Tolna Megyei Népújság, 1988. október (38. évfolyam, 235-260. szám)
1988-10-06 / 239. szám
1988. október 6. házásról szóló törvény szükségessége is szóba került a vita során. Ezt a jogszabálytervezetet decemberben terjesztik az Országgyűlés elé; azért nem előbb, mert részben az adóviszonyok rendezésétől függ a tartalma. A eégbírósággal kapcsolatos aggályokkal kapcsolatban elmondotta, hogy a megyei bíróságok mellé is rendelnek majd egy vagy két cégbírót, annak megfelelően, hogy milyen ügyforgalom várható. A minisztertanácsi ülésen született határozat értelmében a cégbíráskodás kiszolgálására 150 szakembert máris szervezhetnek. A cégbírák kiképzésénél hazai és külföldi szakembereket egyaránt igénybe vesznek majd. Javaslatokra válaszolva rámutatott: napirenden van - a SZOT-tál egyetértésben - az átfogó szakszervezeti törvény megalkotása. Határozathozatal következett: az Országgyűlés a jogi, igazgatási és igazságügyi bizottság módosító javaslatát, majd a gazdasági társaságokról szóló törvényjavaslatot - általánosságban és a megszavazott módosításokkal részleteiben is - egyhangúlag elfogadta. Ezután - az elfogadott napirendnek megfelelően - Villányi Miklós pénzügy- miniszter terjesztette elő a vállalkozási nyereségadóról szóló törvényjavaslatot. Villányi Miklós expozéja- A most elfogadott társasági törvény szervezeti téren teremti meg a tulajdon formájától független gazdasági szervezetek létrehozásának lehetőségét a nyereségadó-törvény pedig ezek működésének pénzügyi, vagyoni feltételeit hozza létre - hangsúlyozta bevezetőben. - A két törvény egymást feltételezi, egyidejű hatálybalépésük indokolt. Ezáltal a gazdálkodók régi törekvése válik valóra: kiszámítható és normalizált lesz az állam gazdaságpolitikai magatartása. A vállalkozási nyereségadó-törvény megalkotásával - a személyi jövedelem- adóval, az általános forgalmi adóval és a már hagyományosan törvénybe szabályozott illetékkel együtt - a költségvetés bevételeinek közel háromnegyede törvényeken nyugszik. Kialakul a jövedelem- tulajdonosok: a vállalatok, a lakosság és a költségvetés közötti osztozkodás stabil rendszere, amely csak a parlament döntése alapján változtatható. Mindez elősegíti a szocialista piacgazdaság kiépítését, amelynek lényeges elemei: a szabadabb gazdálkodás a termelési erőforrásokkal, a piac törvényei által vezérelt árrendszer, a szervezeti kötöttségektől mentes tőkeáramlás, az egyensúlyi célokat szolgáló - a piac eszközrendszerét fokozottan igénybe vevő - keresletszabályozás. A miniszter jelezte, hogy a jövő évi költségvetés tárgyalása keretében várhatóan egyensúlyjavító intézkedésekben is dönteni kell, mind a kiadások megtakarítása, mind a bevételek növelése érdekében. Hangsúlyozta, hogy a nyereségadózás területén a jövedelemközpontosítás kialakult arányaiban bármelyik jövedelemtulajdonos javára jelentős elmozdulás nem indokolt és rövid távon nem lehetséges. Bejelentette, hogy a terv- és költségvetési bizottság benyújtott javaslatait a kormány nevében elfogadja. Rámutatott: a törvényjavaslat jóváhagyása - az egyidejűleg megszüntetni tervezett adók miatti bevételkiesést számításba véve - csökkenti a jövedelmekből a központosított részarányt. Megszűnik az úgynevezett ellenértékadó, a tehergépkocsi-, az autóbusz-járulék, a vegyipar és a gépipar külön termelési adója és még néhány más adó. Ezek együttes értéke 13 milliárd forint. Tájékoztatásul elmondta, hogy az adókedvezmények figyelembevételével az átlagos adóterhelés kevesebb, mint negyven százalék. A nyereséget terhelő ilyen mértékű adó sem a Magyarorszégon kialakult feltételek - a nemzeti jövedelem újraelosztásában kialakult, röid távon nehezen változtatható arányok - figyelembevételével, sem nemzetközi összehasonlításban nem magas. A nyereségadó a költségvetés bevételeinek az egyik legjelentősebb forrása (egy százalék nyereségadó 2,5 milliárd forintnak felel meg). Az adót annak természeténél fogva mindenki sokallja, ugyanakkor, ami telik belőle, azt mindenki kevesli. A pénzügyminiszter megerősítette a kormánynak azt a törekvését, hogy a kialakítandó program szerint a vállalkozói szellem élénkítésére csökkenti az adókat, a kedvezmények egyidejű szűkítésével. Hangsúlyozta: semmiképp sem fogadható el, hogy egy esetleges adócsökkentolnaN NÉPÚJSÁG 3 Titkos szavazással döntöttek Agrárszakembert és pedagógust delegálnak Bonyhádról A megújuló pártbizottságba a bonyhádi városi pártbizottság két új tagot delegálhat. A testület szeptember 30-i ülésén döntött arról, kik legyenek a térség képviselői. Mint Krizsán István, a városi pb első titkára elmondta, héttagú jelölőbizottságot alakítottak, amely az alapszervezetektől javaslatokat kért. Az először felmerült tizenöt névből végül három maradt, közülük titkos szavazással Guth Istvánt, a te- veli Kossuth Tsz főagronómusát és dr. Bábel Ernőt, a Perczel Mór Közgazdasági Szakközépiskola igazgatóját választották meg. *- A mezőgazdaságot térségünkből eddig nem képviselte megyei pártbizottsági tag, elsősorban ezért került szóba az én nevem - mondja a 36 évesfőagronómus, aki a gödöllői egyetem elvégzése után, 1977-ben került vissza szülőfalujába, s azóta növényvédelmi szakmérnöki képesítést is szerzett. Tizennégy éve tölti be jelenlegi munkakörét. A városi pártbizottság gazdaságpolitikai munkabizottságának tagja, munkahelyén agitációs propagandista, tehát régóta aktívan politizál.- Megtiszteltetésnek érzem ezt a feladatot, s tudom, hogy bizonyítani kell majd. Most nehezebb politizálni, mint korábban, „divatosabb” az ellenzéki magatartás, de ez nem baj. Ahhoz, hogy előre- mozdulás legyen, a párton belül erős kontrollra van szükség. Milyen várakozással indulok neki az új tisztségnek? Úgy gondolom, az, hogy a párt politikáját mennyire fogadják el az emberek, nagyban függ attól, hogy eredményes lesz-e a gazdaság. Ennek érdekében igyekszem majd minél hasznosabban képviselni a térségünkben dolgozók véleményét, érdekeit, hasznosítani a szakmai tudásomat. S ha ez nem sikerül, nem kell szégyellni visszalépni. *- Előre tudtam, hogy többes jelölésen veszek részt, s úgy gondoltam, ez természetes. Az eddigi merev, protokolláris formák helyett sokkal előremutatóbb, demokratikus módszerek kellenek. Ez is ilyen, hiszen eddig nem volt rá példa, hogy egy város közvetlenül delegáljon egy testületbe. Nem abszolút többséget szereztem, 28-15 arányban szavaztak rám. A legtöbb voksot a mezőgazdaságban dolgozó társam kapta - halljuk dr. Bábel Ernőtől, aki magyar-történelem szakos tanár.- A pártbizottsági tagságot új pártfeladatnak tekintem, s igyekszem tisztességgel megfelelni majd a 49 tagú testületnek, amely bizalmával megtisztel, mindazoknak a pedagógusoknak, akiknek a gondjait elmondhatom majd. Tizenhét éve vagyok párttag, mindig is érdeklődtem a világ dolgai iránt. Egyelőre nem ismerem a megyei pártbiztottság munkastílusát, de szívesen „belekontár- kodnék” a gazdaság, s több más terület gondjainak megoldásába is.- Tehát nem csupán mint pedagógus vesz majd rész a bizottság tevékenységében?- Nem, pedagógusnak és politikusnak megyek. - esi A simontornyai pártbizottság ülése Nehéz az önállóság, ha negyven évig szorosan fogtak... tés csak egy bizonyos vállalkozói csoportra vonatkozzék. Ennek sem elvi, sem erkölcsi, sem közgazdasági alapja nincs. A törvényben általánosan előírt adó csökkentésének olyan előfeltételei vannak, amelyek ma még nem állnak fenn. Ezek közül a legfontosabbak: a költség- vetésnek a nemzeti jövedelem újraelosztásában vállalt szerepe csökkentése, ezen belül elsősorban a támogatások leépítése, a költségvetési reform folyamatos megvalósítása; a társadalombiztosítás és a tanácsi gazdálkodás önállóságának megteremtése; az intézmények és az igazgatás szervezeti és gazdálkodási ésszerűsítése révén az állami kiadások érdemi mérséklése. Tehát csak fokozatosan, a piacgazdaság kiépítése útján teremthetjük meg az adócsökkentés feltételeit, mert külső fizetési helyzetünk kockázatait tovább már nem lehet a társadalomra terhelni, elegendő, sőt sok is a korábbi ilyen terheket elviselni. Azzal kapcsolatban, hogy a törvényjavaslat elfogadása után a kisszervezetek milyen gazdálkodási helyzetbe kerülnek, felsorolta a kisszervezeteket érintő, az általánoshoz képest fennálló kedvezményeket és fontosabb változásokat:- Megszűnik az úgynevezett különadó, ami 7-8 milliárd forintos adókiesés mellett, árbevétel-arányosan mintegy húsz százalékkal javítja az érintett szervezetek árbevétel-növelési lehetőségeit;- A vállalkozói adó jelenlegi rendszere megszűnik, az adóalanyok többsége - az egyéni vállalkozók - nem tartoznak a nyereségadó-törvény hatálya alá, a személyi jövedelemadó rendszerén belül adóznak;- Az ebben a vállalkozó csoportban jellemző negyvenszázalékos nyereségadó érezhetően kisebb, mint a jelenleg érvényesülő 25 százalékos bruttó jövedelemadó;- Húszmillió forint bérköltség alatt már 1989-től nem érvényesül semmiféle keresetszabályozás;- A beruházási javakat terhelő ÁFA 100 százalékos visszaigénylési rendszere ebben a szektorban fennmarad;- A nyereségadó-törvény hatálya alá tartozó társas vállalkozások tagjai szabad döntésük szerint kivehetik jövedelmüket bérként, az SZJA megfizetése mellett, így a vállalkozások többsége várhatóan nem is fizet nyereségadót;- A vállalkozók a bevitt vagyon hoza- dékaként még három évig adómentesen vehetnek ki jövedelmet. A pénzügyminiszter meggyőződése, hogy a vállalkozások az adótörvény hatályba lépése után a jelenleginél kedvezőbb feltételek között működhetnek, és az a tény, hogy megszűnik a költség terhére való beruházási lehetőség (ami egyébként is csak ebben az évben létezik), nem csökkenti a beruházási kedvet. A törvényjavaslat egyik legnagyobb érdeklődést és vitát kiváltó része az adó- kedvezmények kérdése volt. Adókedvezmények továbbra is vannak a javaslatban, de következetesen tevékenységi alapon, általában szervezeti formától függetlenül. A jelentős mértékű, hosszú távon érvényesíteni kívánt adókedvezmények - az egyes közszolgáltató, kulturális és egészségügyi tevékenységek, valamint a külföldi részvétellel létrejött vegyesvállalatok adókedvezményei - a törvényben kerülnek szabályozásra. Azokat a kedvezményeket, amelyek a költségvetés helyzetétől függő mértékben, egy adott időszak gazdaságpolitikai, struktúrapolitikai céljait szolgálják, a végrehajtási rendelet tartalmazza. Lényegében adókedvezmény - még ha formálisan nem is így jelenik meg - az amortizációgyorsítás lehetősége, hiszen a többletamortizációt teljes egészében fejlesztésre lehet fordítani, az automatikusan kisebb nyereség ezáltal kisebb nyereségadó befizetésével jár. A gyorsított amortizáció a szerkezetátalakítási program céljait szolgálva az állóeszközök műszaki megújulásának gyorsítását segíti. Változatlanul hetvenszázalékos adókedvezményben részesül a kutatási és fejlesztési tevékenység. Fennmarad a műszaki fejlesztési célú - a költségek terhére elszámolható - ráfordítások rendszere, amelyben a korlát csak a vállalat jövedelmezősége. Továbbra is mód van a kutatási-fejlesztési ráfordítások 10 százalékának beruházásként történő felhasználására. A törvényjavaslat rögzíti azokat a jogcímeket, amelyek révén a vállalkozók adózott eredményüket növelhetik vagy csökkenthetik, tartalmazza a vagyon szerkezetét és a vagyonváltozások típusait, megteremtve a nyereségváltozás és a vagyonváltozás közötti kapcsolatot. A törvény lehetővé teszi a vagyongyarapításban való személyi érdekeltség kialakítását. - A nyereségadó-törvényjavaslat az adóreform szerves része. Alapjaiban konzisztens, a megszüntetett és a még megszüntetésre váró adófajták miatt a korábbinál világosabb, a törvényi szabályozás következtében pedig állandóbb kapcsolatot jelent a költségvetés és a gazdaság szereplői között - mondotta végzetül Villányi Miklós és kérte, hogy a képviselők az írásban benyújtott módosításokkal a javaslatot megvitatás után fogadják el, emeljék törvényerőre. KOVÁCS ANDRÁS (Heves m„ 10. vk.) a Selypi Cukorgyár főmérnöke, a törvényjavaslat bizottsági előadója röviden beszámolt a két ülésen kibontakozott vitáról. Elmondotta: a képviselők kifogásolták, hogy meglehetősen széles a mozgástere a végrehajtási rendeletnek. Élénk vita bontakozott ki az elvonások mértékéről. A vita végén a terv- és költségvetési bizottság arra a megállapodásra jutott, hogy a törvényjavaslat alapelveit érintő kérdésekben nem terjeszt módosítási indítványt a parlament elé, nem javasolja a nyereségadó kulcsának módosítását. Bár a vitában felmerült kétségeket nem sikerült maradéktalanul eloszlatni, a képviselők tudomásul vették: az ország jelenlegi pénzügyi helyzetében nincs lehetőség az adócsökkentésre. TALLÓSSY FRIGYES (Budapest, 24. vk.), a Ferrokémia Ipari Szövetkezet jogtanácsosa kifejtette, hogy a vállalkozási nyereségadóról szóló törvénytervezet nem szolgálja a társasági törvény maradéktalan végrehajtását. Vitatkozva a terv- és költségvetési bizottság képviselőjének megállapításával - mely szerint nincs lehetőség most azon tanakodni, hogy milyen legyen az adó mértéke -, amellett foglalt állást: igenis szükség van ennek megállapítására. A gazdaságnak ugyanis egyik legnagyobb gondja, hogy nincs elég pénze. NAGYIVÁNYI ANDRÁS (Budapest, 19. vk.), a Villanyszerelőipari Vállalat vezér- igazgatója vitatta, hogy a működőtőke kis összegű osztaléka versenyképes lehet a jelenlegi kamatokkal. Módosító javaslatot tett: a jogszabálynak kell lehetővé tennie a vagyon év végi számbavételekor a részvények tőzsdei árfolyamon való értékelését, megengedve, hogy ezt a befektető nyereségként vagy veszteségként elszámolhassa. Az ülésszak első munkanapja ezzel befejeződött, a képviselők csütörtökön folytatják a vállalkozási nyereségadó törvénytervezetének megvitatását. * A Magyar Népköztársaság Elnöki Tanácsa Marjai Józsefnek, a Minisztertanács elnökhelyettesének, kereskedelmi miniszternek eredményes munkássága és közéleti tevékenysége elismeréseként, nyugállományba vonulása alkalmából a Magyar Népköztársaság Érdemrendje kitüntetést adományozta. A kitüntetést Straub F. Brúnó, az Elnöki Tanács elnöke adta át. Jelen volt a kitüntetés átadásánál Grósz Károly, az MSZMP főtitkára, a Minisztertanács elnöke, Kállai Gyula, a Hazafias Népfront Országos Tanácsa elnöke és Katona Imre, az Elnöki Tanács titkára. Sajtóértekezlet Az ülésszak szünetében az Országgyűlés sajtóirodája lehetőséget teremtett arra, hogy a két újonnan választott alel- nök, Jakab Róbertné és dr. Vida Miklós találkozzon a hazai és a nemzetközi sajtóértekezlet képviselőivel. Jakab Róbertné egy felvetésre válaszolva hangoztatta: megválasztását nem szabad úgy értelmezni, hogy „a nemzetiség kapott egy újabb rangot”, de feltétlenül megtiszteltetés nemzetisége számára is. A hazai nemzetiségi pedagógus- képzést érintő kérdésre válaszolva maga is egyetértett annak sürgető reformjával. • Faragó András, az Országgyűlés Sajtóirodájának vezetője a sajtóértekezlet végén bejelentette, hogy 13 órakor az alternatív katonai szolgálat bevezetését javasló csoport küldötteitől egy felhívást vett át, amelyet az Országgyűlés elnökének címeztek. A petícióban - amelyet több százan írtak alá - arra kérik az illetékeseket, hogy gyorsítsák meg a törvény előkészítésével kapcsolatos munkát. A sajtóiroda vezetője elmondta azt is, hogy a Parlament közelében mintegy kétszáz-fős csoport gyülekezett, hogy személyes jelenlétével adjon nagyobb hangsúlyt a kérésnek. Tudomásul kell venni, hogy a párt jövője, megújhodásának lehetősége az alapszervezetek felélesztésén, munkájuk érdemibbé tételén nyugszik. Egyik legfontosabb feladat tartalmasabbá, önállóbbá tenni tevékenységünket. Ennek szellemében javasolták többen, hogy a tennivalók rangsorába a pártdemokrácia, közéleti demokrácia kiszélesítése, a párt-, tanácsi és tömegszervezetek munkájának nyilvánossá tétele, a döntéselökészítések demokratizálása, a kádermunka fejlesztése és a pártegység megteremtésének külön-külön is alapvetően fontos célrendszere élére állítsák az alapszervezeti munkát. Megváltozott szemléletet tükröz ez az alulról építkező felfogás, egyben hosszú évtizedek adósságára utal. Érthető, hogy sokan kapcsolódtak ehhez a gondolatkörhöz nem feledkezve meg természetesen a párt megújhodását, a közelmúltban deklarált program gyakorlati megvalósítását követelő gondokról sem. A simontornyai nagyközségi pártbizottság tegnap délutáni ülésén az országos pártértekezlet állásfoglalásából adódó feladatokat tárgyalta meg, külön megvizsgálva munkája megújításának, a munkabizottságok életszerűbbé tételének, változtatásának lehetőségét. Az írásbeli javaslat kiegészítéseként érdekes gondolatokat vetett fel Andráskó Pál, a nagyközségi pártbizottság titkára. Elmondta, hogy tavaly óta a megyei átlagnak megfelelően csökkent - 412-röl ma 370 - a párttagok száma Simontornyán. Ez a folyamat sajnos nem állt meg, így kétszeresen nagy figyelmet kell fordítani a pártépítésre, az alkalmas emberek bevonására. Az előterjesztésben megjelölt három alternatív javaslat közül azt támogatta, hogy csak a pártépítési és agitációs propaKedden délután NDK-beli testvérmegyénkből háromtagú delegáció érkezett Szekszárda, az MHSZ testvérszervezetének a GST-nek a képviseletében. A küldöttség vezetője Eberhard Ziel, a GST megyei elnöke, tagjai Rolf Gossler, a karl-marx-stadti városi szervezet elnöke és dr. Wolfgang Meichsner társadalmi aktivista. Tegnap délelőtt fogadta és tájékoztatta a vendégeket a megye társadalmi politikai életéről Váradi László, az MSZMP megyei bizottságának titkára. Látogatásuk célja az ismerkedés a Magyar Honvédelmi Szövetség Tolna megyei szervegandabizottságot tartsák meg, módszerei korszerűsítésével. Később ezt fogadta el a testület. Kedvezőnek ítélte meg a nemrégiben bevezetett vezetői koordinációs értekezleteket, ahol a község gazdasági, társadalmi vezetői rendszeresen összeülnek, aktuális községpolitikai feladatokat tárgyalnak meg. Ma még kevésbé látszik az eredménye, de a közéletiségben, az információáramlásban fontos csatornát tölthet be az országgyűlési képviselővel szervezett nyilvános találkozások lehetősége - vélekedett a titkár. A vitában többen utaltak annak veszélyére, hogy ma már szinte misztifikáljuk a demokráciát, pedig tudni kell, hol és mikor alkalmazzák. A pártegységet hiányolva, az okokat kutatva elhangzott, hogy egyik napról a másikra változik szinte a hivatalos irányzat, ami igaz volt tegnap, mára el kell felejteni. A párttagok sem tudnak mihez alkalmazkodni, nemhogy vitába szállni a más világnéze- tűekkel. Negyven évig szorosan irányították, most hogyan tudjanak egyszerre teljesen önállóan dolgozni az alapszervezetek? Az általános témakörökön túl kritikusan állapították meg, hogy a program túl általános, kevés helyi problémát, kifejezetten simontornyai feladatot, gondot tartalmaz. így a szemérmes megfogalmazás helyett nyugodtan szerepelhetett volna a lakosságot irritáló jelenségek mellett egyes gazdasági vezetők tavalyi jutalmazása, az exportteljesítmény arányában alakuló, igen magas jutalékrendszere. Tisztes tájékoztatás szükséges különösen most, amikor a gazdaságban ez a serkentés, teljesítményfokozás válik elfogadottá. Mert félinformáció esetén vezetőellenességet szülhet. zetének tevékenységével és együttműködési megállapodás aláírása a kapcsolatok továbbfejlesztéséről. Tegnap este Durgonics János, az MHSZ megyei titkára az MHSZ Kiváló Munkáért kitüntetés ezüst- és bronzfokozatát nyújtotta át a vendégeknek. A látogatás során a delegáció tagjai megismerkednek a megye nevezetességeivel, köztük a Paksi Atomerőművel és a gemenci erdővel. A szakmai program során ellátogatnak, illetve ellátogattak a BHG MHSZ-klubjába, az őcsényi repülőtérre, végül városnézéssel zárult a program. T. ZS. NDK-beli vendégek az MHSZ-nél