Tolnai Népújság, 1990. augusztus (1. évfolyam, 101-126. szám)
1990-08-18 / 116. szám
2 NÉPÚJSÁG 1990. augusztus 18. Szabad György: „Történelmi vállalásunk, hogy a demokrácia ne csak vendég legyen” / Beszélgetés az Országgyűlés elnökével Már érvényben a nyugtaadási kötelezettség Pénztárgép-bemutató Szekszárdon Pénztárgépek vevőre várva (Folytatás az 1. oldalról.) gon, amint volt 1848-49-ben, 1918-ban, 1945-46-ban, 1956-ban, hanem a mi történelmi vállalásunk eredményeként örök kísérője legyen nemzetünk életének.- Elnök úr, ön történész, hogyan látja, mit tart fontosnak az elmúlt hónapok sorsdöntő változásaiból?- Államalapító királyunk ünnepe kapcsán én azt tartom a legfontosabbnak, hogy a magyar állam életének a megújításáért folyik a küzdelem. Ennek a megújulásnak az a tartalma, hogy a parancsok kormányozta ország helyébe a törvények kormányozta ország lépjen, hogy Magyarország sorsát ne önkény határozza meg, hanem a népakaratot érvényesítő képviseleti rendszer, amely törvényes úton mindig megújítható, az alkotmányosság követelményei szerint. A nép ezt leginkább abban érzékeli, hogy az egypárti uralmat több párt versengése, vitája váltotta fel. Nagyon remélem, hogy e fontos mozzanat lényegét is tapasztalni és értékelni fogja, azt, hogy a döntések az általa választott képviselők mérlegelésén alapuló döntések. Azaz, a szabadság nem anarchisztikus formában ölt testet, hanem mindenekelőtt a törvény uralmában.- A pártállam letűnésével eufórikus állapot volt tapasztalható. Ennek a szükség- szerű elmúlásával, a hétköznapi gondok közepette lát-e lehetőséget, hogy a politizálásról leszoktatott nép követelni tudja azokat a vitákat, amelyek itt a házban zajlanak sorsunk jobbításának jegyében? A rendszer önmagát fogja igazolni- Úgy gondolom, hogy az eufória, a mámor nem lehet olyan közeg, melyben a közélet tartósan létezhet. Természetesnek tartom, hogy a hétköznapi figyelem, alapján alakult ki a nép véleménye. Azt remélem, hogy népünk józanul fogja figyelni a fejleményeket. Nem a mámor visszatérésére gondolva, de nem is amiatt, mert olyan gyermeteg lenne, hogy föltételezné: a több mint négy évtizedes diktatúra után azonnal teljesülhet minden demokratikus remény. Ha már azt elérjük, hogy ez a figyelem józan, sokat elértünk. Azt ugyanis követni fogja a gondos mérlegelés. Észre fogja venni, hogy a parlamenti viták, a politikai életet általában jellemző nézetkülönbségek, a szokatlan összecsapások döntően nemzetféltésből, jó szándékból erednek és azt célozzák, hogy ne egymás legyőzése, hanem meggyőzése révén szülessen a törvényhozói döntés. Ha a figyelem elvezeti a népet ahhoz, hogy a különféle álláspontokat mérlegelje, akkor remény van arra, hogy a döntések többségével a nép is egyetért.- Mi történik akkor, ha nem ért egyet?- Fennmarad a lehetősége, hogy korrigáljon a következő választáson, hiszen a demokrácia javításának ez a békés, az alkotmányos útja. Akkor majd megint a kezében lesz a döntés, de ez már nem lesz annyira alkalomszerű, mint a mostani választásokon. Ugyanis ha jól figyelt és jól mérlegelt, akkor az országgyűlési ciklus leteltével már tudni fogja, hogy miért arra a képviselőre szavaz, akire szavaz. Miért arra a pártra voksol, amelyiket előnyben részesít. A demokrácia meggyökeresedése a nép számára lehetőséget nyújt arra, hogy megerősítse korábbi állásfoglalását, vagy felülvizsgálja azt A demokrácia ereje éppen abban van, hogy korrigálni tudja önmagát vér nélkül, leléfordulás, bosszúhadjáratok, az azoktól való félelem nélkül. Ennek a ritmusnak ki kell alakulnia, miután most mindezt megalapoztuk. A rendszer önmagát fogja igazolni; abban is, hogy az egyenes folytatást kínálja és abban is, hogy a változtatás lehetőségét biztosítja. A demokráciának azonban két fontos pillére van. Létezik a többség bizalmát élvező felelős kormány, amely az Országgyűlésnek tartozik felelősséggel. Hiányzott azonban a harmadik pillér. És ez a helyi önkormányzatok demokratizálása. A harmadik pillér az önkormányzat- A parlament az utolsó, hosszúra nyúlt ülésén elfogadta az önkormányzati törvényt. A szeptember végi választásokon érvényesül majd a hatalom - a helyi hatalom - megszerzésének eddig nem gyakorolt módszere. Ön az imént a demokrácia meggyökeresedéséről beszélt, a parlament aspektusából; mit jelent mindez az önkormányzat helyi értelmezésében?- Az ország kormányzását a parlamentnek felelős kormány látja el. Vannak azonban olyan helyi igazgatási feladatok, amelyeket, ha a központra bízzuk, olyan kockázatot vállalunk, hogy elszakítjuk attól a közegtől, ahol a szabályozásra ténylegesen szükség van és a környezetismeret is adott. Á helyi jogszabályok alkotásához helyi önkormányzati szervek kellenek: megyei közgyűlés, városi elöljáróság, falusi-községi elöljáróság. S hogy legyenek olyan választott személyek, akik egyfelől e testületeknek felelősek a helyi rendelkezések érvényesítéséért, másfelől az országos kormányzati intézkedéseket érvényesítik. Két jellegzetességet tartok fontosnak: mindenekelőtt demokratikusan választott személyek legyenek - tehát nem fentről, akár nyíltan, akár fülbe súgással kijelölt emberek (ismerjük: „édes egykomám, ezt szeretném én polgár- mesternek”), hanem akiket ténylegesen lentről, szabályozott jelölési eljárással, demokratikusan választanak meg. És a második jellegzetesség: mint ahogy a kormányt felelősségre vonathatja az országgyűlés, úgy vonhassa felelősségre a helyi önkormányzat képviselőit is a helyi, demokratikusan megválasztott ön- kormányzati testület. Ennyi az egész. Ha ez a harmadik pillér is meglesz, akkor a demokratikus fordulat kiteljesedik, a nép azokkal szembesül, akiket a többség választott meg. Hangsúlyozni kell azonban, hogy sem az országos, sem a helyi szinten választottakat, politikai felelősségük mellett semmilyen választás sem menti fel a jogi felelősség alól. A politikai felelősség a kormány esetében azt jelenti, hogy az Országgyűlés előtt számol el, s ha magyarázatát a többség nem fogadja el, megbuktathatja a kormányt. Ilyen felelősséggel tartozik az önkormányzat minden tisztségviselője is. Jogrendszerünk, a magyar demokratikus igazságszolgáltatás gondoskodik arról, hogy a megtévedt köztisztviselő a polgármestertől a köztársasági elnökig védve legyen a zaklatásoktól, de arról is intézkedik, hogy indokolt esetben bármelyikük bíróság elé állítható legyen. Ezért is van, hogy a vádat képviselő legfőbb ügyészt, a népakarat legfőbb letéteményesét az Országgyűlés választja; meg is tette. Ezért van, hogy a Legfelsőbb Bíróság elnökét is a parlament választja; megtette. A jogrendszerről szólva itt emlékeztetek rá, hogy a többség dönt, de a kisebbség jogainak sérelme nélkül! Ez azt jelenti, hogy az alkotmány minden egyénnek és minden, az egyénekből önként formálódó közösségnek a jogait biztosiíja, nemre, vallásra, nemzetiségre, etnikumra való tekintet nélkül. Ezekben az alapvető jogokban a többség nem sértheti a kisebbséget! Jogrendszerünk biztosítja, hogy az esetleges jogsérelmekkel szemben bárki megtalálja a jogvédelmet. A többség érvényesítheti akaratát, de nem foszthatja meg a kisebbséget, vagyis az ellenzéket attól, hogy szabadon, tisztességesen bíráljon. A többség akaratának érvényesülését a kisebbség nem akadályozhatja, ám a többségnek biztosítani kell mindazokat a politikai feltételeket, amelyek a demokrácia alapelvét a gyakorlatban megtestesítik. Nevezetesen azt, hogy a nép döntése alapján a kisebbségből, törvényes formák között többség lehet, s a többségből pedig kisebbség. „A többség, velem együtt kezdő”- Professzor úr, Ön az egyetemi katedrát cserélte fel a parlament elnöki pulpitusával. Ott a hallgatók szerették és tisztelték, nem tűnődött el azon, hogy voltaképpen hallgató korú honatyák érdes, netán tiszteletlen hangot ütnek meg?- Alakuló intézményben működünk, ahol a többség, velem együtt kezdő. Ilyen körülmények között össze kell köszörü- lődnünk. Ez az egyik mozzanat. A másik: én tanárként sem álltam tekintélyelvi alapon, a Ház elnökeként sem. Amit biztosítani szeretnék, az egyedül az, hogy az Országgyűlés minél jobban ellássa jogszabályalkotó feladatát. S hogy segítsem azokat a képviselőtársaimat, akiknek talán lehetőségük van arra, hogy a jelenleginél többet tegyenek ennek érdekében. Ha azonban lenne olyasvalaki - és nincs okom feltételezni, hogy ilyen van -, aki fontosabbnak tartja a magamutogatást, az önreklámot, pártja céljainak a közcélok fölé emelését, azt megpróbálnám a házelnök számára adódó eszközökkel a jogszabályalkotás útjára terelni. A ki- sebb-nagyobb nézeteltérések nyilván az összeköszörülődés hiánya miatt fordultak elő. Öröklött házszabályokkal dolgozunk, amelyek még az egypárti parlament testére készültek. A lényeg, hogy az Országgyűlés május óta annyit produkált, amennyit kevés parlament mondhat el ilyen rövid idő alatt.- Végül egy személyes kérdést engedjen meg. Össze tudja egyeztetni az itteni tevékenységét a történész-kutató munkájával? Egyáltalán van ideje, hogy folytassa, amit kutatóként eddig végzett?- Nagyon nehéz pontot érintett, mert azt kell mondanom, hogy nem. Nem tudom folytatni, mert az ember életszakaszai sajnos, nem úgy váltják egymást - hogy egy volt tanárom mondatát idézzem -, mint az őrtálló katonák: az egyik jön, szalutál és átadja a helyét. A munkaidőm pillanatnyilag úgy oszlik meg, hogy 95 százalékot foglal le a parlamenti tevékenység és csak 5 százalék maradja vállalt, egyéb kötelezettségeim teljesítésére. Az egyetemen fizetés nélküli szabadságot kértem az Országgyűlés megalakulásának napján. Már csak néhány órát tartottam, elbúcsúztam hallgatóimtól, akiket nem hagyhattam cserben. Az említett 5 százalék ezt jelentette, részben meg azt a munkát, amit a nyomda vár.- Professzor úr, köszönöm a beszélgetést. K. E. Egész napos bemutatót tartott tegnap Szekszárdon a MTESZ-székházban az S’Börze Ügynökség a nyugtaadási kötelezettség teljesítéséhez megfelelő, az APEH által engedélyezett pénztárgéptípusokból. Mint ismeretes, az általános forgalmi adóról szóló törvény kötelezővé teszi a nyugtaadást, fokozatos bevezetéssel, első lépésben a magán- vállalkozók számára ez év július 1 -jétöl, vagy 1991 elejétől, az áfészek számára 1992 elejétől és az állami vállalatok számára 1995-töl. A legegyszerűbbtől a számítógépes feldolgozást is lehetővé tevő, vonalkódolvasó típusig sokféle pénztárgéppel ismerkedhettek meg az érdeklődök, az árak 52 ezer és 136 ezer forint között mozogtak. A gépek vételára, vagy - típustól függően - az ár nagy része le» vonható az APEH-nek fizetendő áfából. Az egyszerű nyugtán kívül bizonyos géptípusok számlát is képesek készíteni - például vendéglátóipari egységekben -, amelyen tételesen szerepel a fogyasztás, annak ára, dátum, időpont, az egység neve, különböző reklám(Folytatás az 1. oldalról.)- Arról van szó, hogy a tanácsülést követően a négy országgyűlési képviselő - tehát így hárman és még Horváth Lajos Dombóvárról - úgy döntött, hogy panaszt tesz a helyi ügyészségen - tudtuk meg dr. Dávid Ibolyától, aki a panaszlevél befejezésekor adott tájékoztatást - Tamás Ádám megyei tanácselnök a kiegészítő állami támogatási tartalék felhasználására tett javaslat megszavaztatá- sakor a minősített többség gyakorlatát alkalmazta. Ez pedig azt jelenti, hogy a tanácstagok ötven százalékának plusz egy főnek a szavazata kellett volna ahhoz, hogy a résztvevők elfogadják a felhasználásra javasolt 20 millió forint elosztását. Ezzel szemben Tamás Ádám úgy bonyolította le a szavazást hogy rátekintés alapján állapította meg az igen szavazatok magas arányát s ezek után ösz- szeszámláltatta a nem szavazatokat és a tartózkodásokat Ebből az indirekt módszerből közel sem biztos, hogy a megmaradó szám egyenlő az igenekkel. Ugyanis semmi sem kötelezi a tanácstagokat arra, hogy igennel, nemmel vagy tartózkodással szavazzanak. Ha valaki nem szavaz, akkor nem szabad vélelmezni egy egész megyének a sorsát és a jövő önkormányzatának a sorsát így viszont eldőlt az, hogy teljesen üres kasszát hagytak az elkövetkező önkormányzatra. Éppen ezért szükségesnek tartjuk azt hogy ezt a szavazást megismételjék, s ennek érdekében az ügyészségen emelünk panaszt- A tanácsülésen tett felszólalásomban a helynek és a körülményeknek megfelelően igyekeztem rámutatni arra, hogy a tanácstagok ünnepi hangulatából eredő lelkesedése talán kissé háttérbe szoritotta a józan mérlegelést - vélekedett Nyerges Tibor. - Most egy olyan döntés született, melynek beláthatatlan következményei lesznek az új önkormányzatokra, illetve azokra az intézményekre, amelyeknek a télen néhány tízezer forint miatt kell majd leállniuk. Priger József pénzügyi osztályvezető az „üres kassza” kifejezés tartalmát világította meg néhány mondattal, mert természetesen néhány millió forint azért a költségvetés rendelkezésére áll.- Az éves költségvetés kialakításakor eleve egy túlfeszített keretet kaptunk, előre látható volt az év végi működési probléma. Jómagam azért nem értek egyet a tartalék felosztásával, mert ezen intézkedés következtében a gazdálkodási feltételek tovább nehezülnek. Konkrétan ez azt jelenti, hogy a tartalékba került 35 millió forintból 20 miiszövegek, vagy bármi egyéb, a programozástól függően. A kiállítás egyik érdekessége volt az ABC Robi szövegszerkesztő rendszer, amely az igen elterjedt Commodore-64 számítógép és a Robotron írógép közöttteremt kapcsolatot E megoldás egyesíti a gépirónők által megszokott irógép-klaviatúra és a számító- gépes szövegszerkesztés előnyeit További újdonságként az S'Börze japán digitális bolti mérlegek és mérleggel kombinált csomagológépek magyarországi bevezetését is tervezi. Sebestyén Dezső magánvállalkozó, az ügynökség tulajdonosa elmondta, hogy rendkívül nagy volt az érdeklődés, a délelőtti órákban mintegy százötvenen tekintették meg a bemutatót és konkrét megrendelések is akadtak, annak ellenére, hogy az érintettek közül még nagyon sokan remélik a parlament e rendelkezést hatálytalanító döntését- áa - Fotó: - gk liót felosztott a tanács, s maradt 15 millió forint, ami megítélésem szerint nem elegendő az év végi problémák rendezésére. Már a legutóbbi tanácsülésen kifejeztem aggályaimat, hogy nem értek egyet a felosztással, mert ebből gondok származnak. A tanácsülés azonban úgy döntött, hogy ezt a javaslatot jelen alkalommal meg kell vitatni s döntést kell hozni. A köztes megyei tanácsi vb-ülésen szintén kifejtettem fenntartásaimat, ám jórészt egyedül maradtam véleményemmel.- Azt hiszem, hogy ebben a hangulatban, ami az utolsó megyei tanácsülést jellemezte, a tisztelt testület nem érezte át a kérdés fontosságát - tette hozzá mindezekhez Nyerges Tibor, aki azt is aláhúzta, hogy szó sincs valamiféle rosszindulatú gyanúsításról. - Ellenkezőleg, a lényeg az, hogy egy pártatlan pénzügyi szakember, aki ráadásul az apparátus pénzügyi vezetője, véleményt mondott, s azzal mi is azonosultunk. Nem tartjuk helyesnek a döntést és szeretnénk meggyőzni a testületet arról, hogy másítsa meg elhatározását. Tamás Ádám, a megyei tanács elnöke természetesen másképp vélekedett a történtekről.- A szavazás törvényességének a megkérdőjelezése, úgy vélem, indokolatlan. A szervezési és működési szabályzat a szavazatok számlálására nem ad előírásokat, ebből következően tehát jogszerűnek tartom ezt a módszert. Természetesen ennek ellenére tiszteletben tartom a képviselők ellenkező értelmű álláspontját így a megyei tanács testületének ebben a kérdésben hozott határozata jogszabályt nem sért. A 15 millió forint pedig önmagában cáfolja az „üres kassza” elméletet Emellett még 8 millió forintos összeggel rendelkezik a megyei tanács végrehajtó bizottsága az esetleges ágazati feszültségek kezelésére. A 20 millió forintot most kellett felhasználni, közvetlenül a tanévkezdés előtt, amikor erre a pénzre valóban szükség van. Visszatérve még a megmaradt 15 millió forintra: ez esetben nem ebből az összegből kell gazdálkodniuk az önkormányzatoknak, hanem a helyi tanácsi költségvetésből, így a 15 millió forint kevés mivoltának a hangoztatása esetleg félreértésekre adhat okot. Ismételten hangsúlyoznám, hogy a legjobb szándék szerint és tisztességgel döntöttünk, s a jogszerűség is biztosítva volt. SZERI ÁRPÁD Gazdálkodj okosan, 15 millióból... Üres kasszát hagy a megyei lanács az új önkormányzatra?
