Új Néplap, 1992. június (3. évfolyam, 128-153. szám)
1992-06-17 / 142. szám
1992. JÚNIUS 17. Gazdasági tájoló 3 Elgondolkodtató - avagy az értékteremtés fékjei Nem kétséges, a válságból való kilábalásunk egyik - talán a legfontosabb - feltétele a vállalkozási lehetőségek megteremtése. A jogalkotás során azonban ma még csak ritkán villant fel a törvényhozókban ez az alapkérdés. Majdhogy hivatalos rangra emelkedett az emberek, ember- csoportok kiszolgáltatott helyzetbe hozása. A Kis- és Közép- vállalkozások Kamarája (KKVK) rendszeresen feltárja ezen anomáliákat, és fellép megszüntetésükért. írásomban néhány példával igyekszem bizonyítani állításomat. A 34/1991. (XII. 18.) PM- NGKM együttes rendelet 37. -a az árunyilatkozaton helytelenül feltüntetett statisztikai adat után 10.000 forint bírság kirovását tette lehetővé. Csak éppen az nem rendeződött a jogszabály megfogalmazásáig, hogy mi a hiba kritériuma, az egymásnak tartalmilag ellentmondó jogszabályok közül melyek képezik a döntés alapját. így bármikor bárkit óriási összegekre lehetett volna büntetni. Szinte példa nélküli, 1 ahogyan a KKVK előterjesztése alapján, az NGKM államtitkárai, szakértők bevonásával, a PM-el egyeztetve rendezték a 2/1992. (II. 29.) PM-NGKM együttes rendelet 14.. (2)-ben az alkotmányellenes jogszabály sorsát: „csendben” töröltették, kiiktatták. Minden racionalitást nélkülöz többek között a társadalombiztosításról szóló 1975. évi II. törvény végrehajtására kiadott rendelet módosítása és egységes szerkezetbe foglalt 48/1992. (III. 13.) kormányrendelet 103/D.. (2)-e is. Ezek szerint az egyéni vállalkozó „a tárgyévet közvetlenül megelőző naptári évben elért személyi jövedelemadó alapját képezőjöve- delme egy naptári hónapra jutó lösszege, de legalább a tárgyév első napján érvényes minimális bér után köteles negyvennégy százalékos mértékű társadalombiztosítási járulékot fizetni...” Ha tehát 1991-ben jó éve volt a vállalkozónak, most pedig j„vegetál”, keresi az új piacokat stb., jogilag garantáltan tönkremegy. Hiszen nem az elért jövedelem alapján, hanem „fiktív” módon kell járulékot fizetnie. Akkor is, ha az adott évben egyetlen fillér - társadalombiztosítási járulék alapot képező - személyi jellegű kifizetés sem történt. Elvileg persze lehet a folyamat fordított is: az előző év rossz volt egy adott vállalkozás szempontjából, az idei pedig kiugróan jó. Mégis, mind a TB-nek, mind a vállalkozónak az lenne a megfelelő, az lenne az etikus, ha - például - negyedévenként elkészített mérleg jelentené a következő negyedév járulékfizetési alapját. Ha nem változik a jogszabály, sok vállalkozó „fölöslegesen” megy tönkre vagy „kiskapukat” lesz kénytelen keresni. Mint ismeretes, a nyolcvanas évek közepén bevezetett úgynevezett tőkésimport-lízing visszaélésekre adott alkalmat. Mára a manipuláció visszaszorítása a társasági adó oldaláról úgy tűnik, sikerült. Kár, hogy az egészet a feje tetejére állította egy félreérthető, de egyértelműen alkalmazott, a nemzetközi jognak és szokásoknak ellentmondó vámjogszabály, a 34/1991. (XII. 18.) PM-NGKM együttes rendelet 30.. (7)-e: „A lízingszerződés alapján behozott és a belföldi forgalom számára vámkezelt termelőeszközökre - a lízing futamidejére, de legfeljebb 60 hónapra - a vámkezelést végző vámhivatal a kiszabott vámra részletfizetést engedélyezhet.” A 2/1992. (II. 29.) PM-NGKM együttes rendelet 9. -ában tett kiegészítés pedig csak olaj a tűzre: „Amennyiben az importlízingügyletre az exportfejlesztő pályázati rendszerben kötött megállapodás alapján kerül sor, a részletfizetést kamatmentesen kell engedélyezni.” Vagyis ajogalkotók nem elégszenek meg azzal, hogy vámot és az „egyebeket” a lízing tárgya maradványértékének többszörösére vettetik ki, hogy belföldi forgalom számára vámkezeltetik a tulajdonjog átszállása előtt a lízing tárgyát, hanem azonnal az egész vámot és „egyebeket” be is fizettetik, mert különben a mindenkori jegybanki kamat kétszeresében megszabott kamatot fizethet a vállalkozó a részletfizetési „kedvezményt” igénybe véve. Hacsak nem sikerül bekerülnie egy exportfejlesztő pályázati rendszerbe.” A jogszabály nem azt mondja ki, hogy az egyébként is erősen vitatható, kivetésre kerülő importlízing-vám és „egyebek” beszedésére nem ad még kamatmentes részletfizetési „kedvezményt” sem, hanem indirekt módon közli, hogy-ezt'-» (j.gesz-^ tust” csak ki vételeK esetheti’tekzi'' meg. Mivel a nemzefkezfjo^báh és gyakorlatban az aktiválás, az amortizáció és az adó jellegű befizetések a tulajdonjogot követik, fel sem merül első olvasásra, hogy a tulajdonjog átszállása előtt a belföldi forgalom számára vámkezelik a lízing tárgyát és azonnal kemény vámot és „egyebeket” kell fizetni. A szakemberek ismerik azokat a vámeljárásokat, melyek szerint az ideiglenesen behozott, vámelőjegyzésbe vett ügylet tárgyát (ha a határidő lejárt vagy a tulajdonjog időközben megszerzésre került) a vámelőjegyzésből kell, illetve lehet a belföldi forgalom számára vámkezeltetni. Financiális lízing esetén a futamidő lejártával, a tulajdonjog megszerzésével a maradványértékre terjed ki a vámérték számítási alapja. Nyilvánvaló, hogy mások a vámfizetési kötelezettségek, ha a vámelőjegyzésbe vett ügylet tárgya a határidőn túl „ittfelejtődik”. A mai magyar gyakorlat törvény-, illetve jogellenes. Alig kerültünk le a COCOM-listáról, máris önmagunknak állítunk korlátokat. A vámtartozások óriásiak (egészen egyértelmű számot azonban ez idáig nem tudott mondani senki), ez kétségtelen gond. De még nagyobb gond, hogy a kérdést a jog megkerülésével, „elhajlásával” kívánják megoldani, bénítva ezzel a külkereskedelmi áruforgalmat. A 26/1991. (XII. 27.) PM- NGKM együttes rendelete 1. (2)-e egyértelműen rögzíti: „A külkereskedelmi áruforgalomban behozott vámárut a kiszabott vám megfizetése előtt, de a vámkezelés céljából tartott vámvizsgálat után - ha más jogszabály nem tiltja - ki kell adni, ha a vámfizetésre kötelezettnek vámtartozása nincs.” A jogszabály rendelkezik arról is, hogy milyen vámbiztosítási módokat lehet alkalmazni, ha nincs nemzetközi, úgynevezett vámszavatossági igazolványa az árut szállítónak vagy vámtartozása van a címzettnek. Az azonban nem a vállalkozók feladata, hogy kitalálják, hogyan kell nyilvántartást vezetni a vámtartozásokról, hogyan kell ezt behozatalkor a határnál igazolni. Dr. Jernei Balint . a KKVK társelnöke' ^ A gazdasági tájoló a Magyar Közgazdasági Társaság megyei szervezetének közreműködésével készül. Nincs becsülete a hazai turistának Nemzetközi konferencia Jász-Nagykun-Szolnok megye turisztikai adottságairól, idegenforgalmáról Már második alkalommal rendezett konferenciát a Vállalkozói Társadalom Kultúrájáért Alapítvány javára a Jász-Nagy- kun-Szolnok Megyei Művelődési és Ifjúsági Szolgálat a Megyei Népművelők Egyesületével karöltve. Az első, hagyományteremtő konferencia tavaly júniusban „Vállalkozó Társadalom - Vállalkozói Kultúra” címmel került megrendezésre az önkormányzatok, a munkanélküliek vállalkozási lehetőségeit vizsgálva. A hazai, ezen belül is elsősorban a megyei idegenforgalom, illetve az idegenforgalomban rejlő, még fel nem fedezett lehetőségek feltárása és hasznosítása volt a témája a mostani összejövetelnek, melyre neves hazai és külföldi szakértőket, idegenforgalmi szakembereket hívtak meg. A konferencián előadók kiemelték vizeink (Tisza, Tisza-tó, termálkutak és -fürdők), az erdők, a művészeti, kézműipari Kislexikon V_________________________/ J járadék: minden olyan jövedelem, amelyet valamely tulajdon után élveznek anélkül, hogy termelőtevékenységet folytatnának ! jegyzés: 1. hivatalos tőzsdei ár- | folyam megállapítása és közzété- 1 tele 2. új kibocsátású értékpapírok vásárlása jelzálog: olyan tárgy (többnyire ingatlan), amelynek elzálogosítása nem birtokba adással, hanem csak jelképesen, nyilvántartókönyvi bejegyzéssel történik jelzáloghitel: jelzálog által biztosított hitel joint venture: (angol) vegyes vállalat jövedelmezőség: egy vállalkozás nyereségtermelő képessége K kamat: a kölcsönbe adott vagy letétbe helyezett pénzösszeg használatáért fizetett díj kamatláb: a kamat meghatározott időszakra, rendszerint egy évre vonatkozó összegének és a kölcsönadott összegnek a százalékos aránya kamat-marge: a kereskedelmi bankoknál az aktív és passzív műveletek közötti kamatkülönbség kamatszelvény nélküli kötvény: (angolul zero coupon bonét) formailag nem kamatozó kötvény, a kibocsátás névérték alatt történik, a visszafizetés névértékken, a futamidő végén egy összegben kedvezményezett: (rendelvényes) a váltó első jogosultja, az a személy, akinek a részére a fizetést teljesíteni kell kézizáloghitel: forgalomképes ingósággal (áruval, arannyal, értékpapírral stb.) mint záloggal fedezett hitel. Egyes meghatározások szerint csak rövid lejáratú, értékpapírral fedezett hitelt jelent. Más néven lombardhitel. kibocsátás: értékpapírok forgalomba hozatala, amit többnyire bankok, illetve értékpapír-kereskedők vállalnak klíring: bankok vagy országok közötti kölcsönös követelések elszámolása. Célja a készpénzelszámolás minimalizálása. know-how: a gazdasági életben széles körben használt fogalom, szó szerinti jelentése: „tudni hogyan”. Lényegében a gazdasági tevékenységben előnyösen felhasználható ismeret- és tapasztalathalmaz összességét magában foglalja konverzió: átváltás kötvény: kamatozó, általában hosszabb lejáratú értékpapír, hitel- viszonyt hoz létre. A kötvény kibocsátója arra kötelezi magát, hogy előre meghatározott idő- pont(ok)ban a kötvény névértékének megfelelő összeget visszafizeti és addig az esedékes kamatokat kifizeti. közraktárjegy: közraktár által kiállított értékpapír, amely a tárolt ám feletti tulajdonjogot testesíti meg. Két önálló része az árujegy és a zálogjegy. központok, a falusi turizmus adta lehetőségeket. A megye turisztikai adottságaival foglalkozott AlanL. Godsave, angol marketingszakember is, aki részt vett a szolnoki idegenforgalmi stratégiai terv elkészítésében. Véleménye szerint ahhoz, hogy a szolnoki idegenforgalom igazán hatékony legyen, a városnak nemcsak a megyei, hanem egy koordinált országos fejlesztési terv részesévé kell válnia. Az országos projecten belül ugyanis a megyék komparatív előnyei kiegészítik egymást, erősítik más megyék idegenforgalmi „termékeinek” (szálláshelyek, éttermek, programok stb.) vonzását. A térség fő problémája - vélekedett az angol szakértő -, hogy túl gyorsan akarták a fókuszt a keleti piacokról a nyugati piacokra áthelyezni, így a szolgáltatás színvonala igen egyenletlen maradt. Hiányos az idegenforgalmi „termékek” minősége és megjelenítése, arculatuk nem egységes. Tanulmányuk épp ezért legfontosabb feladataként egy marketingszervezet felállítását sürgeti, melynek célja: vonzó „csomagolás” segítségével megteremteni a megye image-ét, ezt követően pedig ezen látnivalók a hazai és külföldi piacokon való ; értékesítése, az idegenforgalmi információk hozzáférhetőségének biztosítása. A konferencia magyar származású osztrák előadója a belföldi turizmus fontos szerepére hívta fel a figyelmet. Hangsúlyozta, Ausztriában az idegenforgalmi bevételek több mint 50 százaléka a hazai turistáktól származik. Kedvezőtlen magyarországi tapasztalatai szerint hazánkban a magyar turisták „megbecsülése” ma még sok kívánnivalót hagy maga után. A konferencián szó volt az idegenforgalmi magánvállalkozások pénzügyi biztonságáról, jövedelmezőségéről is, a résztvevők megismerhették a franciaországi falusi turizmus néhány jellemzőjét és nálunk is hasznosítható tapasztalatait. Cserta Krisztina A KERESKEDELMI SZÁLLÁSHELYEK VENDÉGÉJSZAKÁINAK SZÁMA Megnevezés 1992 1991.1-IV. hó aránya az 1991. éviből % március április jan.ápr. ezerben KÜLFÖLDI Szálloda 383 496 1307 22,2 Panzió 16 20 61 16,1 Turistaszállás 18 18 68 22,2 Nyaralóház 2 11 15 3,4 Kemping 2 19 21 0,7 Fizető-vendéglátás 49 54 195 11,4 Összesen 472 617 1666 13,8 BELFÖLDI Szálloda 124 151 464 27,3 Panzió 18 34 77 . . ' 1 Turistaszállás 14 24 64 18,0 Nyaralóház 2 10 16 5,1 Kemping — 0 0 0,1 Fizető-vendéglátás 177 160 659 28,0 Összesen 335 379 1281 23,1 Moldova György: A félelem kapuja- Ezt nem maga dönti el.- Egyszerűen nevetséges egy vágyálmot valóságnak elkönyvelnie és pénzt követelni érte. Egyáltalán: mennyit akar?- Legalább háromezer forintot.- Maga megőrült!- Nekem jogom van ehhez a pénzhez, és követelem vissza a kéziratokat is. Tudom, hogy itt tartják magánál, addig nem megyek el innen, amíg meg nem kapom.- Takarodjon a lakásomból, vagy rendőrt hívok!- Csak tessék, nyugodtan. A rendőrök örülnek majd, ha végre bejöhetnek ide. Martinné megtorpant:- Jöjjön vissza holnap reggel, átszólok Gyurinak, és előkeresem az anyagot. Valami pénzt is szerzek magának.- Maga nem fog becsapni engem, holnap már ki se nyitná az ajtót. Ha nem adja ide most, akkor majd én magam keresem meg a verseket. Borsos felállt a székéből, és a belső szoba felé indult. Martinné elébe állt, a vállába kapaszkodva tolta visszafelé. Kezei szinte görcsbe merevedve szorították a lemberdzseket, a fiú hiába próbálta lerázni magáról:- Hagyjál, te öreg, zsidó kurva!- Fasiszta! Mocsok! Hosszú dulakodás után Borsos elgáncsolta az asszonyt, és félrelökte az útjából, Martinné az asztal lábához zuhant, szemüvege csörrenve tört össze a konyha kövén. Borsos a hóna alá rejtett tokból előhúzt a Rambo-kést, fenyegetően felmutatta.- Ha megmoccansz, meghalsz! Sántikálva folytatta volna útját a szoba felé, de alig tett egy-két lépést, mikor hátulról fejbe vágták. Koponyája megreccsent, elharapta a nyelvét és elszédült, a fájdalomtól hörögve mély lélegzetet vett. Visszafordult: Martinné ott állt mögötte, kezében egy villanyvasalót tartott, és rövidlátó szemeit összehúzva újból ütésre emelte. Borsos bal karjával elhárította a támadást, és egész testsúlyát beleadva, az asszony felé döfött. Úgy érezte, a szúrás túl magasra sikerült, de a kés hirtelen elakadt a testben, a vállában érezte, hogy egy csont visszalöki a hegyét,, egy vérsugár az arcába fröccsent. Martinné a hátára esett, kétszer-háromszor megrándult, véres hab tört fel a szája szélén, aztán hirtelen megmerevedett - a szúrás a nyaki ütőerét vágta el, és a gerincét is megsértette. Borsost elfogta a menekülés vágya, de le akarta győzni a pánikot, kényszerítette magát, hogy egy helyben maradjon a konyha közepén. Végiggondolta a helyzetét, hogy szerezhetne minél több esélyt a menekülésre. Körülnézett: a konyhában csak az asztalon fekvő üzenőfüzet vallott arra, hogy itt járt, begyömöszölte a sporttáskájába. Nem merte megkockáztatni, hogy felforgassa a szobát kéziratai után, bár tudta, hogy a versek is útbaigazító nyomot jelenthetnek. Meglátta az asszony retiküljét, óvatosan kiemelte belőle a pénztárcát és megnézte: hétezer forintot talált benne. A fürdőszobafogasról levett egy törülközőt, ledörzsölte arcáról a vért, aztán a táskájába tette. 159