek neve van, ami körül kialakult az imázs. Két hasonlóan jó minőségű bor közül az egyiket el lehet adni 500 forintért, a másikat 2000-ért, mert az egyik egy ismert borászé, vagy pincészeté, a másik pedig egy kevésbé, vagy egyáltalán nem ismert borászé. A név az, amit a vásárló megfizet. Ez az úgynevezett marketing munka, amit nekünk itt a szekszárdi borvidéken nagyon meg kell tanulnunk, mert nagy a lemaradásunk. Az első feladatunk a belföldi piac meghódítása. Szekszárdon egyre több nagyon jó magán pincészet kezdte el a működését, ahol komoly beruházást vállalt a termelő. Az alapok tehát megvannak, most jön a neheze, meg kell hódítani a fogyasztókat. Mauthner Nyelvtudással gyorsabb az integráció Interjú dr. Dobos Krisztinával az előrelépés feltételeiről Az EU illetékeseinek - különös tekintettel az integrációra - nem áll szándékukban egységesíteni az európai oktatásügyet. Ezzel együtt nekünk, magyaroknak mégis az lehet az egyik legfontosabb kérdésünk: miként leszünk képesek a hazai oktatásügyet a különböző nyugati rendszerekhez viszonyítva is versenyképessé tenni? A nemrégen Szekszárdon előadást tartó dr. Dobos Krisztina, a Közoktatási Modernizációs Alapítvány elnöke úgy vélekedett, hogy a kérdés megválaszolása érdekében három fontos területen kellene előrelépnünk. — Első helyre sorolom a nyelvoktatást. Az EU Fehér Könyvében az szerepel, hogy minden polgár számára legalább két uniós nyelv magas szintű ismerete ajánlott az ezredfordulóig. Nálunk, Magyarországon igazából csak a diplomások, illetve az érettségizettek beszélnek valamilyen idegen nyelven. Már a szak- középiskolában sem, a szakmunkásképző intézetekben pedig végképp nem kötelező a nyelvtanulás. Jóllehet egy szakmunkásnak, ha be akar kapcsolódni egy nagyobb cég munkájába, akkor feltétlenül beszélnie kellene egy idegen nyelvet. — Mit sorolna a második helyre? * — A NAT-ban ugyan szereplő, de meglehetősen elhanyagolt, számos nevelési területet. Példaként hadd említsem meg az egészségnevelést: Magyarországon a lakosság egészségi állapota mondhatni tragikus. Életük delén halnak meg olyan férfiak, akik még évtizedekig hasznos tagjai lehetnének a társadalomnak. Az egészségre már az óvodás korban kellene nevelni a gyerekeket, megalapozva azt a szemléletet, mely nemet mond a környezetkárosításra, környezetszennyezésre is. De más területekre áttérve említhetném a vállalkozási ismeretek, a tisztességes üzleti magatartás, az állampolgári jogok és ismeretek oktatásának szükségességét is, nem kifejezetten külön tantárgyként, hanem az egész nevelés részeként. — A nevelést tekintve ön előnyben részesítené a differenciálást? , — Természetesen, már csak azért is, mert itt a külföldi példák mellett saját hagyományainkra is támaszkodhatunk. S ezzel el is jutottunk a harmadik területre. Azok a gyerekek, akik valamilyen téren tehetségesek, legyen az matematika vagy kézügyesség, már korán részesüljenek differenciált nevelésben. Ne az legyen a cél, hogy csak maradjanak meg az átlag mellett. Ugyanakkor azt is el kell érni, hogy a családi hátterük, a szociális körülményeik miatt leszakadó gyerekek megfelelő felzárkóztatásban részesüljenek. A perifériára szorult személy ugyanis a társadalom számára is veszteséget jelent. -száAz Európai Unió tagországai (2.) Monarchiáktól köztársaságokig A z Európai Unió minden tagja demokrácia: a tizenöt tag közül hét alkotmányos monarchia, nyolc pedig köztársaság. Az előző alkalommal Ausztriát, Belgiumot, Dániát, az Egyesült Királyságot, Finnországot és Franciaországot mutattuk be. Most újabb négy országgal folytatjuk a sort. Görögország (1981) Az athéni demokrácia az ókori történelem egyik legragyogóbb alkotása volt. Mai államformája köztársaság, népessége 20,2 millió, fővárosa Athén. A törvényhozó hatalmat a parlament - a Vouli - gyakorolja, a törvényeket az államfő hagyja jóvá. A 300 tagú parlament képviselőit - 12 kivétellel - arányos képviseleti rendszer keretében választják meg. A 12 állami képviselőt a politikai pártok nevezik ki (delegálják) az egyes pártokra leadott szavazatok arányában. A köztársasági elnököt a parlament választja meg öt évre. Az ország prefektúrákra (körzetekre^) és tartományokra oszlik. Érdekesség, hogy ez az egyetlen olyan uniós ország, amely szárazföldön egyetlen más tagállammal sem határos. Hivatalos pénzneme a drachma. Hollandia (1958) Az alapító tagok sorába számító ország parlamentáris demokrácia, amelynek államformája örökletes monarchia. Lakóinak száma 15 millió. Fővárosa Amszterdam, noha a kormány székhelye Hága. A királynő és a minisztertanács együtt alkotja a kormányt. A miniszterek a parlamentnek felelősek, amely két kamarából áll. Az első kamara 75 tagját közvetve választják meg a lakosság által közvetlenül megválasztott tartományi tanácsok. A második 150 tagot közvetlenül választják meg, arányos képviseleti rendszerben. Az ország 12 tartományból áll, mindegyik élén tartományi tanács és tartományi végrehajtó szerv áll. Az utóbbin a kormány által kinevezett királynői biztos elnököl. Az ország hivatalos pénzneme a holland forint (gulden). Írország (1973) A megosztott szigetországban - amelynek északi fele, Északírország az Egyesült Királyság keretében tagja az uniónak - a törvényhozó hatalom a két házból álló nemzeti parlamenté, amelynek elnökét közvetlenül választják meg. Fővárosa és a parlament székhelye Dublin. A képviselőház, a Dail Eireann 166 tagból áll, akiket arányos képviseleti rendszer keretében öt évre választanak. A szenátust, a Seanad Eireannt 60 szenátor alkotja; 11-et a miniszterelnök nevez ki, 43-at a képviselőház, továbbá a korábbi szenátus és a helyi hatóságok választanak meg a társadalom öt kulcsterületét képviselő csoportok - oktatás, mezőgazdaság, munkavállalói és munkaadói érdekképviseletek, ipar, végül kereskedelem és közigazgatás - sorából. Hat szenátort az ország diplomásai delegálnak. Az alkotmányt módosító törvényeket a parlament mindkét házának el kell fogadnia, és népszavazásnak kell támogatnia. Pénzneme az ír font. Luxemburg (1958) Az ugyancsak alapító tag - nagyhercegség - az Európai Unió legkisebb országa, lakóinak száma mindössze 330 ezer. Fővárosa Luxembourg. Az alkotmányos monarchia élén a végrehajtó hatalmat megtestesítő nagyherceg áll, aki azt a kormány útján - a miniszterelnök összehangoló irányításával - gyakorolja. A parlament tagjait arányos képviseleti rendszer keretében választják meg. Hivatalos nyelve a letzebur- gisch, de szinte mindenki beszél franciául és németül. Pénzneme a luxemburgi frank, emellett azonban általánosan elfogadott fizetőeszköz a belga és a francia frank is. A közösségen belül itt a legalacsonyabb az infláció és a legmagasabb az egy lakosra jutó nemzeti össztermék. Luxemburg Európa egyik legfontosabb pénzügyi központja, s itt van a székhelye az Európai Bíróságnak, valamint az unió statisztikai hivatalának, az Euro- stat szervezetének is. (gy. z.) (Folytatjuk)