Új Néplap, 2012. december (23. évfolyam, 281-304. szám)
2012-12-14 / 292. szám
6 GAZDASÁG 2012. DECEMBER 14., PENTEK Vége a légvárgazdaságnak konferencia Változások tömkelegé jön jövőre az önkormányzatoknál VILÁggazdasá Üzleti napilap A helyi önkormányzatok adósságállománya (milliárd forint) 1247,1 Jövőre már nem lehet az önkormányzati költségvetésben hiányt tervezni - hangoztatta Tállai András államtitkár a konferencián Gyereknek játékot csak CE-j ellel ÓVATOSSÁG Olvasóink - reméljük - már nyugodtabban vásárolhatnak gyermeküknek játékokat, mert egy tavaly életbe lépett jogszabály szavatolja a kicsik védelmét és biztonságát. A játék forgalomba hozatala előtt a gyártónak szigorú vizsgálatot kell elvégeznie a terméken: többek közt vegyi, fizikai, mechanikai, elektromos, gyúlékonysági és higiénikus ellenőrzésnek kell alávetnie. A terméket csak akkor láthatja el biztonságos mivoltát tanúsító CE-jelölés- sel, ha az eljárás keretében megnyugtatóan igazolni tudta, hogy a gyermekjáték megfelel a követelményeknek. a gyártónak a játékot magyar nyelvű használati utasítással és biztonsági tájékoztatóval kell ellátnia. Amennyiben ez elmarad, az importőr kötelessége ezekről gondoskodni, végül pedig a forgalmazónak is ellenőriznie kell ezek meglétét. a forgalmazónak szintén ellenőriznie kell a játékon a CE-megfelelőségi jelölés meglétét és azt, hogy a rendeletbeli követelményeknek a játék megfelel-e. Ha azt tapasztalja, hogy a vonatkozó előírások nem teljesülnek, addig ő maga sem forgalmazhatja a játékot, míg azt megfelelővé nem tették. s A nemzeti Fogyasztóvédelmi Hatóság már akkor is eljárást köteles folytatni, ha csupán azt feltételezi, hogy valamely játék veszélyeztetheti az emberek és állatok egészségét, vagy az anyagi javak biztonságát. Ha a hatóság felhívására a gazdasági szereplő nem teszi meg a megfelelő intézkedéseket, akkor harminc napon belül jogsértéstől függően korlátozza, és akár meg is tilthatja a játék kereskedelmi forgalmazását. Sőt, vissza is hívhatja őket a forgalomból. ■ Rados Virág Kérjük, írja meg fogyasztó- védelmi panaszait! jotanacs@axelspringer.hu A hitelekre épített légvárgazdaság már nem tartható fenn - hangoztatta az ÁSZ elnöke a Világgazdaság „Önkormányzatok 2013 - A nagy változások éve” című konferenciáján. A belügyi államtitkár szerint gátat szabnak a további eladósodásnak. Éber Sándor „Újraszabályozzuk az állam és az önkormányzatok közötti feladatokat, az előbbi nagyobb szerepet fog vállalni” - hangoztatta Tállai András, a Világgazdaság „Önkormányzatok'2013 - A nagy változások éve” című szerdai konferenciáján. A Belügyminisztérium önkormányzati államtitkára kiemelte: a jelentős változások ellenére januártól megmarad az önkormányzatok határozathozatali joga, költség- vetése, vagyona, gazdálkodási jogköre, helyi adó kivetési és beszedési joga is és tulajdonosi jogokat is gyakorolhatnak. Az államigazgatás területén a járások létrejöttével kerülnek át feladatok, közös feladat lesz az iskolák működtetése. A bölcsődei és az óvodai feladatok ellátása az önkormányzatoknál marad. A fekvőbeteg ellátás állami feladat, és várhatóan a járóbeteg-szakellátás is államhoz kerül, az alapellátás nem. Tállai szerint a rendszerváltás legfontosabb vívmánya volt az önkormányzati rendszer létrejötte, viszont 22 év alatt egyre több feladatot és egyre kevesebb központi finanszírozást kaptak a települések. 1999-ben még csak 84,5 milliárd forint volt az önkormányzatok adóssága. A kötvénykibocsátásnak nem szabott határt semmilyen szabályozás, így megugrott az adósság. Jelenleg 1182,46 milliárd forint az önkormányzatok adóssága, ennek konszolidációjával jövőre ez a felére fog csökkenni. Januártól már nem lehet az önkormányzati költségvetésekben működési hiányt tervezni. Megszűnik az SZjA-alapú finanszírozás, és ezzel együtt A járási hivatalokba csaknem 10 ezer köztisztviselő kerül át, jogviszonyuk folyamatos lesz, minden jogosítványukat, illetményüket magukkal viszik - mondta lapunknak a közigazgatási tárca helyettes államtitkára. Zöld-Nagy Viktória közölte, hogy minden olyan korábban megkapott belső elemet megkapnak (így akár a megszűnik a normatív finanszírozás (kivéve a szociális intézményeket). Feladatokhoz kötődő támogatásokat kapnak a települések (például a hivatali dolgozók bérére, a közvilágításra, az utakra, vagy a temetők fenntartására), az iparűzési adó bevételétől függően biztosítanak állami finanszírozást. Az étkeztetés támogatását 68 ezer forintról 102 ezerre emelik jövőre. Az önkormányzatok egy évnél hosszabb lejáratú hitelfelvétele és kötvénykibocsátása engedélyköteles lesz. Az előző évtized első felében a hitelekre épített légvárgazdaság már nem tartható fenn - hangoztatta az Állami Számvevő- szék (ÁSZ) elnöke. Domokos László szerint át kell állnunk egy olyan növekedési pályára, nyelvpótlékot, vagy bizonyos diplomák után járó plusz pénzeket is) kormánytisztviselőként, amit megfelel a törvényeknek. Közölte, a tárcának is jelezték: egyes településeknek gondjuk van azzal, hogy lakosaik az új menetrend szerint nehezen érik el a járási székhelyet. Az ügyben kormányzati egyeztetések vannak. ami nem jár együtt az eladósodás növekedésével, ki kell törni az adósságspirálból. Kijelentette: a közszférának el kell fogadni, hogy kevesebb pénzből kell gazdálkodnia. Domokos szerint 2007 és 2010 között romlott az önkormányzatok pénzügyi egyensúlya. Az eladósodás egyik fontos okának nevezte meg, hogy az uniós támogatású beruházások önerő igényéhez az önkormányzatoknak nem volt saját forrása. Kiemelte, hogy a bankok igen drágán adták a forinthiteleket, így inkább devizahiteleket vettek fel és 2008-ig nem lehetett előre látni az árfolyamkockázatokat. jelentős adósságot halmoztak fel az önkormányzati tulajdonban lévő gazdasági társaságok is. Jelentősek a szállítói tartozások is, mivel a szállítókat a külső finanszírozás egyik eszközének tekintették a települések. „A korábbi évek folyamatos pénzkivonása után érdemi segítséget kaptak az önkormányzatok az adósságkonszolidációval” - hangoztatta a Települési Önkormányzatok Országos Szövetségének (TÖOSZ) társelnöke. Dietz Ferenc ajánlotta, hogy ha eddig nem tették meg, akkor a jövőben az önkormányzatok a vállalati gyakorlathoz hasonlóan építsék ki gazdálkodásukat. Balfékek voltak-e a korábban jól gazdálkodó polgármesterek? „az eladósodottság nem az összes, 3200 önkormányzat problémája, hanem csak pár száznak" - hangoztatta Polgár polgármestere a Világgazdaság konferenciáján. Tóth József szerint nem a kistelepülések halmoztak fel adósságot, ami mutatja, hogy míg a konszolidációnál több mint 1700 településnek 100 milliárdos tartozását rendezik, kevesebb, mint 300 ötezer fő feletti településnél ez az összeg több, mint 500 milliárd. Kifogásolta, hogy a jól gazdálkodó települések vezetőit balféknek tartják egyesek, pedig magukra vállaltak a felelőtlenekkel szemben a kemény döntéseket. Racionalizálták a gazdálkodást, amely elbocsátásokhoz is vezetett. A rosszul gazdálkodó polgármesterek közül egyesek pedig sikerpropagandaként hangsúlyozzák, hogy új forrásokat szereztek. „A kormány által most elindított adósságrendezés nem oldja meg a gondokat, de levegőhöz juttatja az önkormányzatokat”- jelentette ki Gémesi György. Gödöllő polgármestere arra emlékeztetett, hogy összesen 1100 milliárd forintot vontak ki az önkormányzati szektorból 2002 és 2010 között, és felelőtlen gazdálkodás pedig csak kevesekre volt jellemző. A Magyar Önkormányzatok Szövetségének vezetője szerint érthető, hogy az önkormányzatok hitelei felszaporodtak, hiszen 2007-ben megjelentek az uniós pályázatok és rendelkezésre állt a kötvény- kibocsátás lehetősége is, így 2008-ra megkétszereződött a hitelállomány, 2010-re pedig már 1200 milliárd forintra rúgott. Gémesi sérelmezte, hogy december közepén több településen nem ismertek a járási hivatalok vezetőinek neve, ami bizonytalanságot okoz. „Azt tartom jó megoldásnak, hogy az önkormányzatok tartsák fenn az intézményeiket, de elfogadom az új helyezetet”- mondta Veresegyház polgármestere. Pásztor Béla közölte, hogy települése sok hitelt vett fel, de mindig fizetőképesek maradtak, hitel nélkül pedig nem tud működni egyetlen gazdaság sem. Az önkormányzati beruházásokra pedig szükség volt, sok munkahelyet és vagyonelemet teremtettek. ■ Magukkal viszik illetményüket a járásokhoz MNB-árfolyamok Hivatalos devizaárfolyam 2012. december 13-án: A C/Ft 283,41 1,43 Ft A $/Ft 216,49 0,25 Ft A CHF/Ft 234,50 1,73 Ft A «/$ 1,3084 0,0045 USD BÉT-áruszekció (forint/tonna, 12.13.) Dátum Új élsz. ár (Ft) Malmi búza 2013. márc. 71000 Malmi búza index 2013. márc. 71000 Takarmánybúza 2013. márc. 68600 Takarmánykukorica 2013. márc. 68000 Tak.kukorica index 2013. márc. 68000 Takarmányárpa 2013. márc. 68300 Olajnapraforgó 2013. márc. 132 500 Olajnapraforgó index 2013. márc. 132 500 Repce 2013. márc. 134 000 FORRÁS: BUDAPESTI ÉRTÉKTŐZSDE Nehéz folyamat lesz az adósságok rendezése települések Az adósság átvállalásáról az állam tárgyalna a bankokkal - Létszám nélkül nem megy „Néhány 5000 fő alatti önkormányzat adósságrendezése áthúzódhat a jövő évre” - hangoztatta a Magyar Bankszövetség vezető közgazdásza a Világ- gazdaság konferenciáján. Szőcs Gábor arra emlékeztetett, hogy a finanszírozási szerződés az ön- kormányzat és a bankok között született. Közös egyezségen alapuló megoldás létrejöttét szeretnék elérni a kormánnyal és az Államadósság Kezelő Központtal, de ez nehéz folyamat lesz. Tállai András arra utalt, hogy az adósságátvállalásról az állam tárgyalni kíván a bankokkal. A Belügyminisztérium államtitkára közölte: csak közös megegyezéssel lehet megállapodni a viszZongon A közszolgáltatások minőségét garantálni kellene a kistelepüléseken szafizetésről, és a kormány nem kíván jogszabályi eszközökkel ezen változtatni. Szőcs szerint a pénzintézetek nem látnak tisztán az adósságrendezésben, mivel az ügyben még az utolsó utáni pillanatban is módosító indítványokat adtak be. így egyes önkormányzatoknál nem lesz 100 százalékos a konszolidáció. Egy kötvény esetén például nem lehet ezt megoldani. A további finanszírozási szándék megvan a bankok részéről, de ehhez megfelelő jogi háttér és piaci környezet kell. „Én még bizonytalanabb vagyok a finanszírozási feladatok kapcsán, mint a bankszövetség” - hangoztatta Zongor Gábor. A Települési Önkormányzatok Országos Szövetségének főtitkára sérelmezte: a T. Ház megszavazta a jövő évi büdzsét, benne az elismert köztisztviselői létszámra vonatkozó zárószavazás előtti módosító javaslatot is. Ez megváltoztatta a már elfogadott szabályozást a községek terhére. A TÖOSZ azt kezdeményezi, hogy a korábban már ismertté vált és a közös önkormányzati hivatalok kialakításánál figyelembe vett községi létszámokat állítsák vissza. A drasztikus létszám- csökkentés a kistelepülési ön- kormányzati feladatok ellátását lehetetlenné teszi, így több ezer településen nem lesz biztosított a közszolgáltatások eddigi színvonalon történő ellátása. ■ A 4 4 i I 7
