Tolna Megyei Népújság, 1988. október (38. évfolyam, 235-260. szám)
1988-10-28 / 258. szám
1988. október 28. íríÉPÜJSÁG 3 Spontán telitalálatok után csak hivatalosan... Dr. Király Ferenc körzeti orvos, Szolnok megyei országgyűlési képviselő nem mindennapi módon szerezte meg és élvezheti felelősségteljes társadalmi megbízatását. Még a nyári ülésszak egyik szünetében mesélte el megválasztásának hosszú procedúráját, azt a ma még ritkaságnak számító utat, amit a jelölésétől a legutóbbi éles hangú, kritikus felszólalásáig tett. A hivatalos jelöltek mellett már nem tudni, ki vetette fel a nevét, határozottan állítva, hogy ő tudná legjobban képviselni a Tiszaföldváron és környékén élő emberek érdekét. Szó szót, szavazás szavazást követett, és a második forduló után Király doktor kapott elegendő szavazattöbbséget... Ma egyike a legtöbbet szereplő, megfontolt, de kritikus véleményét hangoztató „honatyáknak”, példának okáért ő volt az, aki az elsők között vetette fel a védelmi, katonai költségek feltárásának, csökkentésének kérdését... Nemcsak a személyes ismeretség apropóján jutott eszembe mindez, amikor az új választási törvény tervezetét kézbe vettem. Az a mélységesen humánus szellem is felidéződött, ami a Tisztelt Házban egyelőre csak szemérmesen nyilvánul meg, nevezetesen, a különböző kormányprogramokat, állami stratégiai, taktikai lépéseket alulról, az állampolgár oldaláról értékeli, a gondokat is innen közvetíti, így veti fel. Ebből a perspektívából igyekeztem végignézni a sajtó által is közzétett, társadalmi vitára bocsátott anyagot: mit mond, és mit jelent majd a magyar embereknek, ezúttal mindenféle állami, párt- és egyéb érdeket félretéve. Az első nyitott kérdés, hogy a képviselőket és tanácstagokat egy időben vagy külön válasszák. A formai momentumot a tervezet alkotói azzal a tartalommal töltötték meg, hogy az eltérő időben történő voksolás lehetővé teszi a jelöltek személyiségének karakteresebb megjelenését, programjuk elkülönülését, őszintén szólva nem hiszek ebben, hiszen már a kettős jelölés bevezetésekor hallani lehetett hasonló reményeket, hogy a népfront programját elfogadva saját életképes elképzeléssel lépnek a kiszemelt, javasolt személyek a küzdőtérre. A tapasztalat bizonyította, hogy igazi különbözőség csak ott alakult ki, ahol a spontán jelölés nem várt, hivatalosan nem tervezett jelölttel állt elő, és őket nemcsak néhány választó támogatta. A statisztikák szerint a 352 választókörzetben 165 spontán jelölésre került sor, közülük 44-en kerültek be a Parlamentbe. Nos, e jelenlegi tervezet meg kívánja szüntetni ezt a jelölési módot, két lépcsőben, ezután kizárólag közösségek tehetnek javaslatot a képviselők személyére. „Értetlenül állok a spontán jelölések megszüntetése előtt”, - valotta nemrégiben egy neves alkotmányjogász, közösségi jelzővel ellátott politikai-taktikai lépésként értékelve ezt a változtatási törekvést. A laikus mindezt úgy fordítja le magában, hogy különösen a jelöltek rangsorolásával - ennek kritériuma, mérőeszköze sem tisztázott még - a másként gondolkodó, a helyi vezetést nem feltétlen, csalhatatlan tekintélynek elfogadó, legjobb lelkiismerete szerint választói érdekét képviselő embereket szeretnék kiszűrni. Persze hivatalos ajánlás formájában sem lehetetlen, hogy felkerüljenek a szavazólistára, de talán rögösebb út vár rájuk, ami jó lehet arra, hogy csak az igazán alkalmas és elszánt emberek kerüljenek ki győztesen. A másik kedvezőnek ígérkező következmény, hogy különösen nagyobb településeken, lévén több vállalat, intézmény, helyi szervezet, a korábbinál sokkal több személy ajánlása, jelölése várható, feledtetve az egykor erőltetve, „futottak még” kategóriában elkönyvelt, csak a szabályozás miatt regisztrált második jelölteket... A tervezett lényegi módosítások közül ez csupán egy, de súlya mellett jól illusztrálja azokat a szerteágazó következményeket, amelyeket a véleménynyilvánításkor végig kell mindenkinek gondolni. Felelősen, álláspontját a nyilvánosság előtt is vállalva. Sőt, példát mutatva azoknak a ma is bizalmat élvező képviselőknek, akik mondjuk egy olyan horderejű kérdésben, mint a bős-nagymarosi építkezés sorsa, csak zárt ajtók mögött kívántak szavazni. Máig izgat a kérdés, vajon hogy adtak számot a választóiknak? TAKÁCS ZS. Emlékek, tanulságok a legutóbbi választásokról Megyénkben a legutóbbi választások igen jó politikai hangulatban zajlottak le. Az újságíró szerencsés helyzetben van, mert - az állampolgárokkal ellentétben - sok helyszínen sokféle benyomást szerezhet. A lakosság igen nagy számban vett részt a jelölőgyűléseken, és reális, józan követelésekkel állt elő, pontosan ismerve, hogy az adott településen milyen feladatok vannak, tudva azt is, hogy ezek megvalósításának mi a realitása. A kötelező kettős jelöléssel szemben voltak ellenérzések, sokan nyilvános bukástól féltek. Ennek ellenére minden tanácstagi körzetben sikerült két megfelelő jelöltet találni, akik közül az egyiket meg is választotta a lakosság. Éppen a közvélemény, a választópolgár érettségén múlott, hogy senkit nem bélyegeztek meg, sőt, a póttanácstagokat általában bevonták a helyi közéletbe. Nem „jött be” az a félelem sem, hogy a funkcióban lévő tanácselnököket nem választják meg tanácstagnak, és így nem lesznek választhatóak. Megyénkben csak két településen történt meg ez, ott sem véletlenül, és nem előzmények nélkül. Más esetekben előfordult, hogy olyan tanácstagjelöltet nem választottak meg, akit előzetesen vb-tagnak is számításba vettek, de ezek száma nem volt jelentős. Vagy az előzményekből, vagy a helyi politikai körülményekből azok számára, akiknek le kellett vonni a tanulságokat: kielemezhetőek voltak a tapasztalatok. Ugyanakkor megfogalmazódott az állampolgárok részéről is, hogy nem egészen igazságos a tanácselnökök megválasztása, hiszen az a vezető, aki az egész település fejlődéséért felelős, ne legyen odakötve egy választókörzethez. Megyénben is tapasztalat volt, hogy ahol férfi és női jelölt indult, ott általában a férfit, ahol fiatal idősebbel, ott az utóbbit választották meg. Ilyenkor az már nehezen mutatható ki, hogy éppen ezek miatt a körülmények miatt történtek így a dolgok, vagy egyébként is ugyanez a személy bírta inkább a választók bizalmát. Ellenpélda is akadt: Az egyik szekszárdi tanácstagi körzetben voltam a választási bizottság tagja. Ott már az első két órában kiderült, hogy a tanácstag csak a „Melinda” lehet. Az illető hölgynek a teljes nevére már nem is emlékszem, de kiderült, hogy ő a körzet ápolónője, mindenki ismeri, szereti, tiszteli. A másik - férfi - jelölt ellen sem volt a választóknak semmi kifogásuk, de a nővérkét szerették, és döntő fölénnyel győzött is, a másik pedig póttanácstag lett. Ebből is levonható az a tanulság, hogy népszerű embert kell jelölni, akit ismernek és legalább tisztelnek a körzetében. Képviselők esetében a dötő érv általában a jelölt foglalkozása volt. Az állampolgárok szavazás előtt azt mérlegelték, egymással is megvitatva a helyzetet, hogy melyik képviselőjelölt az, aki inkább „el tud intézni" valamit. A személyes programra vonatkozó előírás főpróbája akkor kevéssé sikerült, célszerűnek látszik az új törvénytervezet azon javaslata, hogy az indulók már a jelölőgyűlésen lépjenek a választópolgárok elé valamiféle programmal. Természetes, hogy ebben a gazdasági helyzetben - másikban sem - nem nagyon lehet majd ígérgetni, de éppen e miatt sokkal inkább ki fog derülni, hogy a jelölt kiket, kiknek az érdekeit akarja képviselni, hogy mennyire ismeri az adott körzet vagy választókerület gondjait, problémáit és hogy mennyire képes a végrehajtható feladatokat rangsorolni. Arra biztosan jó lesz a szereplés a jelölögyűlésen, hogy az eddigieknél jobban megismerik az állampolgárok azokat, akik közül majd választhatnak. A törvénytervezet vitái még ezután kezdődnek, ennek a részletezésébe most ne menjünk bele, de arra biztosan lehet számítani, hogy a lakóterületi és munkaközösségek a legutóbbinál sokkal erőteljesebben fogják támogatni „saját” jelöltjüket. Az érdekegyeztetésnek a korábbinál nyilvánosabbnak és demokratikusabbnak kell lenni. Annak ellenére, hogy Tolna megyében nem volt sok úgynevezett „ellenjelölt”, de volt hármas jelölés a tamási körzetben, ez is jó politikai légkörben, igen korrektül zajlott le. Még egy személyes megfigyelést érdemes tenni. Mind a három jelölt, akiket spontán, a helyi jelölőgyűléseken javasoltak képviselőnek, köztiszteletben álló kommunista volt, több társadalmi funkcióval, párttestületi tagsággal... A helyi lakástámogatások odaítéléséről Interjú dr. Hegedűs Jánossal a megyei tanács vb-titkárával Mint ismeretes, a Tolna Megyei Népi Ellenőrzési Bizottság és a városi bizottságok megvizsgálták az úgynevezett helyi lakástámogatások odaítélésének gyakorlatát és sok szabálytalanságot, helyenként visszaéléseket tapasztaltak. Ennek kapcsán a megyei NEB javasolta, hogy a tanács végrehajtó bizottsága tárgyalja meg a tapasztalatokat, illetve hozzon intézkedéseket az anomáliák felszámolására és javaslatot tettek további vizsgálatok elvégzésére, illetve a személyi felelősségrevonásra.- Hogyan látja a kérdést a megyei tanács végrehajtó bizottsága, illetve miben összegezné a tapasztalatokat dr. Hegedűs János, a vb titkára.- A témában 1987-ben célviszgálatot rendeltünk el, a tapasztalatok értékelésének eredményeként a megyei tanács tisztségviselői kezdeményezték a Tolna Megyei Népi Ellenőrzési Bizottságnál, hogy éves ellenőrzési tervükbe iktassák be a helyi tanácsok szabályozási és a támogatások odaítélésének gyakorlatát. A megyei tanács elnöke kezdeményezte tehát a vizsgálatot, közben éppen a már említett saját vizsgálati tapasztalatok birtokában én kezdeményeztem a helyi tanácsrendeletek módosítását, hiszen az alaprendeletnek ezek nem mindenben feleltek meg. Pontosabban szólva joghézagok keletkeztek. Ennek lett aztán a következménye a helytelen gyakorlat. Miközben a megyei tanács már kiadta módosító javaslatait, megkezdődött a vizsgálat.- A népi ellenőrzés javaslatai között szerepel az anyagok tételes felülvizsgálata is.- Szerintem nem indokolt ezt megtenni, hiszen a megalakult fegyelmi bizottság az iratok alapján is meg tudja ítélni, hogy melyek a kétséges esetek, milyen hiányosságok merültek fel az ügyintézést, illetve az előkészítő munkát illetően. A korábbiaktól eltérően a bizottságban nemcsak megyei tanácsi szakemberek vesznek részt, annak vezetője, egy végrehajtó bizottsági tag, Orlovácz György.- Ha nem lesz tételes felülvizsgálat, akkor hogyan lehet megítélni, hogy mely esetekben vették fel jogtalanul a pénzeket, és egyáltalán milyen módon lehetséges ezek visszakövetelése?- Itt azt kell figyelembe venni, hogy az esetek döntő többségében jóhiszemű és vétlen állampolgárokról van szó, tehát államigazgatási úton a szerzett jogaikat nem lehet csorbítani. Abban az esetben viszont, amikor az iratokból is nyilvánvaló, hogy az illető nem volt rászorult, mert mondjuk autót vásárolt, műhelyt, vagy valami mást épített ebből a pénzből, polgári perben mód lehet a visszafizetés kezdeményezésére. Az alaprendeletből kell kiindulni, ami szerint ez a helyi tanácsokra bízta, hogy saját rendeletet alkossanak, hiszen ott és ők tudják a leginkább megítélni, hogy hol van a legnagyobb szükség erre a támogatási formára is. A rendeletek általában kétszázezer forintban határozták meg a maximális összeget, ami adható, és ebből lehetett részben vissza nem térítendő támogatást is adni. Itt a kulcskérdés az alaprendelet szerint is, hogy az illető legyen rászorult és az építendő, vagy vásárolandó lakás ne haladja meg a jogos lakásigény felső határát.- Már ezzel sem értek egyet, hiszen átlagosan százezer forintot adtak, mód lett volna ennél lényegesen többet adni, a ténylegesen rászorulóknak.- Azért ennyit adnak, mert így döntött a helyi tanács. Az alap- rendeletnek éppen az volt a célja, hogy a helyi tanács döntsön. Ezért nem tudtam egyetérteni a megyei főügyésznek azon javaslatával, hogy a megyei tanács dolgozzon ki rendelettervezetet, hiszen én innen nem tudom megmondani, hogy mik a helyi sajátosságok és feladatok.- A megyei tanács végrehajtó bizottsága nem vetette fel, de én megteszem, hogy szóljak a testületi felelősségről, vagyis a végrehajtó bizottságokéról, akik a kölcsönt, vagy támogatást jóváhagyták.- Testületi felelősség természetesen van, de ezt annak alapján lehet elbrálni - ami a vb-ülésen is hangot kapott -, hogy milyen volt az előkészítő munka. A népi ellenőrzés is felvetette az előkészítő munka hiányosságait. A testületek az eléjük tett anyagból tudtak dönteni, tehát szerintem itt elsősorban az előterjesztők felelősségét kell hangsúlyozni, a testületeké csak annyiban érvényes, hogy ha nem találták döntésre alkalmasnak az előterjesztést, akkor miért nem adták vissza az anyagot további kiegészítésre. A bizottság részletesen át fogja tekinteni, hogy tulajdonképpen mekkora volt a tényleges hiányosság, hiszen az esetek nagy részében már az iratokból is látszik, hogy a döntés nem volt törvénysértő, csak ott vizsgáljuk meg részletesen a kérdést, ahol a NEB-anyagból is látszik, hogy vagy nem tartották be az eljárási szabályokat, vagy nem voltak rászorulók, vagy pedig más módon jártak el szabálytalanul. Véleményem szerint az esetek nyolcvan-kilencven százalékában semmi ok, vagy gyanú nem merül fel, és ilyenkor az ártatlanság vélelmének általános szabályaiból kell kiindulnunk. Ott, ahol ilyen gyanú felmerült, ott kezdeményezzük a személyi felelősségre- vonást is, beleértve a szakigazgatási szervek felelős dolgozóit is.- Az előző kérdést meg tudom fogalmazni gorombábban is, hogy e szerint most a városi tanácselnököktől kezdve lefelé megtörténik a fe- lelősségrevonás. E felett pedig mindenki vétlen?- Az is, hiszen a megyei tanács a tanácsrendeleteket csupán törvényességi szempontból vizsgálhatja, a járási tanácsok megszűnésétől kezdve csupán az a jogkörünk, hogy törvényességi szempontból szóljunk bele a helyi tanácsok dolgaiba. Ezek a tanácsrendeletek törvényesek voltak, csak mint mondtam, joghézagok keletkeztek.- Visszatérve a fegyelmit vizsgáló bizottságra, a következő, tehát a jövő hónapban esedékes megyei végrehajtó bizottsági ülésen megteszik javaslatukat a fegyelmi felelősségrevonásra.- Már a vizsgálat időszakában téma volt, hogy ez a pénz elsősorban a lakásgazdálkodást szolgálja, vagy pedig a szociálpolitikát. A tanácselnökök részben jogosan éppen a lakásgazdálkodásra hivatkozva indokolták, hogy miért kaptak állampolgárok a középrétegek - esetenként ezek felett - kamatmentes kölcsönt.- Ez a lakásgazdálkodásnak egy szelete. Ha olyasvalakinek adnak, aki állami lakást ad vissza, az bekerül a lakásgazdálkodásba, és megkaphatja olyan rászoruló, aki akkor sem tudná megoldani a lakásproblémáját, ha ö kapná a kétszázezer forintot.- Értem én ezt, de ez esetben is rászorulónak kell lennie annak, aki kapja.- Természetesen.- A szekszrádi városi NEB-ülésen is szóba került az, amit más forrásból is hallani lehetett, hogy a helyi tanácsoknak igazán nem érdeke, hogy ezzel a kérdéssel tovább foglalkozzanak, mert így megszabadulnak a kényes feladattól.- A végrehajtó bizottság is tartott attól, hogy ilyen reagálás lehet, ezért szögezte le, hogy ennek a pénznek a sorsát nem befolyásolhatja az a vizsgálat. A témához hozzátartozik az is, hogy t már kezdetben is tapasztaltunk bizonytalanságot, illetve félelmet a helyi tanácsok részéről, hiszen már 1983-ban lehetett volna ilyen alapot képezni, de 1985-ben készültek el a tanácsrendeletek, akkor is én személyesen intézkedtem, hogy kezdjék meg a munkát. Jelen pillanatban is van még több millió forint, amit el lehet osztani, de a vizsgálat miatt megtorpantak a tanácsok és csökkentek az igények is.- A kezdeti szakaszban is felmerült a nyilvánosság kérdése, amit most ismét javasolt a végrehajtó bizottság. Valóban, kezdetben kevesen tudtak erről a lehetőségről, ezután pedig biztostani kell az eddiginél nagyobb nyilvánosságot. A vizsgálat és annak néhány esete hólabdából lavinává duzzadt, de úgy vélem, hogy a Tolna megyei tapasztalatok - szakmai körökben ismertek lettek - más megyék számára is tanulságul szolgálnak. Nem esett szó beszélgetésünkben az erkölcsi kérdésekről, illetve hatásokról, ezeket majd a fegyelmi vizsgálatok lezárásakor lehet elemezni. IHÁROSI IBOLYA Mától rakodási kampány a vasúton Szeptember 30-án tárgyalta a Központi Szállítási Tanács a MÁV tájékoztatását az őszi forgalmi előkészületekkel kapcsolatos kérdésekről. A tanács értekezletén az országos szervezetekkel egyetértésben született az a döntés, amelynek értelmében a vasúti hálózatokon rakodási kampányt kell szervezni a fuvaroztatókkal együttműködve. A kampány ideje az október 28-30. és a december 9—11 -i időpontokra esik az őszi csúcsforgalom miatt. Ilyenkor elsősorban az időszerű gabona- és cukorrépabetakarítás miatt megnövekedett szállítási és rakodási igényeket kell kielégíteni. A Szállítási Tanács kérte a fuvaroztató- kat, hogy minden erejükkel segítsék a kampány sikerét, többek közt úgy, hogy a kiállított vasúti kocsikat határidőn belül ürítsék ki. A hétvégi napokat maximálisan használják ki a rakodáshoz. A MÁV eddig mintegy 15 vállalatot vont be a szállításba, és részükre, illetve a továbbiakban jelentkezők részére a vasút központilag és területileg számos intézkedéssel biztosítja a fuvaroztatók igényeinek kielégítését a kampány idejére. . Pp . Traktormúzeum Gödöllőn A Mezőgazdasági Múzeum által védett traktor és eke fejlődéstörténeti gyűjteményt láthatnak az érdeklődök Gödöllőn a kihelyezett múzeumban. A régi földművelő eszközök hűen tükrözik az 1900-as évek elejétől az akkori kor technikáját