Tolnai Népújság, 1990. december (1. évfolyam, 204-227. szám)
1990-12-06 / 208. szám
2 NÉPÚJSÁG 1990. december 6. Januártól nyolc régióban Mi a dolga a köztársasági megbízottnak? Ő lesz a „legfőbb ispán"? (Folytatás az 1. oldalról.) A köztársasági megbízott - bár őt az államfő nevezi ki s a jelölteket az Országgyűlés bizottsága is meghallgatja előzetesen - valójában a kormány bizalmi embere, szervezetileg a kormány „még- hosszabbitott karja”. A köztársasági megbízottat a miniszterelnök javaslatára lehet kinevezni és idő előtt felmenteni, felette a fegyelmi jogkört a miniszterelnök, az egyéb munkáltatói jogokat a belügyminiszter gyakorolja. A köztársasági megbízott hivatala tehát afféle „kormánykirendeltség”, félemelet az önkormányzatok és a központi kormányzat között. A köztársasági megbízottnak, aki címzetes államtitkári rangot visel, határozott politikai profilja van azáltal, hogy kinevezése - eltérően általában az államtitkároktól - a köztársasági elnök megbízatásának időtartamára szól. A köztársasági megbízottat akadályoztatása esetén a belügyminiszterrel egyetértésben határozatlan időre kinevezett hivatalvezető helyettesíti. A köztársasági megbízott másrészt állami hivatalnok, szakember is, akire szigorú összeférhetetlenségi szabályok vonatkoznak (pl. pártban tisztséget nem viselhet, nem lehet parlamenti és helyi önkormányzati képviselő), s akit csak képesítési előírások (állam- és jog- tudományi egyetemi végzettség) alapján lehet kinevezni.. Az önkormányzati törvény garantálja a helyi önkormányzatok teljes szervezeti és hatásköri önállóságát: döntéseiket csak az Alkotmánybíróság illetve - kizárólag jogszabálysértés esetén - bíróság bírálhatja felül. A központi állami-kormányzati szervek csak normatív alapon irányíthatják az önkormányzatokat. Ezek a rendezőelvek megszabják a köztársasági megbízott intézményét is, amely már nem a régi járásokra, megyékre emlékeztető felülről irányító szerv, hanem az önkormányzati önállóságot tiszteletben tartó - más törvényességi feladatot ellátó szervekhez is kapcsolódó -, a törvényesség képviseletére hivatott szerv. A köztársasági megbízottnak az ön- kormányzati törvény szerint lényegében két fő feladatköre van: egyrészt ellátja a helyi önkormányzatok törvényességi ellenőrzését, másrészt első és másodfokú hatósági jogkört gyakorol. Harmadrészt ellát egyéb államigazgatási és koordinációs feladatokat is, pl. a központi állam- igazgatási szervek számára. A köztársasági megbízott közjogilag legfőbb jogköre a helyi önkormányzatok törvényességi ellenőrzése. Az ellenőrzés során a megbízott azt vizsgálja, hogy a helyi önkormányzat szervezete, működése, belső szabályzatai, rendeletéi, határozatai összhangban vannak-e a jogszabályokkal és a belső szabályzatokkal. Törvénysértés észlelésekor a köztársasági megbízott határidő kitűzésével felhívja a helyi képviselőtestületet a „hiba” megszüntetésére. A helyi önkormányzat köteles a megadott határidőn belül a törvényesség tükrébe nézni. Ha ezt elmulasztja, a köztársasági megbízott kezdeményezheti például a törvénysértő önkormányzati rendelet megsemmisítését az Alkotmánybíróság előtt. A köztársasági megbízott perre viheti az ügyet, kezdeményezheti a törvénysértő határozat bírósági felülvizsgálatát. Kezdeményezheti továbbá a képviselőtestület összehívását a törvénysértés megszüntetésére, s a tisztségviselő felelősségének megállapítását. A köztársasági megbízottak várható, 1991. január 1-jei belépéséig átmeneti szabályok érvényesek: feladataikat, hatáskörüket, hatósági jogkörüket a főjegyző látja el. A működésüket megkezdő önkormányzatok a rendszerváltás meglehetősen bizonytalan közjogi viszonyai között dolgoznak. Ebben a jogi-politikai környezetben törvénysértő határozatok is születhetnek. Jelzi ezt a nagy port kavaró törvénysértő lakitelki önkormányzati határozat is. Lesz tehát dolga a jogállam védelmére rendelt, modernizált „legfőbb ispánoknak”. KUKORELLI ISTVÁN Képviselő-testületi ülés Pakson A stopperóra nem ketyegett, a testületi ülés mégis véget ért este 11 órára. ' Az előző ülésen hozott határozat értelmében ugyanis, egy ülés 6 óránál tovább nem tarthat. A szigorítás az érdemi munkát nem befolyásolta, a napirenden szereplő témákat megvitatták, sőt még az egyebekre és interpellációkra is jutott idő. Az 1990. december 3-i ülésen megválasztották az állandó bizottságokat, illetve azok elnökeit és tagjait. Valamennyi bizottság 5 tagból áll, 3 képviselő-testületi tagból és 2 külső szakértőből. A megválasztott bizottságok - a pénzügyi ellenőrző bizottságot már korábban létrehozták - az alábbiak: ügyrendi, gazdasági, városépitő, egészségügyi és szociális, oktatási, kulturális és sport, környezetvédelmi. A bizottságok már feladatokat is kaptak: SZMSZ, költségvetés, ÁRT, segélyezés, II. világ- háborús emlékmű, zöldfelület-gazdálkodás stb. témakörében. A városi rendőrkapitány tájékoztatást adott a város közbiztonsági helyzetéről. Megállapítható, hogy a bűnözés jelentősen emelkedett. A felderített bűncselekmények aránya az országos átlagnál jobb. Tájékoztatójában kitért a lakosságot foglalkoztató sátánizmusra, erre vonatkozóan azonban konkrét bejelentés nem érkezett a rendőrségre. A testület döntött közművelődési intézmények névváltoztatásában. A Munkásművelődési Központ új neve Városi Művelődési Központ, az Ifjúsági és Út- töröházé pedig Óvárosi Közösségi Ház lett. A Tolnai úti óvodában az elmúlt évben mozgássérült gyerekek részére egy óvodai csoportot hoztak létre. A testület a jövő évi fenntartáshoz hozzájárult, s a gyermekekkel foglalkozó 2 konduktor véglegesítésében is állást foglalt. A társadalmi munkában épülő szennyvízcsatorna építéséhez és az útburkolathoz a Temető és Völgy utcában a szükséges anyagot biztosítják. A képviselők foglalkoztak még a karácsonyi vásárok megtartásával és elvi hozzájárulásukat adták több megszorítással (például környezetvédelmi előírások betartása, az épületek elhelyezése), hogy egy kft. faipari feldolgozó- üzemet létesítsen Dunakömlőd mellett. A képviselő-testület következő - december 17-i - ülésének elején, zárt ülésen elbírálja a jegyzői pályázatokat. Az ülés további részében a nyilvánosság biztosított. Nyulasiné Pataki Mária Az érdekegyeztetés fontosságáról tárgyaltak Gyorslista Nyereményjegyzék a december 4-én megtartott november havi lottó tárgynye- remény-sorsolásról, amelyen a 44. heti szelvények vettek részt. A nyereményjegyzékben az alábbi rövidítéseket használták: " A Vásárlási utalvány (10000 Ft) B Volkswagen Golf típusú szgrpéjygép- kocsira szóló utalvány '^pÜ***^ CYugo Skála tipusú személygépkocsira szóló utalvány D Wartburg Tourist típusú személygépkocsira szóló utalvány E Variautalvány (75000 Ft) F Otthon lakberendezési utalvány (100000 Ft) G Hang-fény utalvány (50 000 Ft) H Szerencseutalvány (40 000 Ft) I Iparcikkutalvány (25 000 Ft) J Zenesarok-utalvány (20 000 Ft) K Vásárlási utalvány (30000 Ft) L Vásárlási utalvány (20000 Ft) A nyertes szelvényeket december 27-ig kell a totó-lottó kirendeltségek, az OTP-fiókok, vagy posta útján a Sportfogadási és Lottóigazgatóság címére (1875 Budapest V., Nádor u. 15.) eljuttatni. A hivatalos tárgynyeremény-jegyzék december 11-től megtekinthető az OTP- fiókokban, a totó-lottó kirendeltségekben és a postahivatalokban. 2 149 989 F 2 156 296 1 2 162 603 G 2 175 217 G 2 187 831 H 2 194 138 J 2 206 752 K 2 213 059 K 2 219 366 G 2 231 980 G 2 238 287 K 2 244 594 H 2 257 208 L 2 263 515 L 2 269 822 J 2 282 436 J 2 288 743 J 2 295 050 G 2 301 357 F 2 313 971 F 2 320 278 L 2 326 585 L 2 332 892 L 2 345 506 L 2 351 813 H 2 358 120 K 2 364 427 L 2 377 041 L 2 383 348 K 2 395 962 I 2 402 269 H 2 414 883 F 2 433 804 F 2 446 418 H 2 459 032 1 2 465 339 K 2 477 953 K 2 484 260 L 2 496 874 G 2 503 181 G 2 509 488 J 2 528 409 G 2 547 330 K 2 566 251 L 2 610 400 I 2 616 707 J 2 623 014 K 2 641 935 J 2 654 549 H 2 660 856 K 2 679 777 H 2 686 084 1 2 692 391 K 2 698 698 F 2 717 619 1 2 749 154 H 2 755 461 F 2 768 075 J 2 774 382 L 2 780 689 K 2 786 996 1 2 793 303 K 2 799 610 I 2 805 917 H 2 812 224 1 2 818 531 I 2 837 452 F 2 843 759 H 2 875 294 F 2 881 601 1 2 894 215 1 2 900 522 G 2 913 136 G 2 919 443 G 2 925 750 I 2 944 671/ 1 2 995 127 J 46 226 354 I 47 390 336 F 1 50 894 896 1 58 011 088 I 58 023 702 J ! 58 086 772 J 58 093 079 F 58 099 386 G 58 105 693 1 58 112 000 K 58 118 307 K ! 58 130 921 K 58 143 535 J 58 149 842 F i 58 156 149 K 58 162 456 F 58 168 763 K : 58 175 070 L 58 181 377 G 58 187 684 1 58 193 991 K 58 206 605 K 58 244 447 F ! 58 250 754 1 58 257 061 J 58 263 368 F : 58 294 903 L 58 301 210 L 58 326 438 J ! 58 339 052 L 58 351 666 J 58 364 280 F ! 58 376 894 K 58 402 122 K 58 446 271 G ! 58 452 578 K 58 458 885 F 58 471 499 G : 58 477 806 1 58 490 420 K 58 496 727 E ! 58 515 648 K 58 528 262 K 58 534 569 1 58 540 876 L 58 553 490 G 58 559 797 1 58 566 104 K 58 572 411 G 58 578 718 1 58 585 025 J 58 591 332 L ^^ptall József miniszterelnök szerdán hivatalában fogadta a Független Szakszervezetek Demokratikus Ligájának Forgács Pál elnök vezette tárgyalócsoportját. A találkozón jelen volt Szabó Tamás, a Munkaügyi Minisztérium politikai államtitkára. A több mint egyórás, konstruktiv légkörű megbeszélésen mindkét fél hangsúlyozta, hogy a magyar társadalom jelenlegi nehéz helyzetében az ország működőképessége és stabilitása, a demokrácia intézményeinek megerősítése a kormány, valamint a politikai és társadalmi szervezetek közös ‘érdeke és felelőssége. Egyetértettek, hogy ennek érdekében fokozott figyelmet kell Tizenharmadik havi zsold a sorkatonáknak A honvédelmi miniszter jóváhagyta a Magyar Honvédség parancsnokának azt a javaslatát, mely szerint - a decemberi illetményen )úl - egyszeri, soron kívüli pénzt kapnak a katonák. A sorkatonai szolgálatukat teljesítő fiatalok egy havi alapilletményükkel azonos összeget, ezer forintot, a honvéd kollégiumok és tiszthelyettesképző szakközépiskolák növendékei ötszáz, a tiszthelyettes-iskolák hallgatói ezer, a tiszti főiskolán tanulók pedig kétezer forintot kapnak. A felsorolt összegek kifizetésére december közepéig kerül sor. A honvédelmi tárca vezetői ezzel a döntéssel az önálló keresettel közismerten nem rendelkező' katonafiataloknak kívánnak segítséget nyújtani a szeretteiknek történő karácsonyi ajándékok vásárlásához. A külszolgálati devizáról Nagy felháborodást váltott ki az elmúlt hónapban az adóhatóságnak az a körlevele, amelyet mindazoknak küldött, akik 1988-1989-ben a külszolgálatban szerzett valutamegtakaritásaikat az erre jogosult vállalatoknál beváltották. „Az adóhatóság körlevele nem hatósági intézkedés, hanem figyelemfelhívás az adóbevallások helyesbítésére. Az adókötelezettség fennállásának és mértékének helyes megítélése az adott ügyben bonyolult jogi kérdés, ezért a Pénzügyminisztérium egyeztetéseket folytat Felkérte ezért az adóhatóságot hogy ennek lezárásáig a kilátásba helyezett vizsgálatokat ne kezdje meg. A valutaértékesités adókötelezettségének egyértelmű szabályozása a magánszemélyek jövedelemadójáról szóló törvény módosításával megtörténik.” fordítani a szakszervezeti szabadságok és a szakszervezetek közötti esélyegyenlőség biztosítására, a munkahelyi szintű hiteles érdekvédelem megerősítésére. A tárgyalófelek azonosan ítélték meg az érdekegyeztetés szerepének fontosságát. Az Érdekegyeztető Tanácsnak mielőbb olyan jelentős súlyú fórummá kell válnia, ahol világosan elkülönülnek a munkáltatói és a munkavállalói érdekek és a felelősség, s ahol megfelelő előkészítés után valóban a makroszintű gazdasági és szociális kérdéseket vitatják meg. A keretében kötött megállapodások ugyanakkor nem helyettesíthetik a konfliktusok megelőzésére leginkább alkalmas A MERKUR kocsiátvételi sorszámai Trabant Limousin 1,1 Budapest 4542 Trabant Limousin 1,1 6yör 3179 Trabant Limousin 1,1 Szeged 1 607 Trabant Combi 1,1 Győr 2255 Wartburg Standard Budapest 8 702 Wartburg Standard Győr 6110 Wartburg Spéciül Budapest 8 650 Wartburg Spéciül Győr 5 993 Lada 1200 S Budapest 54498 Lada 1200 S Győr 20120 Lada 1300 S Budapest 26099 Lada 1300 S Győr 10745 Lada Szamara 2108 (3 ajtós) Budapest 11797 Lada Szamara 2108 (3 ajtós^Győr 5725 Lada Szamara 2109 (5 ajtós) Budapest 1427 Lada Szamara 2109 (5 ajtós) Győr 1 007 Lada 1500 L (2107) Budapest 28396 Lada 1500 l (2107) Győr 10017 Lada Combi (2104) Budapest 2885 Lada Combi (2104) 6yőr 1244 Skoda 105 L Budapest 19087 Skoda 105 L Győr 12717 Skoda 120 L Budapest 39998 Skoda 120 L Győr 25839 Polski Fiat 126 Budapest 17015 Polski Fiat 126 Győr 8390 Dacia TLX 1310 Budapest 22884 Dacia TLX 1310 Győr 14255 Dacia Combi 1310 Budapest _ 10 361 Dacia Combi 1310 Győr 5863 Dacia Combrt310 Szeged 140 Zastava Jugo Sküla Budapest 334 Opel Kadett 1 749 Volkswagen Golf 832 Maruti 2 704 Moszkvics 1809 BMW 28 helyi és szakmai szintű egyeztetéseket. A találkozón egyetértettek a társadalombiztosítási önkormányzat mielőbbi létrehozásának, valamint az állam szociális szerep- vállalásának szükségességében is. Forgács Pál hangsúlyozta, hogy a politikai pártoktól való függetlenséget a Liga egyik legfontosabb feladatának tekinti. Tisztségviselői örömmel üdvözölték a kormány törekvését a társadalommal valónyílt és őszinte párbeszéd erősítésére. Az FSZDL tárgyalócsoportja tájékoztatta a miniszterelnököt az országos szakszervezeti konföderációk közötti választási javaslatáról, szervezetük működéséről és célkitűzéseiről. Ha nagy késéssel is, de a magyar olvasók is kézbe vehetik a politikus-történész immár klasszikusnak számító művét a diktátorról. Az Európa Kiadó gondozásában megjelenő életrajz néhány különösen érdekes epizódját folytatásokban ismertetjük lapunkban. Erőltetett menet a szocialista ígéret földjére Teljesen hatalmába kerítette az az eszme, hogy egyetlen huszárvágással végrehajtja Oroszország mesébe illő átalakítását Mintha a statisztikai adatok és mutatók, az iparnak adott parancsok és rendelkezések félig reális, félig álomszerű világában élt volna, egy olyan világban, ahol nincs olyan cél és törekvés, amelyet ő és a párt ne tudna megvalósítani. Kitalálta a jelszót, hogy nincs olyan erőd, amelyet a bolsevikok ne tudnának bevenni, s ezt ismételgette az évek során minden író és szónok, s az ország minden sarkában megjelent a transzparenseken és falragaszokon. íme, a lázas vállalkozás egyik szemléletes példája: az ipari hatalom alapját a vas és az acél alkotja. 1928-ban Oroszország mindössze három és fél millió tonna nyersvasat termelt. 1933-ra, az ötéves terv végére tízmillió tonnát terveztek. Sztálin nem elégedett meg azzal, hogy egy-két évvel leszűkítette a terv határidejét, a tizenhatodik kongresszuson még azt is bejelentette, hogy „tízmillió tonna nyersvas... nem elég... 1932-re mindenáron el kell érnünk a tizenhétmillió tonnás termelést”. „Jobboldali opPont került az SZMSZ végére Maratoni hosszúságú napirend végére tettek pontot kedden este Szekszárd képviselő- testületének tagjai. Ekkor értek ugyanis a végére az előző ülésen félbehagyott szervezeti és működési szabályzattervezet (SZMSZ) megtárgyalásának, s mint azt dr. Palkó László jegyző a lapunknak adott tájékoztatójában megjegyeztem végleges változattal mindenki egyetértett Az elfogadott szabályzat - mely huszonkét gépelt oldalból és kilenc oldal mellékletből áll - biztosítja a megfelelő működést ugyanakkor a korábbinál szélesebb hatáskörrel ruházza fel a képviselő-testületet Az SZMSZ megvitatása után a résztvevők zárt ülésen választották meg a szám szerint kilenc bizottság tagjait és elnökeit portunistáknak” és „kártevőknek” bélyegezte azokat a közgazdászokat és vállalat- vezetőket, akik féltek, hogy ilyen magas szintet nem lehet elérni, pedig nagyon is megalapozott volt az aggodalmuk. 1941- ben, amikor Hitler megtámadta Oroszországot, az oroszországi nyersvastermelés még éppen csak megközelítette azt a szintet, amelyet - Sztálin rendelkezései értelmében - tíz évvel korábban kellett volna elérnie. Már láttuk, hogy 1928-ban és 1929-ben hogyan hajszolta bele Sztálint a kollektivizálásba az éhínség szüntelen fenyegetése. Néhány ellenfele felvetette, hogy elkerülhetnék ezt a veszélyt, ha élelmiszert importálnának. De nem volt miből kifizetni, s a kormány nem reménykedhetett külföldi hitelekben - lényegében még mindig tartott Oroszország pénzügyi bojkottja, amely a forradalom után kezdődött. Emellett ha a csekély valuta- és aranytartalékokat külföldi élelmiszerekre költik, az ipar még olyan szerény ütemben sem fejlődhetett volna, mint addig. Az ipar stagnálása pedig hosz- szú távon még tovább súlyosbította volna az élelmiszerválságot, és még inkább kiélezte volna a város és a falu közti feszültséget. A jómódú parasztok csűrjeinek kifosztása és az elrejtett élelmiszer-tartalékok elkobzása egyszerűbb kiútnak látszott. S még csak nem is volt mindenképpen méltánytalanabb, mint az éhínséggel való fenyegetőzés, amellyel a falu sakkban tartotta a várost. Csakhogy a kormányzat még a párt és a rendőrség segítségével sem tuIsaac Deutscher Sztálin (4.)
