Tolna Megyei Népújság, 1987. febuár (37. évfolyam, 27-50. szám)
1987-02-21 / 44. szám
1987. február 21. /toouN ^NÉPÚJSÁG 3 Állampolgár és a hivatalok 8. A végrehajtási eljárás A hotÁcánnk döntésével még nem éri el célját az eljárás. Szükség I lOmOO^UIV van arra jS| hogy a határozatban foglalt rendelkezésnek eleget tegyenek. Ha az érintettek önként nem teljesítik kötelezettségeiket, a határozatnak külön eljárásában, a végrehajtás keretében kell érvényt szerezni. Az államigazgatási szervek eljárásának több fázisa lehet. Előfordulhat, hogy már az első fokú - a legelső határozatot kiadó - szerv döntése végrehajtható. Ha például a határozat azonnali végrehajtását rendelték el, a fellebbezésről lemondtak, vagy nem nyújtottak be fellebbezést, illetve nincs is helye fellebbezésnek. A másodfokú határozat a közléssel (kézhezvétellel)-jogerőssé válik, és végrehajtható. Magától értetődik, hogy ha teljesítési határidőt állapítottak meg, meg kell várni, amíg az előírt időtartam letelik. A határozat kikényszerítésére irányuló eljárás a végrehajtás elrendelésével indul. Ha a teljesítendő határozat kiadására kérelem alapján került sor, a végrehajtás elrendelését is kérni kell, éspedig mindig attól az államigazgatási szervtől, amelyik első fokon járt el. Ezzel nem célszerű sokáig várni, mert ha a végrehajtó határozat jogerőre emelkedésétől számítva három év eltelik, az eljárást már nem lehet lefolytatni. A végrehajtás menete attól függ, hogy milyen kötelezettséget ír elő a határozat. Más-más szabályok vonatkoznak ugyanis, ha pénzösszeg behajtását, valamely cselekmény végrehajtását, és ha meghatározott ingóság kiadását kell foganatosítani. Ha a határozat pénz megfizetését rendeli el, és a kötelezett magánszemély ezt nem teljesíti, az első fokon eljárt államigazgatási szerv felhívja a kötelezett munkáltatóját (a járandóságot folyósító szervet), hogy a határozatban megjelölt összeget a kötelezett munkabéréből, szövetkezeti vagy egyéb, időszakonként visszatérő járandóságából, követeléséből vonja le, és utalja át, illetőleg fizesse ki a jogosultnak. Ha közvetlen letiltásra nincs lehetőség, vagy az nem vezetett, illetőleg aránytalanul hosszú idő múlva vezetne eredményre, a munkabér mellett a kötelezett egyéb vagyontárgyait is végrehajtás alá kell vonni. Ilyenkor a végrehajtást az adóhatóság foganatosítja az adóbehajtás általános szabályai szerint. Ha jogi személy vagy jogi személyiséggel nem rendelkező más szervezet nem fizeti meg a tartozását, az első fokon eljárt államigazgatási szerv felhívja a kötelezett bankszámláját vezető pénzintézetet, hogy az összeget a kötelezett számlájáról utalja át, illetőleg fizesse ki a jogosultnak. Ha a végrehajtást meghatározott cselekmény elvégzésére (ingatlan birtokba adására, lakás kiürítésére) vagy meghatározott magatartásra irányul, a végrehajtást az a legalsóbb fokú államigazgatási szerv foganatosítja, amelynek illetékességi területén a kötelezett lakása vagy székhelye, illetőleg az ingatlan van. Ha nem a végrehajtást elrendelő államigazgatási szerv jogosult a foganatosításra, e célból az illetékes szervet kell megkeresni. A végrehajtás módjáról a végrehajtást foganatosító államigazgatási szerv határoz. így a meghatározott cselekményt a kötelezett költségére és veszélyére elvégeztetheti, vagy feljogosíthatja a jogosultat, hogy a meghatározott cselekményt a kötelezett költségére és veszélyére elvégezze, illetőleg mással elvégeztesse; mindezekben az esetekben a kötelezettet az előreláthatólag felmerülő költség előlegezésére kötelezheti. A jogosult kívánságára a kötelezettet a szolgáltatás pénzegyenértékének megfizetésére kötelezheti. A kötelezettel szemben bírságot szabhat ki, amelynek összege tízezer forintig terjedhet. A rendőrség közreműködésével kényszerítheti ki a meghatározott cselekményt; a rendőrség a reá vonatkozó jogszabályokban megállapított kényszerítő intézkedéseket (eszközöket) alkalmazhatja. Ha a kötelezett meghatározott ingóság kiadására köteles, az ingóság helye szerinti legalsóbb fokú államigazgatási szerv az ingóságot a helyszínen jelenlevő jogosultnak átadja, illetőleg az ingóságnak a jogosulthoz való szállítása iránt intézkedik. Ha a kötelezett a meghatározott ingóság kiadását megtagadja, az államigazgatási szerv a rendőrség közreműködését kéri, és a végrehajtást azonnal foganatosítja. Ha a meghatározott ingóság nincs meg, a jogosult kérheti az ingóság pénzegyenértékének megállapítását. A pénzegyenértéket a végrehajtást foganatosító szerv határozattal állapítja meg. A további végrehajtás e pénzösszeg behajtása iránt folyik. Mint említettük, a végrehajtás az államigazgatási eljárás befejezéseként hozott határozat gyakorlati megvalósítására irányul. A végrehajtási eljárásra akkor kerül sor, ha a kötelezett önként nem tett eleget kötelességének, és ezért állami kényszert kell vele szemben alkalmazni. A7 pcptplf ti'ilnunmn részében az államigazgatási ügyben ho- r\£m CJCICtV mii Ijvl l m zott határozat jogerőre emelkedése után a kötelezettnek még hosszabb-rövidebb időt adnak az önkéntes teljesítésre. Ha azonban ez az idő eredménytelenül telt el, akkor indokolt, hogy az államigazgatási szerv gyorsan, késlekedés nélkül érvényt szerezzen a határozatának. Ezért a főszabály - amely alól csak néhány kivétel van -, hogy a végrehajtás során hozott határozat ellen nincs helye fellebbezésnek. Végrehajtási kifogással az élhet, akinek a jogát a végrehajtás sérti. Ez rendszerint a kötelezett, de lehet más személy, esetleg a jogosult is. A kifogást a sérelemből szerzett értesüléstől számított három nap alatt a végrehajtást foganatosító szervnél kell előterjeszteni. Dr. BÁLINT TIBOR Következik: Mikor menjünk ügyvédhez? Megjelent a Pártélet februári száma A folyóirat közzé teszi annak a beszédnek rövidített változatát, amelyet Pál Lé- nárd, a Központi Bizottság titkára mondott az MSZMP KB 1986. december 28-i ülésén, és nyilvánosságra hozza a testület állásfoglalását a műszaki fejlődés gyorsításáról és a tudományos kutatás eredményességének fokozásáról. A fogyasztási cikkek kínálatában kifejezésre jut a gazdaság fejlettsége. Ellátáspolitikánkban tehát mindig léteztek prioritások, amelyek együtt változnak a társadalmi, gazdasági fejlődéssel. Ennek eszközrendszerét a fejlődés egy-egy szakaszában alapvetően meghatározza a gazdaságpolitika, illetve az életszínvonal- és szociálpolitika. Andrikó Miklós belkereskedelmi minisztériumi államtitkár megvilágítja az ellátáspolitika és a kereskedelem összefüggéseit. Magyarországon jelenleg mintegy 8000 egyesület működik. Munkájuk, különösen az utóbbi években, erőteljesen megélénkült. Az egyesületek szaporodásának, az egyesületi élet élénkülésének hátterében több körülményt jelölhetünk meg. Ide sorolhatjuk a társadalom sokrétű tagozódását, az együvé tartozás igényét és a politikai demokratizmus bővülését. Ádám Antal elemzi az egyesületek és szövetségek társadalmi szerepét. Külföldi propagandánk tájékoztatási rendszerünk szerves része. Alapvető feladata, hogy segítse a reális kép kialakítását a világ közvéleményében hazánkról, a szocializmusról. A burzsoá propaganda az érdemi vita helyett az esetek többségében a manipuláció, a rágalmazás, az előítéletek, a féligazságok terjesztésének módszerét alkalmazza a szocializmussal szembeni fellépésében. Illés Tibor megvilágítja külföldi propaganda- munkánk törekvéseit. Az 1956 novembere után végbement szocialista megújulás megteremtette a lehetőségét a tudományos munkásmoz- galomtörténet-írás létrejöttének. A tudomány kiszabadult a politikai taktika fogságából, a napi politikának való korábbi alárendeltségéből. Erényi Tibor összegezi a munkásmoz- galomtörténet-írásban jelentkező feladatokat. Az utóbbi időben mind többször kerül szóba az a kérdés, hogy mennyire áll összhangban a párt belső életének színvonala a társadalmunkban végbemenő változásokkal, a politikai munkára háruló feladatokkal. Különféle pártfórumok tanácskozásain elemzik, miként kellene megújítani munkamódszereinket, lefaragni azokat a formális, bürokratikus elemeket, amelyek fékezik a párttagok aktivitását. Ebből kiindulva rendezett a szerkesztőség kerekasztal-beszélgetést a párt belső életének megújulásáról. Az eszmecserét Lakos Sándor, a Pártélet főszerkesztője vezette. KS HÉTRŐL HETRE HÍRRŐL HÍRRE A héten a középiskolások és az általános iskolások is versenyeztek népdaléneklésből. A decsi Prohászka Veronika éppen „beénekel”. A tanácsok munkája kapcsán gyakran felmerül az a kérdés, kellően tájékoztatják-e a lakosságot, elég szoros-e a kapcsolat tanácstagok és választók között. Tanács alatt legtöbben a hivatalt értjük, amely berendel, ügyintéz, előfordul hogy szankcionál, egyszóval hatósági feladatokat lát el. Szaknyelven ezt tanácsi apparátusnak nevezik. A választott tanácstestület hozza azonban a döntéseket, mint a népképviselet és a demokrácia helyi letéteményese. A testület zömében laikusokból, tehát olyan emberekből áll, akik közvetlenül nem folynak bele az apparátus munkájába. Ezért fontos, hogy a tanácstag mindjobban megismerje a hivatal munkáját, a hatósági tevéknységet meghatározó jogszabályokat, a helyi településfejlesztési lehetőségeket és korlátokat is. Ezt a célt kitűnően szolgálják a fentiekhez hasonló továbbképzések, fórumok. A tanácstagnak nemcsak a választók akaratát, véleményét kell képviselniük és a testület elé terjeszteniük, hanem az államigazgatási szerv munkájáról is tájékoztatniuk kell a lakosságot. Az információáramlás csak így válhat kétoldalúvá, csak így tudnak szintézisbe kerülni az elképzelések és a realitások. Márpedig a megfelelő információáramlás, a lehetőségek korrekt számbavétele a jó döntés nélkülözhetetlen feltétele. Családi ünnepek Mint beszámoltunk róla, Tamásiban megújult megszépült a házasságkötő terem. Jó pár hete a szekszárdiról mondhattuk el ugyanezt. Azt hiszem nem kell hangsúlyozni, milyen fontos, hogy életünk e két jelentős eseménye - az esküvő és a névadó - megfelelő környezetben és körülmények között zajlik-e. Kötve hiszem, hogy egy homályos, hulló vakolatú helyiségben elrebegett „igen" ugyanolyan szép emlék marad, mint ugyanez modern, ünnepélyes, hangulatos falak, bútorok között. A családban történő örömteli események megrendezését többnyire a tanácsok kebelén belül működő családi irodák végzik, melyek mindent megtesznek azért, hogy ezek az események meghitt légkörben történjenek. De hiába a legszebb beszéd, a leggyönyörűbb vers, ha vacog a násznép a rossz fűtés miatt, vagy a terem kopársága nehezedik a kedélyekre. Felújítani egy-egy ilyen helyiséget nem olcsó dolog. Mégis megéri, érdemes áldozni rá, mert az Így nyújtott esztétikai örömet pénzben nem lehet kifejezni. WENTER MARIANN Az 1987. év most lezáródott nyolcadik hetét már nem télies, és még nem tavaszias időjárás jellemezte. Volt részünk ködben-esöben, a nap csak percekre sütött ki. A bizakodók korai tavaszt, a borúlátók várható kemény hideget - mínusz harminc fokot! - jósoltak. Hogy kinek lesz igaza, csak a jövő dönti el. Mindenesetre két közkedvelt, népszerű utónév, a Zsuzsanna és a Julianna viselőinek nem jutott még a tavaszelő virágából, a hóvirágból. A hirtelen megenyhült időjárás jócskán okoz gondokat is. A tetemes hőmennyiség rövid idő alatt ovadt el, a közutakon vízátfolyásokat, iszaplerakódásokat okozva. Ez alaposan lelassítja a forgalmat, hiszen néha valóságos vízfüggönnyel terítik be egymást a szembejövő autók, s a síkos sárréteg sem a gyors előrehaladást szolgálja. A vaskos hóréteget eleget szidtuk, amikor megvolt, de most, miután elolvadt, kiderült, hogy mennyi kellemetlen dolgot fedett el. Eltakarta az utcai szemetet, a csikkeket, papírfecniket, elszórt zacskókat, s egyéb szemet sértő hulladékokat. Úgy tűnik, gondatlanságunkat, nemtörődömségünket még a hó sem hajlandó „takargatni”. Tavasz előtt Tudósításban számoltunk be róla, hogy a szekszárdi kertészeti ABC-ben - társaihoz hasonlóan - megnövekedett a forgalom. Ez biztató jel, úgy látszik, nemcsak az időjárás jelezte, a gazdák is érzik már a tavaszt. Jómagam nem vagyok gyakorlott földművelő, a szőlőben, veteményesben nem túl gyakran végzett munkám inkább csak afféle kibicelésnek számíthat. Sajnos, nem örököltem azt a föld iránti olthatatlan szeretetet, amely nagyszüleimnek sajátja volt, de a friss tavaszi föld illata az évi első kapavágás emléke számomra is kedves. Hamarosan vége a „téli álomnak”, megélénkül, hagossá válik a határ, kezdődnek a tavaszi munkák. Nagygazdaságokban, háztájikban és a kedvtelésből tartott „birtokokon” is. Fontos ez a munka, hiszen a jó megalapozás nélkül nincs jó termés. A tudósításokhoz mellékelt fotókat nézegetve az jutott eszembe, manapság mennyi vegyszer, - gyomirtó, permetező szer, műtrágya stb. - áll a kertészkedők, szőlészkedök rendelkezésére. Némelyik kacifántos nevét alig lehet kimondani. Ezzel szemben azt is hallottam, hogy sok országban nem veszik meg azt a gyümölcsöt, amelyet nem látogatott meg a kukac, hogy jelezze: termesztésekor nem használtak semmiféle vegyi anyagot. Mert a sokféle szer nemcsak jó hatással lehet a termésre. Az agyonpermetezett növények lehet hogy csak látszanak egészségesnek. Félreértés ne essék, nem akarok én a kémiai védekezés ellen beszélni. Botorság lenne, ha nem haladnánk a korral, a tudomány fejlődésével. Csupán az egészséges mértéktartásra akartam figyelmeztetni, amely az érték megtartásának is egyik záloga. Továbbképzés Tanácstagok, póttanácstagok és bizottsági tagok továbbképzéséről adtunk hírt. A helyszín Bátaszék nagyközség, s a rendezvényre három alkalommal kerül sor. A program közérdekű, a lakosság széles körét érintő jogszabályok - például adójogi, családjogi -, valamint egyéb aktuális helyi, és szélesebb területet is átfogó témák ismertetése, megvitatása. Érdemes vigyázni az utakon, hogy elkerüljük a hasonló helyzeteket Zárszámadás Zombán Csapolják a Balatont Csapolják a Balatont - öblítik a Siót. A tó vízszintjét a tél végén megengedett maximum fölé emelte a gyors hóolvadás, ezért hétfőn megnyitják a siófoki zsilipeket. Az idei első apasztás során mintegy hárommillió köbméter vizet enged le a Balatonból a Közép-dunántúli Vízügyi Igazgatóság siófoki szakaszmérnöksége. A Sió-csatornából az „öblítés” várhatóan lesodorja a jeget, s rövid időre hajózhatóvá teszi a Balaton és a Duna közötti vízi utat. így hosszú veszteglés után feljuthatnak siófoki állomáshelyükre a vízügy kotró- vontató- és lakóhajói, amelyek az ősszel a Dunán dolgoztak, és a je- gesedés kezdetén a gemenci árvízkapunál rekedtek. A hosszú téli pihenő után a héten vízre szálltak a szigetközi és a rábai halászok. Első zsákmányuk 10 mázsa vegyes hal volt, amit pénteken küldtek Győrbe. A különböző keszegféléket a Duna szigetközi és a Rába torkolati szakaszán fogták. Tegnap délelőtt zárszámadó közgyűlést tartottak a Zombai Egyesült Erővel Mezőgazdasági Termelőszövetkezetben. A meghívott vendégeket - köztük Gyugyi Jánost, a megyei pártbizottság titkárát, Barsi Mihályt, a Teszöv titkárát, Kapinya Miklósnét, országgyűlési képviselőt - és a megjelent termelőszövetkezeti tagokat Török János párttitkár köszöntötte, majd Marsai János elnök számolt be az 1986-os év célkitűzéseinek megvalósulásáról, az eredményekről és gondokról. A 340 aktív taggal dolgozó szövetkezet a múlt évben 19,4 millió forint nyereséget ért el, amelyet az elnök olyan eredményként értékelt, amelyre a tagság méltán lehet büszke. A növénytermesztést az időjárás nem segítette, a fertőzések, a gyom is nagy gondokat okozott. Nagy odafigyeléssel és jelentős többletköltséggel a tervet a fő növények - kalászosok, kukorica, napraforgó - tekintetében sikerült teljesíteni. A másik nagy ágazat, a szőlészet, melyben az időjárás okozta lemaradást az egész falu összefogásával mérsékelni sikerült ugyan, de az előző évi 460 tonnával szemben így is csak 288 tonnát sikerült szüretelni. Az eredményes gazdálkodáshoz nagymértékben járult hozzá a sertéságazat, melynek állománya 6365 darab körül mozgott az év folyamán. A szintén hagyományos szarvasmarhaágazat állománya átlagosan 787 db volt. Jelentőségét elsősorban az adja, hogy folyamatos árbevételhez juttatja az üzemet az év folyamán. Beszámolója végén az elnök köszönetét fejezte ki a szövetkezet tagságának áldozatos munkájáért, valamint a megyei, városi és állami szervek vezetőinek javaslataikért és támogatásukért. A közgyűlésen 6-an Kiváló kitüntetést vehettek át.- ri -