Új Néplap, 2002. november (13. évfolyam, 255-279. szám)
2002-11-09 / 261. szám
IHH 2002. November 9., szombat 3. OLDAL HAZAI TÜKÖR TISZTELT OLVASO! Ez év végéig a Kormány átadja az Európai Uniónak a Nemzeti Fejlesztési Tervei (NFT), amety tartalmazza az Európai Unió Strukturális Alapjaiból támogatandó legjelentjsebb fejlesztéseket. A 2004-2006. időszakára vonatkozó NET négy ágazati, az ország egészét érintő és egy regionális operatív programban fogtad ja össze a célkitűzéseket támogatandó tevékenységeket A Regionális Operativ Program {ROP) a helyi érdekek feltárásán alapul, a tematikus fejlesztéseket a helyi, regionális sajátosságokhoz, a helyi igényekhez illeszti, beágyazza helyi környezetükbe, erősíti a régiók önállóságát A magyar területpoűtika jövőképe olyan szerkezetre törekvés, amelyben a különböző társadalmi-gazdasági adottságú térségek eltérő, sajátos fejlődési pályáikon, de egymással összhangban fejlődnek, miközben mérséklődnek a területi különbségek és az ország szervesen kapcsolódik Európa regionális, térségi folyamataihoz, térszerkezetéhez. Kedv« PartnerünklSzámltunk az Ön közreműködésére, észrevételeire, javaslataira. Üdvözlettel Dr. Nagy Sándor területfejlesztési politikai államtitkár - Miniszterelnöki Hivatal REGIONÁLIS PROGRAM FEJLESZTÉSEK EU TÁMOGATÁSSAL iormátióorientáii gazdaságfejlesztés a Közép-Dwántúli régióban Mi a Regionális Operatív Program ? A Struktúráké Alapokhoz rendelt pénzforrások megszerzésének feltétele a Nemzett Fejlesztési Terv (NFT) elkészítése, benyújtása és elfogadtatása, A terv a 2004 2006 közötti időszakot ölei lel az Unió tervezési időszakának megfelelően. Az uniós források elköltése meghatározott operativ programokon keresztül lehetséges - ez Magyarországon öt programot jelent: ínfrastukturáiis, agrár és vidékfejlesztési, gazdasági versenyképességi, humánerőforrás fejlesztési és regionális operatív program. A Regionális Operatív Program az ágazati operatív programokkal együtt biztosítja a Nemzeti Fejlesztési Tervben kitűzött oélok megvalósítását A ROP nem fed le tehát egy-egy régió teljes fejlesztési szükségleteit hanem olyan célokra koncentrál, amelyek végrehajtása elsősorban a régió területi sajátosságaihoz illeszkedve helyi érdekeket szolgál. Az ágazati programokban meghatározott általánosan szükséges fejlesztéseket egészíti ki. figyelembe veszi a régiónként eltérő speciális igényeket és a megvalósításban részt vesznek a helyi, kistérségi szereplők. A ROP elsődleges feladata - amellett hogy spedáfe jellegéből adódóan Magyarország 2004-2006-ra vonatkozó Nemzeti Fejlesztési Tervében megfogalmazott valamennyi cél megvalósításához hozzájárul - a kiegyensúlyozott területi fejlődés elősegítése. Részeiben tekintve ez azt jelenti, hogy javul a gazdasági és társadalmi fejlődés infrastiukturáfis fettétele, a régiók gazdasági versenyképessége és a környezet minősége. Az NFT keretében megvalósuló fejlesztések érdemben és számon terhek) módon segítik a terűtek kiegyenlítést a regionális program pedig olyan szerkezetű és tartalmú, amely a régiók önállóságának erősödését támogafc. Ennek érdekében a ROP vegyes szerkezetben készült amely a tematikus és a regionális szerkezet ötvözését jelenti. Ez a struktúra egyidőben képes biztosítani a program egyszerű és hatékony végrehajtását valamint a regionális sajátosságoknak megfelelő intézkedések megjelenítését Módot teremt arra, hogy az egyes régiók fejlesztési céljaikhoz egyértelmű keretösszegekkel rendelkezzenek, és megfelelő biztonságot jelent hogy az adott forrás ténylegesen az érintett régióban kerülőn felhasználásra. Középtávú fejlesztési célok Aprogram tartalma elsősorban a terütetfejíesztési politika hosszú lávú céljart meghatározó Országos Területfejlesztési Koncepción és a régiók által kidolgozott fejlesztési stratégiákon alapul és egyben illeszkedik az NFT stratégiájában megfogalmazott célkitűzésekhez is. Ezeket az alapdokumentumokat valamint a légiók által kidolgozott helyzetelemzéseket és az azokra épülő regionális fejlesztési stratégiákat figyelembe véve a ROP a kővetkező középtávú fejlesztési célokat határozta meg. • A helyi életkörülményekben meglévő különbségek csökkentése A kiegyensúlyozott terűiéi fejlődés érdekében alapvett cél, hogy csökkenjenek az életkörülményekben a közszolgáltatások, valamint a közösségi célú információ hozzáférésben meglévő térségi különbségek. Szükséges továbbá a településkép esitétikus és rendezeti kialakítása, a települési környezet állapotának javítása, valamint a térség jobb elérhetőségének biztosítása. • Helyi erőforrásokra építő fenntartható és innovatív fejlődés A fejlesztések alapját a régiók természeti, kulturális és épített érlékei jelentik, amelyek állapotának megóvása és ésszerű hasznosítása kiemelt fontosságú feladat. A gazdasag fejlődésének ösztönzése a régiók hagyományos gazdaság szerkezetéhez illeszkedik, illetve a meglévő tudományos, kutatói bázisra építve célja a vállalkozások működésének modernizációja, további cél. hogy a régióban lévő munkaerő alkalmazkodó képessége javuljon és a gazdasági igényekhez illeszkedő képzettséggé: rendelkezzen • A helyi szereplők összefogásával megvalósuló kezdeményezések, fejlesztések ösztönzése Az eredményes és jelentős hatású fejlesztés érdekében a különböző területi szintek (helyi, kistérségi, megyei) és a különböző jellegű helyi szervezetek (magán szektor, önkormányotok, nonprofit szervezetek, egyetemek és kutató intézetek) közötti, ország határon is átnyűö partnerség és együttműködés alapvető fontosságú. A több fejlesztési területek régiónként más megközelítési módokat igényelnek, ennek oka a régiók eltérő fejlettségi szintjében és különböző társadalmi-gazdasági karakterében keresendő. Támogatható tevékenységek a régiókban 1. Települési életminőség javítása Integrált lerüíetíejleszlési akciók a Közép-Magyarországi régióban • Településközpontok funkctóbővüése • Természeti környezetvédelme, zöldfelületek fejlesztése • Helyi környezetvédelmi infrastruktúra fejlesztése • Integrált közlekedési rendszerek kiafakftása A települési életkörülmények javítása a Kőzép-Dunántúí régóban • Helyi környezetvédelmi infrastruktúra fejlesztése •Térségközpontok fejlesztése • A kommunikációs kultúra fejlesztése és intocmaSai adatbázis leépítése a közszférában A Nyugat-Dunántút régió településhálózatának minőségi fejlesztése • Település rehabilitáció •Atefepülésitözszolgáltetások minőségének javítása • A szabadidős tevékenységek infrastruktúrájának javítása A társadalmigazdasági környezet javítása a Dél-Dunántef régióban •Település rehabilitáció • Kutturáfis, sport és közösségi infrastruktúra fejlesztése • Eredeti funkcióját vesztett iparterütetek (települések barna-öveinek) felújítása, hasznosítási színiének növelése •Településeken belüli zöldfelúletekvédelme Az éietm/nóség javításával kiegyensúlyozott terűlek fejlődés biztosítása az Észak-Magyarországi régióban • Arégrón belüli elérhetőségi viszonyok javítása •Atérségkőzportok funkcióbővülésének elősegítése • Akőrnyezeti infrastruklúra színvonalának fejlesztése Kistérségi központok, közép, és kisvárosok lakó- és gazdasági környezetének ja vitása az Eszak-AJtöid régióban • Akis- és középvárosok településközpontjainak fejlesztése, rehabitádója • A kis- és középvárosok környezeti terhelését csökkentő infrastrukturális fejeszlések •A közösség célú informatikai infrastruktúra fejlesztése Fenntartható, komplex vízgazdákxlás a Déi-Aitöká régióban • Vízvédelem és kapcsolódó inlraslruktúrafejleszlés • Fenntarthat! és ésszerű vízhasználat • Turizmushoz kapcsolódó vizek (termálvizek horgászat) hasznosítása Balaton, mint környezet érték megóvása • Vízminőség védelmét szolgáló komplex beavatkozások • Tájrebabilitádú. a csúszásveszélyes magaspartok stabilizálása • Térség biomassza, megújuló energiaforrások hasznosítása 2. A regionális gazdasag versenyképességének javítása Gazdaság versenyképesség erősítése a Kozép-Magyarországi régióban • Szolgáltató- és inkubátorházak tévesztése • Kis- és középvállalkozói (kkv) hálózatok fejlesztése • Arégió turisztikai potendáijának fejlesztése • Aközúthátözat sugaras szerkezetének oldása • Vállalkozásokat és technológiai innovációt támogato létesítmények és szolgáltatásaik (ipari partok inkubátor házak, logisztikai központok, innovációs központok) fejlesztése • Kkv-k együtfrnűcödési készségének és kommunikációs kultúrájának lej fesz lése • Turisztikai vonzerők fejlesztése • Térség közúthálózat infrastruktúrájának fejlesztése Az innováció terjedésének felgyorsítása a Nyugat-Dunántúf régióban •Agazdaság központok szolgáttatasanak fejlesztése • A K+F tevékenységek, az innovációs központok hálózatának és a kapcsolódó infrastruktúra fejlesztése • Regionális alapon szerveződött logisztikai központok és a kiszolgálásukat támogató közlekedési infrastruktúra fejlesztése Együttműködésen alapuló gazdaságfejlesztés a DéiDunántúí régióban • Klaszterek létrejöttét elősegítő fejlesztések • Innovációs központok, inkubátorházak, kisebb kapacitású logisztikai központok kiépítésé, fejlesztése, szolgáltatásuk bővítéséhez kapcsolódó beruházások • Tematikus turisztikai termékeso magok tepesztése A régó hagyományos értékein alapuló gazdaságfejlesztés az Észak Magyarország régióban • A váfialkozások letelepedését és működését támogato gazdaság infrastruklúra és a kapcsolódó szolgáltatások fejlesztése • Az innováció feltételeinek megteremtése • A turizmus jövedelemtermelő képességének erősítése A gazdasági szerkezetríverzifkáiása az Észak-Alföldi régióban • Avalalkozasi infrastruktúra fejlesztése • A kis- és kőzépváfiafcozások piaci kapcsolatait, üzletviteli tevékenységeit segítő tanácsadások támogatása • A K+F központok (kütönós tekintette! a Debreceni Egyetem, a Szolnoki és a Nyíregyházi Főiskola) és a vállalkozások közötti együttműködések ösztönzése • A régó természeti értékeire (folyóvizeire, termálvizére, táji értékeire) ala pózét! turizmus fejlesztése Dél-AWdi régió ve. enyképességét növeli termelő infrastruktúra fejlesztése •Térség elérhetőség javítása • Üzleti termelő infrastruktúra tepesztése és hálózati működésük segítése • A vállalkozások együttműködését segítő beruházások ösztönzése 3. A régiók gazdasági igényeihez igazodó tudásbázis kialakítása Regioné fs tudásbázis erősítése •Aválalkozások. munkaválalók alkalmazkodóképességének javítása • Aszakképzesi kínálat regionális igényekhez való illesztése •Regio nális tudásközpontok fejlesztése Helyi foglalkoztatási kezdeményezések • Szociális gazdaság támogatása AzEU-torrésok várható mértéke Magyarország a Strukturális Alapokból évente mintegy 200 milliárd forint támogatásra számíttat az NFT keretein beiül. A 2004-2006 közötti időszakban a regionális programra a források minimálisan 25 %-a jut ez számszerűsítve a jelenleg terv szerint 143 milliárd forint európai uniós támogatási jeleni A ROP régiók közötti forráselosztása a jelenleg hatályos Országgyűlési Határozat alapján három fő mutató figyelembevételével történik: • a régió gazdasag fejlettségét mutató egy tőre jutó bruttó hazai termék (GDP), 50% mértékben, • a területfepesztési szemponttól kedvezményezett kistérségek lakónépességének száma, 20% mértekben, • a régió lakónépességének száma, 3014 mértékében. Hogyan készül a regionális program? A regionális program az NFT részeként került kialakításra, jelentőségét az adja, hogy Magyarország a dokumentum elkészítésével az Európai Unió- hoz való csatlakozás egyik fontos feltételének tett eleget Ez a dokumentum meghatározó tesz az uniós támogatási források elérésében, A tervezés során helyzetelemzések készültek, melyekre alapozva dolgozták ki a regionális stratégiát. Ez szolgált kiindulópontként a regionális program megalkotásában azzal, hogy kijelölte a fő fejlesztési területeket A regionális program egyeztetési anyagát a Kormány 2002. október 22-én jóváhagyta, az ezt követő társadalmi vita után a végleges dokumentumot decemberben fogadja el a Nemzeti Fejlesztési Terv egyik alprogramjakérrt A program alapvetően egy széles társadalmi egyeztetésre épülő dokumentum, amelynek végrehajtásában a helyi önkormányzatok, civil szervezetek és váfialkozások vesznek részt A társadalmi egyeztetésben a régük legtöbb partnerei a megyei fejlesztési tanácsok és ügynökségek a kistérségi társulások, a megyei és helyi önkormányzatok, a munkaadói és munkavállalói szervezetek, civil és szakmai szervezetek, valamint a lakosság. A javaslatokat a regionális fejlesztési ügynökségek összesítik és dolgozzák lel a VÁTI Területfejtesztési Igazgatóság közreműködésével. Az információ szolgáltatásban, a vélemények összegyűjtésében a Miniszterelnöki Hivatal kistérségi megbízottjai is közreműködnek. A regionális programnak a társadalmi egyeztetés során módosított tartalmát a regünáfis fejlesztési tanácsok véglegesítik, majd a Nemzeti Fejlesztési Terv részeként a Kormány 2002 decemberében hagyja jóvá, és Magyarország ezt követően nyújfa be a2 év végéig az Európai Unü felé. A regünáfis programok folyamatosan elérhetőek a régiék honlapjain, a VÁTI Khl honlapján iwww.vati.hui. valamint a Nemzeti Fejlesztési Terv internetes lapján, az EUforiumon lwww.eulotium.hui. ahol bárki szabadon hozzászólhat, véleménytarttatatervezefről. Nyugat Ounantoi tsoü www.vrestoe.Du Közép Ounántúí régó ä*wJtst!tij!U DéHtentinliírégü«)»!^ VÁTf Tffiütetfefiesztési Igazgatóság KözepMagyarcrszág régü wyro.pias9gj!u ww»tt!9rmtiU. .*W*,y3t,tiU Joganyagtisztító tervezetek Hiteltörlesztés a szántóterület alapján Mintegy 172 törvényt, illetve törvény erejű rendelet hatályon kívül helyezését tartalmazza a kormány deregulációs előterjesztése. A kabinet tegnapi ülésén tárgyalt a többi között az APEH-elnök kinevezésének és felmentésének szabályozásáról. Budapest A kormány szabályozni kívánja az APEH-elnök kinevezésének és felmentésének szabályait - mondta a kabinet ülését követően Kiss Elemér kancelláriaminiszter. Tájékoztatása szerint a szerv vezetőjének megbízatása hat évre szólna és a korábbiakkal ellentétben indoklás nélkül nem lehetne felmondani neki. Az elnök személyére továbbra is a pénzügyminiszter tehet javaslatot, de az illetőt az Országgyűlés költségvetési bizottságának is meg kell hallgatnia. László Csaba pénzügyminiszter elmondta: nem lát okot arra, hogy a jelenlegi elnök helyett mást javasoljon a törvény elfogadása után, de Király László Györgynek is át kell mennie a javaslatban foglalt procedúrán. A kabinet tárgyalt arról is, hogy az APEH tevékenységéből kerüljön ki a Bűnügyi Igazgatóság. Kiss Elemér elmondta: a joganyag tisztázott, csupán az kérdéses még, hogy az adónyomozók melyik szerv felügyelete alá kerüljenek. Az igazságügy-miniszter javaslata alapján összesen 172 törvény, illetve törvény erejű rendelet hatályon kívül helyezését terjeszti a kabinet az Országgyűlés elé. A kancelláriaminiszter indoklása szerint ez jelentősen tisztítja a hatályos joganyagot. A többségében módosításokat tartalmazó tervezet Kiss Elemér tájékoztatása szerint nem jelent érdemi deregulációt. A kormány döntése értelmében megváltozik a mezőgazdasági termelők hiteleinek támogatásáról szóló szabályozás. Korábban már határoztak a mezőgazdasági termelők éven belüli hiteleinek támogatásáról, illetve a hiteltörlesztések könnyítéséről, de abban a termelő teljes területét vették alapnak. A mostani módosítás szerint ez a teljes szántóterületre csökken. Részben az európai uniós jogharmonizáció miatt, részben a magyarországi pénz- és tőkepiac fejlődése következtében szükségessé vált egyes pénz- és tőkepiaci tárgyú törvények módosítása - indokolta az ezzel kapcsolatos előterjesztést László Csaba pénzügyminiszter. A jogharmonizáció miatt eltörlik az a szabályt, mely szerint a tulajdonosnak legfeljebb 15 százalékos tulajdonrésze lehet a hitelintézetben. Szintén az unió szabályaihoz igazodva emelik meg a szövetkezeti hitelintézetek tőkekövetelményét az eddigi 100 millió forintról 250 millió forintra. Háromszorosára emelik 2003 januárjától az Országos Betétbiztosítási Alap felső határát, amely 2004 januárjától a tervek szerint még ennek is a duplája, 6 millió forint lesz. A tőkepiac fejlesztése érdekében átlagosan 50 százalékkal csökkennek a tőkepiaci szereplők által megfizetett felügyeleti díjak - közölte a pénzügyminiszter. NAGY ESZTER DÓRA Nem árnyék a volt Orbán-kabinet Az exminiszterelnök pénteken mányinak tagjait az előző ki 2003. évi költségvetés kapcsán, dóban folyt, zárt ajtók mögött. Piliscsaba Orbán Viktor szerint az előző kormánnyal szembeni támadások ártanak a nemzet hírnevének és a magyar polgárok becsületének. Mint a tanácskozás szünetében újságíróknak elmondta: az a vád, hogy az előző kormány nacionalista és antiszemita lett volna, nemcsak, hogy minden alapot nélkülöz, de sok millió ember becsületébe is belegázol, és árt Magyarország nemzetközi tekintélyének. Szavaiból kiderült, hogy a volt kormánytagokkal folytatott megmegbeszélésre hívta volt koribinet elleni támadások és a A tanácskozás egy pilisi fogabeszélésen körvonalazni kívánják azt a politikai és jogi stratégiát, amelyet a vádakkal szemben érvényesítenek majd.- Az mégiscsak képtelenség, hogy a hivatalban lévő kormány miniszterei azzal házalják végig a világot, hogy az előző kormány antiszemita lett volna - mondta hozzátéve, hogy ezt a vádat Magyarországgal és egy szabadon választott magyar kormánnyal szemben talán még soha nem képviselték a világban.- Ezt az önsors- és nemzeti érdekeket rontó politikát meg kell állítani - vélekedett hozzátéve, hogy ebben az előző kormánynak, illetve a vádakra adott válaszoknak lehet szerepe. Orbán Viktor utalt arra is, hogy a megbeszélésen körvonalazódó stratégia mind a vádakkal, mind pedig a költségvetéssel kapcsolatban érezhető lesz az ellenzék parlamenti politizálásában. Kérdésre válaszolva az exkormányfő cáfolta, hogy Piliscsabán az árnyékkormány ülésezett volna. Mint fogalmazott, Magyarországnak most nincs szüksége árnyékkormányra és az elkövetkezendő időszakban sem lesz. Orbán Viktor határozottan cáfolta azt a felvetést, hogy egyes hírek szerint a Fidesz stílusváltást kíván végrehajtani politikájában. A nap második felében az exminiszterek a költségvetéssel foglalkoztak._______ mti Hírek Javult a családok helyzete Az 1990-es években a gyermekes családok helyzete romlott a gyermeket nem nevelőkhöz képest, s pozitív változás 2000-től következett be. A kedvező folyamatokban a családpolitikai intézkedések mellett az is közrejátszott, hogy a fiatalok idősebb korban vállalnak gyermeket. A többi között ez derül ki abból a 20 ezer háztartásra kiterjedő vizsgálatból, amelyet az ENSZ Fejlesztési Program finanszírozásával a Központi Statisztikai Hivatal (KSH) és az ELTE Szociális Munkás és Szociálpolitikai Tanszéke végzett 2001 októbere és 2002 márciusa között - jelentették be tegnap Budapesten. MTI MiG-29-esek - hosszabbítás A jövő hét végére fejeződik a magyar légierő tizennégy MiG-29-es vadászrepülőgépének üzemidőhosszabbítása. A légierő tervei szerint egyébként a 27 meglévő MiG-29-es közül összesen 20-21 repülőgépet szeretnének megtartani 2012-2014-ig, párhuzamosan a 2005-től beérkező tizennégy Gripen vadászrepülőgép mellett, mti EU-szintű határátkelőhely Átadták pénteken a kelebiai határőrizeti kirendeltséget. A 220 millió forintból elkészült létesítmény az Európai Unió normái szerint épült meg. Béndek József vezérőrnagy, a határőrség országos parancsnoka a halaszthatatlanul elvégzendő feladatok között említette az idegenrendészeti és a menekültügyi törvények módosítását, hatékonyabbá tételét. Elfogadhatatlannak nevezte, hogy a befogadott és eljárás alatt álló migránsok ellátása a költségvetést terheli, miközben 67 százalékuk tovább indul Ausztria felé. mti Áremelés a postánál A Magyar Posta Rt. november 15-től átlagosan legfeljebb 5,6 százalékkal emelheti a hatósági áras kategóriába tartozó tarifáit - közölte a postát felügyelő Informatikai és Hírközlési Minisztérium (IHM). A közlemény szerint az MP az idei veszteséges gazdálkodása és a jövő évi várható költségnövekedések ellentételezése miatt kezdeményezte a minisztériumnál a tarifaemelést. A díjemelés a lakosságot csak kis mértékben érinti, mivel a hatósági áras postai szolgáltatások forgalmából a lakosság csak 10,3 százalékkal részesedik. A hatósági árak emelkedése jellemzően a nagyfogyasztókat, a bankokat és a biztosítókat érinti, mti Emlékezők kopjafája Túlélők és családtagok is emlékeztek tegnap a balatonkeresztúri autóbusz-baleset áldozataira. A lengyel zarándokok közül üzenkilencen lelték halálukat a keresztúri körforgalmi csomópontban, ahol az áldozatok emlékére emlékművet állítottak. A haranglábat, Deák-Varga Dénes és Glück Lóránt alkotását Balás Béla kaposvári megyés püspök áldotta meg. Dr. Hatala József rendőr vezérőrnagy, az ORFK közbiztonsági főigazgatója és Rafal Wisniewski, a Lengyel Köztársaság nagykövete emlékezett az áldozatokra, somogyi hírlap ■ * i l i I
