Tolna Megyei Népújság, 1973. március (23. évfolyam, 50-76. szám)

1973-03-24 / 70. szám

(Folytatás az 1. oldalról)

a büntetőeljárást is jobban differenciálja. Ez egyben az éljárás egyszerűsítését is szolgálja. Érzékeltetheti énnek gyakorlati jelentőségét, hogy 1972-ben a bűncselekményeknek nagy; többsége, -körülbelül 70 százaiéira volt olyan, 'amely esetekre ezután az egyszerűsített eljárás szabályai lesznek irá.nyadpki

—• Á bűncselekmények _ ál- taMnos -megelőzése és az egyes személyeknek a bűncselekmény, „elkövetésétől való vísz- vszatartósa szempontjából

Ugyancsak lényeges: a bűncselekményeknek és azok elkövetőinek gyors felderítése és bírósági felelősségre vonása. Azt, hogy a bűncselekményt kitervelő, "elkövető, személyek és -a bűnüldöző hatóságok közötti örök! ..versenyben” a hatóságok. győzzenek — ;gz államnál" sokféle módon elő kell mozdítania. A büntető igazságszolgáltatásnak olyan személyi állománnyal, olyan 'eszközökkel, á társadalom-' és a természettudományok által •kimunkált olyan módszerekkel kell' rendelkeznie,' amelyek együttesen'biztosítják a bfln- pldözfe hatékonyságát.

— - A javaslat szinte . mindén rendelkezésére jellemző a törekvés a bünte- : töcljárás hatékonyságának . növelésére, valamint — a

törvényességi és a garanciális érdekek megsértése

nélkül történő — gyorsítására és egyszerűsítésére.

így például a vétsési eljárást különösen az jellemzi, hngy ■ a nyomozás során a innák kihallgatásáról és más éUáráSií cselekményekről, jegyzőkönyv felvétele helyett jelentés készíthető; • az ügyész - egyszerűsített tart.ajmú . vád-... fntíÖA’áunyal emelbafe Továbbá —-a javaslat ér.tpi-' fö^pn az*

saf; eljárásban rendszerint nem háromtagú-tanács ítélkezik — á tanácsnak 'egyébként első fokon- egy szakbíró és két népi ülnők tagja van hanem egyesbíró jár el. A bírósági fellebbezési eliárásban a másodfokon eljáró bíróság jogköre jelentősen szélesedik.

A továbbiakban dr. Korom Mihály elmondta: A javaslat egyszerűsítést vezet be a nyomozásban azzal is, 'hogy megszünteti a terheltté nyilvánítás intézményét-, mert az “-a gyanúsított eljárás mellett kettősségét'"jelen tett és csak a papirosunkat' növelte. (Eltörlésének ván azonban egy másik indoka is-: ugyanis a terheltté nyilvánítás fogalmának á magyar nyelvben egészen máSfajtá.— nem éppen hízelgő — értelmezése is van.)

• Az ügyészi munkával kapcsolatban dr. Korom Mihály kiemelté, hogy a javaslat szerbit az ügyész ezután köteles részt, venni minden olvan bírósági tárgyaláson, ahol bűntettét bitóinak el. Beszélt arról fs, hogy az eljárás bírósági szakaszában az ügyész eddig — többek között — elejthette ugyan a vádat', ez azonban a bíróságot nem kötötte. Ezt most megszünteti a javaslat,’ s úgy rendelkezik, ■ hogv az állam büntetőjogi isénveit érvényesítő ügyész vádelejtése köti ,a bíróságot, mert vád nélkül nincs — nem lehet — büntetőeljárás.

Végül, — .egyebek között, — a bírósági .tárgyalás élőlté^zí- tésére. ,áz adminisztráció, korszerűsítésére (példaül: bizonyos" esetekben a jegyzőkönyvezés helyettesíthető magneto- fpnfelvétellel Vagy más korszerű technikai eszközzel), a jogerős ítéletre vonatkozó rendelkezéseket ismertette a ja- vsffelatbóh

Beszédé befejezéseként dr. Koröfn Mihály hangsúlyozta:

\— ■; A beterjesztett javaslat áz írásos indokolással együtt — fontos láncszeme annak az összehangolt, az állami szervektől, az állampolgároktól, végső soron az egész társadalomtól erőfeszítéseket igénylő és következetes küzdelemnek, amelyet a bűnözés ellen, á közrend és- -.közbiztonság további erősítéséért' "fölytatunk. Csak a törvénvjavaslatba ,.íog- • la] t; eljárási rendelkezések következetes, törvényes végrehajtásával valósíthatók me!g büntetőpolitikán^,, céljai.

Az igazságügyi miniszter a kormány nevében .kérte az országgyűlést, Hogy a jayasla- ’ tot fogadj a el, emelj e törvényerőre.

A napirend vitájában felszólalt SZOKOLA KÁROLY - NÉ dr., az országgyűlés jogi, igazgatási és igazságügyi bizottságának előadója a többi közt ''hangsúlyozta:

— Az MSZMP X. kongrész- szusa .célul tűzte ki az alTam- élet, a szocialista demokrácia továbbfejlesztését. A büntetőeljárásról szóló törvényjavaslat szervesen illeszkedik azoknak a jogszabályoknak a sorába, amelyek a bűnüldözés és az igazságszolgáltatás munkájának tökéletesítését hivatottak szolgálni. Az országgyűlés az elmúlt esztendőben módosította az alkotmányt, alaptörvényünk kimondja, hogy az állampolgárok alapvető jogaira és kötelezettségeire vonatkozó szabályokat a Magyar Nép- köztársaságban • törvény szabályozza-. A - büntetőeljárás az állampolgárok igen széles körét érinti, szoros összefüggésben van az állampolgári jogok érvényesítésével és a kötelezettségek . teljesítésével. Ezért az országgyűlés jpgi, igazgatási és igazságügyi bizottságának. egyetértésével találkozott' á kormánynak az a kezdeményezésé, hogy a büntetőeljárást törvény szabályozza.

Dr. Szénás! Géza legfőbb ügyész felszólalása

Dr. Szénási Géza bevezetőben hangsúlyozta: jogrendszerünk továbbfejlesztésének, -az MSZMP erre vonatkozó határozataival elindított átfogó jogalkotási programunknak -az a célja, hogy jogszabályaink elviekben, gyakorlati megoldásaikban és korszerűségben egyaránt megfeleljenek a szocializmust építő társadalom fejlődése által támasztott mindenkori objektív- igényeknek. Mint valamennyi, jogterületen, a bűnüldözés, eljárási szabályainak újrarendezésénél is aZ a kodifikációs tévekénység elsődleges célja, h'pgy jogszabályaink az élek. tényleges követelményeivel' — a lehetőséghez mérten szinte „naprakészén” — -összhangban jegyének. ’ ,

1 .?.l$bhüja7 Jho)?y, 'az"'1sm'érjié vált'. DHriCsélekinenyeje számával mért Összb’űnözés,' "évi

nagySääfWd?r kWrife^jsfok

által előidézett ingadozásoktól éltekintvé, lényeges változást nem mutat. Felhívta a figyelmet a társadalmi tulajdon ellen elkövetett bűncselekmények nagyfokú veszélyességére. Nemkülönben arra, hogy a gazdasági életben tapasztalhatók olyan visszaélések, amelyek egyfelől gazdasági .vesztegetés, másfelől adócsalások útján nem. munkán álapuló kiemelkedő jövedelmeket biztosítanak egy szűk rétegnek. .

. O;,.. :

A törvényjavaslat őlapefveiről

szólt ezután dr. Szénás; " Géza.

,— Rendelkezéseket . tárták- máz a törvényjavaslat' áz eljárási .feladatók, közelebbrőlfá vád. á védelem és az-'.itetkd- zés egymástól való elkftlöhü:- lésére,- j'jj. Ez egyike az alapygtójel- járási garanciáknak: azt

jelenti, hogy a vád. a v.é.T delem és az ítélkezés '«eljárási funkcióit más-más szervnek, ^ illetve személyeknek kell ellátniuk.

Nem jelent azonban é;-rendelkezés , elkülönülést az jiMy szlgeteltség” * értelmében. *.;Nem jelenti'azt, hogy az eljárás különféle funkcióit gyakorlóknak ne lenne kötelességük áz együttműködés a leglényegesebb közös törekvés: az objektív igazság kiderítése érdekében. Ha a nyomozó' hatóság minden olyan adatot pontosan felderít -és szolgáltát, amely az ügy megnyugtató elbírálásához szükséges; ha az ügyész . ezt nyomozásfel ügy él éti tevékenységével elősegíti, a Vádemeléssel és á bíróság előtti tevékeny^ ségével a bíróság-ítélkező munkáját támogatja: ha ;á védő'az eljárás alá vont személy javára szóló körülmények összefoglalásával 'és kifejtésével szintén a teljes igazságot törekszik szolgálni — úgy á bírtóág abban a helyzetben

lesz, hogy az ügyben a való tényeknek és az összes figyelmét érdemlő körülménynek megfelelő,, a társadalom és áz egyén érdekét' egyaránt szolgáló ítéletet tud hozni. Mindennek legfőbb biztosítéka, ha a-bűnüldözés és igazságszolgáltatás szervei nagy felkészültséget és körültekintést igénylő munkájukban az egyéb állami, gazdasági és társadalmi szervezetek, -valamint az állampolgárok széles körének aktív támogatására és összefogására támaszkodhatnak.

A 'javaslat' részletes rendelkezései egyfelől1 mellőzik a gyakorlat .tapasztalatai szerint fölöslegessé. illetve 'túlhaladottá vált form jságokat,

másfelől viszont kiszélesítik a töfvépyesség val'Qdi garanciáit. Büntéioeljáfá^i jogunkban az .íúőjiejgs letartóztatás,vés más személyes. szabadságjogot korlátozó kényszerintézkedések csak külön .törvényi okok alapján alkalmazható kivételek;

. a fő szabálv az, hogy a

terhelt az elíárás folyamán szabadlábon védekezhessék.

E kényszerintézkedéseket, különösen az előzetes letar-, ' tóztatást- a javaslat további garanciákkal bástyázza körül. Ilyen többek között az a rendelkezés. amely szerint bizonyos 'hosszabb idő eltelte után a terhelt előzetes letartóztatása az eljárás bármely szakában csak a Legfelsőbb Bíróság döntése alapján tartható "fenn.

— Büntetppolitlkai törekvéseink közé tartozik — mondta dr.' Szénást Géza —. hogy a gyermekeket és a fiatalkorúikat egyre eredményesebben kívánjuk óvni a bűnözés 'irányába indító körülményektől, a rendezetlen családi élet, rossz baráti környezet, áz alkoholizmus és egyéb hasonló tényezők hatásától. A javaslat a fiatalkorúak elleni büntetőeljárás' újraszabályozásával a jogalkotás területén törekszik elősegíteni az ifjúság- és gyermekvédelem fokozott érvényre juttatását, a fiatalpk visz- szatartását az erkölcsi zülléstől. a bűnözésben való részvételtől. Ennek megfelelően a javaslat,a fiatalkorú elleni bírósági eljárásban kizárja a vétségi .eljárást, valamint a tárgyalás mellőzésével történő pénzbüntetés kiszabását, a szükséges esetekben előírja védő- és óvöintézkedés, valamint a fiatalkorú nevelését, gondozását vagy felügyeletét ‘elmulasztó személy elleni intézkedés kezdeményezését. Rendelkezik a fiatalkoriak ügyeiben eljáró bírósági tanács különleges összetételéről, és a jövőre vonatkozóan a fiatalkorúak és a felnőttkorűak eddig az általános illetékesséLosoiiczi Pál távirata < Ludvík Svohodának

Losonczi Pál, áz Elnöki Tanács elnöke táviratot küldött Ludvík Svobodának, a Csehszlovák Szocialista Köztársaság- elnökévé történt újraválasztása alkalmából, amelyben a többi közt ez áll: Nagyra értékeljük személyes hozzájárulását népeink testvéri barátságának elmélyítésé-: hez. Bizonyos vagyok benne, hogy az elkövetkező időben a magyar—csehszlovák kapcsolatok tovább fejlődnek és erősödnek a szocialista országok; közössége és a világbéke javára.

BUDAPEST

K-v ;.r János, az MSZMP KB első titkára fogadta dr. Friedrich Frölich Stahl-t, az Osztrák Köztársaság magyarországi nagykövetét. - A- látogatást a nagykövet kérte.

SAIGON

. A küldöttesgveaetők háromórás ülésén a VDK képviselője újból tiltakozott az amerikai félnek a Laoszban őrzött

foglyokkal kapcsolatos állási pontja miatt. Kijelentette, hogy a VDK és a DIFK kés? az' amerikai foglyok névsorának azonnali átadására, és felkészült-az amerikai foglyok március 24-i, illetve 25-i szabadon bocsátására azzal az egyetlen ■ feltétellel, hogy • az Egyesült Államok mind egy szálig kivonja katonaságát Dél-, Vietnamból, , á

gű bíróság elé tartozott úgynevezett vegyes, ügyeit a fiatalkorúak tnrósága elé utalja.

Arról is szólt,-'hogy a-megelőzésnek fontos területe- az utógondozás is. Itt az a cél, hogy

.....

a bűncselekmény- miatt elítéltet oly módon vezessék vissza a társadalomba a büntetés letöltése után, hogy többé ne ismétlődjék meg a törvénnyel, a társadalommal való szembehe- lyezkedése.

Az-.utógondozás kellő szín- izmaira fejlesztésében még igen .sok a teendő- 'és feltétlenül 'szükséges.- hogy a tánsa’üalom á ' bűnüldöző'' szervék segítségért»-1 siessen. Elmondta a legfőbb ügyész: a büntetőeljárás, lefolytatásához és a büntetések végrehajtásához kellően képzett és felkészített hivatásos rendőri, ügyészi, bírói, majd büntetésvégrehaj tási apparátus áll rendelkezésre. A büntetés végrehajtása utáni utógondozási feladótok ellátására azonban megfelelően képzett szakszebnélyzet jelenleg még nincs.

Befejezésül annak a meg-« győzodésének adott kifejezést, hogy a javaslat, törvényerőre emelkedése után,- jól fogja szolgálni a bűnüldözés hatósági feladatait és alkalmazásának hosszabb gyakorlata meg-* mutatja majd, hogy később esetleg egyes részletrendelkezések milyen további korszerűsítésre, finomításra szorulnak.

A vitában felszólaltak még a következő képviselők: dr.

Mátay Pál (Fejér m.) megyei főügyész, Pongrácz Imréné (Győr m.) iskolaigazgató, özv. Gáspár Istvánná (Szabolcs ind hegesztő.

Az országgyűlés egyhangúlag elfogadta a büntetőeljárás módosításáról szóló törvényjavaslatot.

A napirend szerint ezután a Legfelsőbb Bíróság elnökének megválasztása következett

Az előterjesztett javaslat alapján az országgyűlés dr. Szakács Ödönt egyhangúlag a Legfelsőbb Bíróság elnökévé választotta meg.

Ezután az interpellációkra került sor. .

Csapó Jánosné interpellációja

Csapó' Jánosné, a Simontor- nyai Bőrgyár üzemvezetője az egészségügyi miniszterhez interpellált, milyen intézkedéseket kíván tenni annak érdekében, hogy a vidéki és a körzeti orvosi ellátás folyamatosan biztosítva legyen?1.. Várható-e a jelenlegi pályázati rendszer módösítása -Vagy megszüntetése? E>olgozik-e a minisztérium olyan- koncepción, amely a kisebb’ télépülések egészség- ügyi ellátását; annak személyi feltételét a jelenleginél magasabb szinten-biztosítja?

Dr. Szabó Zoltán egészség- ügyi miniszter-válaszában aláhúzta: Az oréoSok száma 1960 és 1970‘ között kereken- hatezerrel,- -23 500-r'a emelkedett. A munkaviszonyban lévő orvosok 90”-százaléka' közvetlenül ja betegellátásban, 10' százaléka á betegellátást közvetetten szolgáló' munkakörökben dolgozik. Javult a jelzett időszak diait a megyék orvos- ellátottsága' is. A tízezer lakosra számított orvosok száma, a megyék átlagában, 11- ről 17-re^ emelkedett. Fejlődött a körzeti drvösi hálózat is: csaknem 600 új körzet létesült, és ezeknek több mint 50' százaléka a községekben van. * "

1968' ófa töltenek be pályázat útján minden orvosi állást. A -pályázati rendszer tapasztalatai általában kedvezőek, lényegesen jobbak, mint az orvosírányítás ezí megelőző. merev, sokszor adminisztratív jellegű rendszerének tapasztalatai voltak. A pályázati rendszer megváltoztatását ezért nem tervezik. Az orvosképzés és az ország orvosellátottságának ismertetett adatai alapján nem indokolt tehát, hogy megváltoztassák, növeljék orvosképzésünk jelenlegi ütemét. Az elmúlt évben a szervezett orvosi állások száma közel kétezerrel meghaladta a munkaképes orvosokét. A miniszter ebben, és nem a pályázati rendszerben, vagy az orvosképzés ütemében látja azoknak a problémáknak okát. amelyekkel áz interpelláló képviselőnő foglalkozott.

A helyi akadályok és néhéz- ségek elhárítása mindenekelőtt az áilásokat fenntartó szerv, az illetékes tanácsok feladata. Azokban a megyékben, ahol ez szükséges, közösen megvizsgálják az okokat, amelyek miatt a körzeti orvosi állások az átlagosnál jelentősebb mértékben betöltetlenek, feltárják ezeknek az akadályait. Kialakítják a megoldáshoz szükséges általános intézkedéseket, illetve javaslatokat tesznek a helyben szükséges teendőkre.

Az országgyűlés és a képviselő a miniszter válaszát egyhangúlag elfogadta.

Az országgyűlés tavaszi ülésszaka pénteken befejezte mun. kaját.