Tolna Megyei Népújság, 1989. június (39. évfolyam, 127-152. szám)
1989-06-07 / 132. szám
1989. június 7. "népújság 3 A szakmunkásképzésről Amiről a törvény hallgat Személyi jövedelemadó kontra lakóhely szerinti tanács Folytatás az 1. oldalról.) Mit is tesz az apa ismeretsége? A fiú Pécsre kerül. Apja munkahelyén, Szek- szárdon pedig majd végzi a szakmai gyakorlatot, némi protekció árán. Mibe kerül majd a családnak mindez? Sokba. A fiúnak? Állandó ingázásba. Az eset nem feltétlenül egyedi.- „Tudod, az lehet, hogy a fiam tőlem sem a logaritmust, sem Shakespearét nem tanulhatja meg, csupán a szakmát, de azt merem állítani, hogy rendesen. Abban a szakmai tudásban benne lesz már az is, amit az én nagyapám tudott a faesztergálás csínjáról-bínjáról, de az is, amit a kedves kuncsaft a divattal idehozott nekem..’” - mondta el a fia szakmára való felkészítéséről a véleményét Paus Antal ófalusi esztergályos mester. Paus Antal pedig messze földön híres szakember. Ezzel mintegy óhatatlanul is summázta véleményét a képzés gyakorlati oldaláról. * A kisszövetkezet rendesen fizeti a rá kirótt - nevezzük a jövő szakmai adójának - szakképzési összegeket. A gyár is fizeti. A különbség annyi, hogy a kisszövetkezetnek szinte soha nincs szüksége szakember-utánpótlásra. Olyanra semmiképp, akit éppen most engedtek ki a szakmunkásképző iskolából. Ha az apa odaveszi a fiát maga mellé, akkor igen. Ez már valahogy szövetkezeti érdek is. Ott aztán mód sem adódik arra, hogy a fiú elszórakozgassa az időt. A brigádban senki sem vallhat szégyent. Sem az apa, sem a gyerek. Igaz, vízhordómunkával kezdi, és majdnem kezitcsókolo- mot köszön a mesternek, s néha tán még ma is pofon vágják, de igazi kőművest faragnak belőle. Olyan szakembert, aki a legócskább tetőt is átrakja, de a stukkójavítástól sem riad vissza. A cserépkályha átrakását is a brigádban tanulta. Adták kézről kézre egymásnak. Ő volt a „Gyerek”, akinek mindenki adott valami pluszt. Ugyanakkor a társa a discóban elmeséli neki a nofines-technológiát. Ami egy csúszózsalus, betonelemes házépítési mód. Ez a fiú biztosan sokat tud a betonról, a zsaluzásról, hiszen ha szerencséje van, elkap egy nagy építkezést a három év kezdetén, aztán a befejezésig ugyanazt végzi. Mindketten ugyanazzal a szakmai képesítéssel rendelkeznek. Csak az egyik valódi szakmát tanult... * A példákat követően vegyük alapul a bonyhádi 504-es Számú Ipari Szakmunkásképző Intézetet. Tavaly, évkezdet óta mondhatják el magukról, hogy javított tárgyi feltételek között dolgozhatnak... Megkapták a városi könyvtár épületének három kisebb termét, és a ll-es Számú Általános Iskolától újabb hármat. Egyikből még tanárit is csinálhattak. A Perczel utcába került át a könnyűipari szakmák nyolc osztálya, ez enyhítette a főépület zsúfoltságát. Könyörgöm, ha ennyi szakmunkást kell a városban és a városkörnyéken képezni, s mindezek már javított alapfeltételei is az oktatásnak, hát...?! Szertáruk nincs, taneszközöket pedig ennek híján hozni-vinni, előkészíteni a kísérletet... De jó hír is van. A16 helyett már 19 osztályt indíthatnak, ha a ll-es iskola az emeleti négy tantermét is átadja. Tornatermük csupán a leendő szakmunkásoknak nincs. Ha itt a jó idő, a Perczel- kert nagyszerűen megteszi, ha nem, terembérért a városi csarnokba költöznek. Társbérletbe másokkal. Nesze neked, testi nevelés, egészséges életmódra nevelés. Igaz, van aki azt tartja, minek fárasztani őket, éppen eleget fognak majd szegények dolgozni, ha felszabadulnak. Kollégium Bonyhádon nincs. Mi marad? Társbérlet ebben is. A közgazdasági kollégiumban 14, a gimnáziumban 39 hely. Ugye, ez annyi mint 53? Ha a tanulók fele helybéli és közeli bejáró... 19 osztályt alapul véve átlagosan 30 fővel... az annyi mint 285. De tegyük fel, nekik is csak a fele igényel kollégiumi elhelyezést. Akkor az csak 140, szemben az így is szűkös és két helyen megtűrt 53-mal. A további elhelyezést nem is garantálja az iskola. Hogyan is tehetné? Mit tesz majd a szülő? Rákényszeríti a gyereket a bonyhádi testvérére, rokonára, tántira... Netán albérletbe adja... Az lesz ám a jóvilág, mert ma olcsón lehet albérlethez jutni. Amíg el nem feledkezem róla, még van szükségtermük a szemészeti rendelő mögött is, s talán érdemes lenne elgondolkodni annak a hasznosításán is. Délelőtt tanítás, este jó pénzért diákszállás. A szaktanárok szerint a hetvenes években kiadott és változatlanul megjelenő tankönyvek valahol a magyar gazdaság jelenlegi színvonalán toporognak. Ezekből újat tanítani feltehetően nehéz. A szakma jövőjét tükröző tankönyvet áhítoznak a pedagógusok. Bonyhádon 16 tanár, 13 szakoktató készíti fel a szakmunkásokat a jövőre. Évek óta gond a magyar-történelem és a matematika-fizika szakos tanár. Ez is gond? Hiszen csupán alaptantárgyakról van szó?! Jönne a tanárember, ha lakás is lenne. Nincs pedagóguslakás. Hát nem jön. Azt is mondják a tanárok, hogy magasak az osztálylétszámok, és az előképzettség, ugye... Magyarán, a gyengébb tanulóknak is kell szakma a kez'ébe... Mi marad? A felzárkóztatás, persze az osztály kárára, mert a korrepetálás sem képes mindent megoldani. Gondok, melyek ellenére a megye szakmunkásképzőivel való összevetés során kitűnik: Bonyhád a tanulmányi versenyeken a legjobbak között szerepel évek óta. 1982. óta minden évben jött haza egy-egy szakmunkás az országos versenyről, pedig tanulóként ment oda. Sok a fiatal, aki mire rájön, hogy rosszul választott, már majd egy évet vesztett. Mit tesz? Lemorzsolódik... Szóval kimarad az iskolából. Elmegy betanított munkásnak, segédmunkásnak. Pénzt keresni. Hőzöng is vele kellően volt tanulótársai előtt. Lobogtatva a százasokat, hogy aztán két évvel később mint beosztott a volt osztálytársától kapjon trógerolni való munkát. A város és városkörnyék fiataljainak három új szakmát kínál az iskola: így a marós, az épületasztalos és a hegesztő szakmát. Az ipar szerkezetéből adódóan a lányok szakmatanulási lehetősége szűk. A foglalkoztatáspolitika területén meglévő feszültségek máris kezdik éreztetni hatásukat, s az üzemek is lassan rájönnek, nekik a szó igazi értelmében szakmunkásokra van szükségük. Olyanokra, akiknek nemcsak bizonyítvány van a kezükben, de tudás is a fejükben. Olyan ismeret amit meg is tudnak valósítani.,Egyre inkább a tudatos, az intellektuális és manuális tevékenységet összekapcsoló munkavégzés iránti igény fogalmazódik meg. A kisiparban - éppen térhódításának hatására - egyre inkább kényszer lesz az utánpótlás-nevelés. Persze, az sem lenne baj, ha ebben mindkét fél valahol az érdekeltség táján találkozna össze. Az pedig, hogy mi lesz a végzett szakmunkásokkal, egy külön fejezetet érdemel.- Szabó S. (Folytatás az 1. oldalról.)- A SZJA-törvény nem, de más törvény sem szól arról, hogy hol, kik által, és mire használható fel a befizetett adó. Csupán egy országgyűlésen elhangzott pénzügyminiszteri ígéret - még Medgyessy Pétertől miszerint a személyi jövedelemadó az adófizető állampolgárok lakhelye szerinti tanácsok bevétele lesz. Az állampolgári szleng azt mondhatja: hát ez bizony nem jött össze. Sajnálatos, hogy előbb volt a pénzügyminiszteri ígéret, mint a tisztázandó kérdések megnyugtató rendezése. Először is a települések népességeltartó képességéről a korábbi időszakban is igen sok szó esett, az újabb keletű hátrányos helyzetű térségeknek is egyik fő jellemzője, hogy a helyben foglalkoztatás részben megoldhatatlan, részben igen csekély jövedelmet biztosít. Ha pedig nincs vagy nagyon alacsony a jövedelem, annak egyenes következménye, hogy ezen helyi tanácsoknál nincs, vagy jelentéktelen a személyi jövedelemadóból származó bevétel is. Ugyanakkor más tanácsoknál - mondjuk a Dalmandi Mezőgazdasági Kombinát miatt, de egyéb jól prosperáló üzemet is említhetnénk - jelentősen megemelkedne a tanácsi pénzforrás. A másik dolog, ami Tol- na megyére is igaz, hogy a keresők, tehát az adófizetők jelentős hányada ingázó, munkahelyük más tanácsi körzetben van, mint a lakóhelyük. Gondoljunk csak Paksra, főleg, ha beindul az erőmű bővítése. Ha a törvény ki is nyilvánítaná, hogy az állandó lakhely a SZJA címzettje, újra felvetődik a kérdés, hogy melyik tanácsot milyen arányban illessen a munkából származó jövedelem utáni adó. Az üdülőterületeken pedig, hogy a fizetővendéglátásból származó jövedelem adója az üdülőtulajdonosok lakhelye vagy az üdülőhely tanácsát illesse. Feltétlenül figyelemmel kell lenni arra is, hogy az állampolgárok által igénybe vett szolgáltatások jelentős részét nem az állandó lakóhely által fenntartott intézményekben nyújtják. Gondolom, belátható, hogy ezen intézmények kizárólagos finanszírozása nem várható el az intézmény telephelye szerinti tanácstól. A megoldás tehát az lenne, ha törvényi szinten megfogalmaznák, hogy a SZJA döntő részben közvetlenül, kisebb arányban közvetve a területi tanácsokon keresztül a helyi önkormányzat, tevékenységének finanszírozására szolgáljon. így megszűnne, vagy legalábbis jelentősen csökkenne az állampolgárok eltartott helyzetének látszata, érzete. A helyi tanácsok boldogulása jobban függne a lakosság adófizetésétől, kevésbé a sokat kritizált felsőbb támogatások alakulásától, az alkupozíciótól. Egyben a központi költségvetés „mindenhatósága" újraelosztó funkciója is mérséklődne. Ez persze nagyobb teret adna az erősödő állampolgári beleszólási, sőt számonkérési igények érvényesítésének, tehát de- mokratikusabbá válhatna a tanácsi gazdálkodás. A tanácsi tisztségviselők és az apparátus szempontjából erősebb lenne a késztetés az önkormányzati pénzeszközök és a vagyon célszerűbb működtetésére, az államigazgatási, hatósági funkciók eddigi túlhangsúlyozottságából való kilépésre. A felfelé való megfelelés kényszere mérséklődhetne, a választóknak való megfelelés kényszere nőne. Az adó hatását fékező erő a progresszivitás. Teljesítményvisszatartó hatása vitathatatlan. Más oldalról közgazda- sági nonszensznek tartom, hogy a vállalkozási nyereségadó mértékét meghaladó adósáv létezhet a személyi jövedelemadóban. Az oly sokszor megfogalmazott arányos közteherviselés igényéhez sem passzol a progresszív mérték. Szerintem lineárisan kellene adózni, és bár valószínűleg sokaknak nem szimpatikus a véleményem, úgy gondolom, hogy a nyugdíjakon és a szociális - esetleg bizonyos szakszervezeti - juttatásokon kívül minden jövedelem után indokolt lenne az adófizetés. A lakosság szélesebb körére kiterjesztett, lineáris adózásnak gazdasági, morális, sőt technikai előnyei is lennének. A teljesítményt nem visszatartaná hanem fokozná, a jelenlegi bonyolult ügymenet magán, vállalati és APEH-szinten is egyszerűsödne. A nyilatkozat elkészítéséhez nem kellene „kombinálni tudó” megfizetett külső szakembert alkalmazni, megszűnne az alacsony jövedelmű emberek „másodrendű állampolgár” érzete. A magán adóbevallások lényegesen közelebb állnának a valóságos jövedelmi viszonyokhoz. Valószínűleg kevesebb lenne az adócsalás. CSER ILDIKÓ Szolgáltató hatóságok Hatóságokra szükség van. Ott is vannak az élet minden területén és ez jó. Hiszen rendnek kell lenni. Hatóság ellenőrzi, hogy egy termék megfelel-e a vonatkozó szabvány előírásainak, kielégíti-e biztonsági, környezetvédelmi, egészség- ügyi, stb. követelményeket. Hatóság ellenőrzi a gépkocsik műszaki állapotát, az üzletek, éttermek tisztaságát, a dolgozók munkakörülményeit az üzemekben, a termelő tevékenységek környezeti hatásait, a mérőeszközök hitelességét és még hosszan lehetne sorolni, hogy mi mindent. A hatóságok engedélyeznek vagy nem engedélyeznek termékeket, tevékenységeket, vagy ha kell büntetnek is. És szolgáltatásokat végeznek. A szakhatóságok többnyire állami, tanácsi költségvetésből gazdálkodó intézmények formájában testesülnek meg, vagy a tanácsok szervezetén belül tevékenykednek. Az intézményeknek juttatott pénz az elmúlt években a gazdasági nehézségek következményeként, reálértékben fokozatosan csökkent, a fenntartási költségek viszont szépen emelkedtek. A romló anyagi helyzetet enyhítette, hogy a rendeletek lehetővé tették, sőt ösztönözték a pénzbevételes munkák vállalását, az adott hatóság speciális szakterületének megfelelő szolgáltatások végzését. Arra talán nem gondolt senki, hogy a hatósági funkciók és az anyagi kényszerből vállalt szolgáltatások mennyiben ütköznek, illetve milyen visz- szaélésekre adnak alkalmat. Gondoljuk végig. Egy szakhatóság szigorúan megköveteli egy gazdálkodó szervezettől bizonyos szabványok, előírások betartását, majd nagylelkűen felajánlja szolgálatait a mérési, tervezési, esetleg kivitelezési feladatok elvégzését. Mindezt természetesen jó pénzért. A vállalat, szövetkezet vezetői nyilván ezt választják, még ha sokba is kerül, mert a későbbi hatósági ellenőrzések során így feltehetően kevesebb problémájuk támad, hiszen ugyanazok az emberek végzik ezt is, mint a pénzes szolgáltatást. A mérési eredmények objektív volta persze megkérdőjelezhető, ha a hatóságot valamilyen érdek vezérli. Egy beruházáshoz is szükségesek hatósági engedélyek. Ha ugyanaz a hatóság végzi a tervezési, kivitelezési munkákat, amelyik az engedélyezést kiadta és a későbbi üzemeltetés során is az ellenőrzésre jogosult, akkor feltehető, hogy a beruházónak sokkal kevesebb gondja lesz az adott objektummal, mint ha más vállalkozó tervezte, építette volna. Azt hiszem, nem szerencsés, ha a hatósági tevékenység és a szolgáltatás így keveredik egymással, ha a határvonalak nem egyértelműen tisztázottak és tisztázhatók, ha ugyanaz az ember egyszer hatósági személyként jelenik meg egy üzemben ellenőrizni, máskor szolgáltatást végző alkalmazottként. Szét kellene választani ezeket a funkciókat úgy, hogy visszaélésekre ne adódjon lehetőség, ugyanakkor a hatósági feladatok ellátása ne szenvedjen csorbát, mert ez mindany- nyiunk érdeke.- áa Ordas Iván: Őr az udvaron Börtőnélmények 1956-57-ből 33. Miután köszönésemet viszonylag tisztességesen fogadták, a hullámoshajú kezdte a kihallgatást. Imigyen:- Mi az, maga talán csendőr volt? Csendőr voltomra régi katonai anyagból készült bekecsem színéből és valóban „csendőrös” nagy bajuszomból következtethetett. Természetesen siettem tiltakozni:- Nem! Agronómus.- Na, álljon csak oda az ablakhoz! Odaálltam. Kihallgatóm előtt az asztalon nyolcadrét alakú, gépelt iratcsomó feküdt. Tüstént felismertem. Az egyik legelső összefoglalás volt, melyet még két évvel korábban készítettem Sárporodon, az ottani termelőszövetkezetek üzemgazdasági helyzetéről. Ilyesféle adatokat tartalmazott: a földterület művelési ágak szerinti megoszlása, a vetésszerkezet, az állatállomány fajta, kor és nem szerint, egy számosállatra jutó szántó, munkaegység-felhasználás, szervestrágya-mérleg. Kiegészítve természetesen az adatokból leszűrt véleményemmel, ami ugyan nem volt hízelgő, de semmi esetre se alkalmas arra, hogy abból rendőrségi kihallgatási tőkét lehessen kovácsolni. Gondoltam én. A valóság az volt, hogy már az első oldalakon kifejtetteket is elferdítették. Néhány bevezető kérés után a göndörhajú rátért a lényegre:- Tehát magának az a véleménye, hogy az egyéni gazdálkodás előbbrevaló, mint a szövetkezeti? Már maga a kérdés is elárulta, hogy csak okot keresnek a későbbi erőszakhoz. Néhány hónappal előbb még Erdei Ferenc irányítása alatt tagja voltam egy bizottságnak, mely épp a termelőszövetkezetek üzemszervezési gondjain próbált enyhíteni. A szövetkezeti gazdálkodást feltétlenül jobbnak tartottam az egyéninél, csak éppen a szövetkezés módjaival kapcsolatban volt nem egy kifogásom. Természetesen óvakodtam ezeket itt szóba hozni.- Nem! Ellenkezőleg... - feleltem.- De hiszen itt épp azt írja! - csapott a kéziratra. Pontosan tudtam, hogy mi van az első oldalon. Azt fejtegettem, hogy a kommunisták már 1945-ben is tudták, hogy Magyarországon szövetkezetesítés lesz, de volt annyi eszük, hogy ne ezzel kezdjék. A frissen földhöz juttatott parasztoknak meg kellett adni a saját tulajdon illúzióját. Hiba lett volna az egykori nagybirtokok helyére tüstént kolhozokat és szov- hozokat szervezni. Ezt a hibát nem is követték el. Ebből aligha lehetett azt a következtetést levonni, mintha én szélsőségesen pártolnám a magángazdálkodást.- Nem, kérem! Nem azt írtam... - mondtam szerényen. Sejthető, hogy viselkedésem egész idő alatt roppant szerény volt. Egész egyszerűen féltem.- Úgy? Szóval maga a szövetkezetek pártján áll?- Igen! Sétálgatni kezdett előttem a szobában. Új támadási felületet keresett, ahol belém köthessen.- Mikor járt külföldön? - szegezte nekem végül a kérdést.- 1948-ban, egyetemi ösztöndíjjal.- Hol?- Svájcban és Franciaországban!- Nos, helyben vagyunk. Most arról nyilatkozzék, hogy ki és mikor szervezte be magát a francia kémszolgálat kötelékébe? A kérdés olyan ostoba volt és olyan nyilvánvalóan elárulta, hogy még az életrajzom legelemibb adataival sincsenek tisztában, hogy legszívesebben elnevettem volna magamat, ha más körülmények között vagyunk. Csak annyiban ért váratlanul, hogy inkább 1956. októberi és azt követő napjaimról vártam tudakozódást.- Senki és semmikor! - válszoltam határozottan.- Gondolkozzék, galambom, mert tudunk mi másképp is beszélni! Tehát ki és mikor szervezte be magát a francia kémszolgálatba?- Senki és semmikor!- Helyes! Szóval makacskodik? Erre majd még visszatérünk. Most azt mondja meg, hogy mit csinált októberben?- A gépállomáson voltam. Három alkalommal pedig benn jártam a megyeszékhelyen.- Kivel találkozott és miről beszélt? Milyen ellenforradalmi cselekményekben vett részt? (Folytatása következik)