Néplap, 1989. december (40. évfolyam, 286-309. szám)
1989-12-30 / 309. szám
4 Néplap 1989. DECEMBER 30 Minden embert számba vesznek Demográfiai tükör készül Költségkímélő népszámlálás januárban Mint ismeretes, januárban népszámlálás lesz Magyarországon. Az 1990-es év egyébként világméretű "megméretést" hoz magával. Az ENSZ ajánlását követve mintegy negyvenöt ország méri fel az elmúlt tíz év demográfiai változását. Bennünket közvetlenül - ha a vizsgálat figyelembe is veszi a világszervezet normáit - a hazai adatgyűjtés érint. Az ünnepnapok elmúltával hamarosan bekopogtatnak hozzánk a számlálók, hogy információkat szerezzenek a lakosságról. Erről, tehát a soros népszámlálás előkészületeiről és annak jellegéről beszélgettem Sándor Istvánnal, a Statisztikai Hivatal megyei igazgatójával, akivel beszélgetésünk elején azzal egyetértettünk, hogy az emberek többsége kettős érzelemmel fogadja a nép- számlálás tényét. Egyfelől a majdani végeredmény információs igényüket elégíti ki, másfelől viszont a személyes adatok kiszolgáltatásától ódzkodnak. Új államelnök Csehszlovákiában Dubeek kinevezte Havelt Rz Ulászló terembén új szelek fújnak- Mindkét megközelítés indokolt. Tény viszont, hogy az emberiségben már ősidők óta megvan a vágy, hogy egzakt ismerete legyen önnönmagáról.- Való igaz, hiszen történelmi korokba nyúlik vissza az emberiségnek az a törekvése, hogy egy- egy ország népességét számba vegye. Maga az Ószövetség, közelebbről Mózes IV. könyve is megemlékezik a férfi lakosság megszámlálásáról, de vannak adatok 4000 évvel ezelőtti kínai népszámlálásról is. Magyarországon pedig immár százhúsz éves múltra tekint vissza a modem értelemben vett népszámlálás.-Úgy tudom, vita előzte meg a mostanit. A költségek miatt sokan indokolatlannak tartották. Több kérdés is adódik ezek után. Vegyük sorjába őket. Mindenekelőtt azt, mennyibe kerül is valójában ez az országosfelmérés.- Hétszázmillió forint az 1990- es népszámlálás tervezett költsége. Ebből a megyére arányosan mintegy 30 millió forint jut. Hogy sok-e ez vagy kevés? összehasonlító adatként hadd mondjam el, a tíz évvel ezelőtti 320 millió forintba került. Az infláció következtében azonban a mostani összeg mérsékeltebbnek tekinthető a megelőzőhöz képest.- A döntés ismert. De mit kifogásoltak a népszámlálás megtartásának ellenzői?- Mindenképp a kiadásokat. Úgy vélték, nincs abban a helyzetben az ország, hogy népszámlálásra költsön. Szakmailag pedig arra hivatkoztak, hogy az adatgyűjtő intézetek információi alapján kellene összesíteni, összevonni a népesség jellemző ismeretanyagát. Az utóbbi felvetésnek a technikai, szervezési feltételei sajnos nem adottak. Ami pedig a kiadást illeti. A mostani népszámlálást megelőző viták során valóban felmerült a kérdés: vajon szükség van-e a jelenlegi helyzetben a meglehetősen jelentős költségekkel járó teljeskörű népszámlálásra, nem lehetne-e a szükséges adatokat egy szűkebb körű reprezentatív felmérésből, illetve más forrásokból, mint pl. a népességnyilvántartásból megszerezni. A különféle megfontolások, érvek és ellenérvek mérlegelése alapján az érdekeltek és mindenekelőtt a kormány arra a megállapításra jutott, hogy feltétlenül indokolt a teljeskörű népszámlálás. A szükséges adatok jelentős része más forrásokból nem szerezhető meg,- de emellett a tízévenkénti népszámlálás megtartása összhangban áll az ENSZ ajánlásaival is, amelyeket az államok óriási többsége is figyelembe vesz, arról nem is szólva, hogy csakis ez biztosíthatja a számunkra rendkívül fontos nemzetközi összehasonlítások feltételeit. A mostani egy lényegében céltudatosan redukált fölmérés lesz, épp a költségkímélés érdekében. Azért azt tudnunk kell, erre a célra minden civilizált ország kell, hogy pénzt fordítson.- Két további kérdést vet fel az, amit mondott. Mitől tekinthető az 1990-es népszámlálás redukáltnak, azaz csökkentettnek? Mi is az ilyen vizsgálat célja, haszna?- Az utóbbi kérdésre adott válasszal kezdeném. Az összeírásokból származó adatok szükségesek az országos szervek és intézmények által kezdeményezett legkülönfélébb gazdaságpolitikai, népesedéspolitikai, lakáspolitikai döntésekhez. Emellett a helyi, városi, községi, megyei adatokat igénylik a napjainkban alakuló, kibontakozó és egyre nagyobb szerepet játszó önigazgatási szervek és intézmények, a "civil" szervezetek és pártok. Az 1990. évi népszámlálás fontosságát aláhúzza az is, hogy a lakosság egyre több információval kíván rendelkezni szűkebb és tá- gabb környezetéről, a társadalom szerkezetéről, egyes rétegek és csoportok helyzetéről. Emellett számításba kell venni azt is, hogy éppen napjainkban a társadalomban és a gazdaságban egy meghatározott vonásokkal rendelkező fejlődési periódus befejezésének, illetve egy számos vonatkozásban új időszak kezdetének vagyunk tanúi. Ezért a népszámlálás segítségével is fel kell mérni, hogy jelenleg hol tartunk, milyen társadalmi, népesedési és más folyamatok jellemezték az utóbbi évtizedben az ország helyzetét és mindezeket figyelembe véve milyen körülmények és feltételek között kezdünk meg egy - remélhetően - új fejlődési szakaszt. Ami pedig a kérdés első részét érinti: lesz egy úgynevezett alap- felvétel, s csak a lakosság húsz százalékától kérünk kiegészítő adatokat.- Mit tartalmaznak ezek a kérdések?- Az immár évszázados gyakorlat és természetesen a különféle igények alakították ki a népszámlálás alapvető kérdéseinek a körét. Ezek közé tartoznak a személyi kérdések, amelyek a megkérdezettek nevére, nemére, születési időpontjára, családi állapotára, lakóhelyére, az anyanyelvre, a nemzetiségre, az iskolai végzettségre, szakképzettségre, kereső tevékenységre, foglalkozásra, munkakörre vonatkozó adatok. Az 1990. évi népszámlálás nagy jelentőséget tulajdonít a nemzetiségi hovatartozás felmérésének: ezzel kapcsolatos az anyanyelvre, a "beszélt" nyelvre, valamint az arra vonatkozó kérdés, hogy ki milyen nemzetiségűnek vallja rtjagát. Problematikus és vitatott a cigányok nemzetiségként való elismerése, mivel erről mindezideig az új nemzetiségi törvény nem rendelkezett, mindenesetre a cigány megjelölés is szerepel a nemzetiségek között. A lakáskérdőív segítségével felmérjük egyebek között a lakás tulajdoni jellegét, építésének évét, közművekkel való ellátottságát, és információkat gyűjtünk a háztartások és a családok nagyságáról, összetételéről is. Ezek az információk az ország valamennyi lakásáról rendelkezésre fognak állni. Az állampolgárok húsz százalékától egy ennél részletesebb, kiegészítő kérdéseket is tartalmazó kérdőív kitöltését kérjük. Ezek a részletesebb kérdések, pl. a nyugdíjasok nyugdíjazás előtti foglalkozása, munkahelye, valamint az eltartottak eltartójának főbb foglalkozási ismérvei. A részletes felvételben szerepelni fog a munkába járás módja, az utazásra fordított idő, az ingázás jellemzői, a főfoglalkozás melletti kereső tevékenység és a nyugdíj melletti foglalkozás. Tudakolják a megkérdezett esetleges testi vagy szellemi fogyatékosságát is. A reprezentatív felvételben szereplő lakáskérdőív is jóval részletesebb, így pl. tartalmazza a lakás átalakítására, korszerűsítésére vonatkozó információkat, a lakáshoz jutás módját és felvilágosítást kér arról is: megfelelőnek tartják-e a családok lakás- körülményeit.- Magyarországon, miként más országokban is, a nép- számlálásról törvényerejű rendelet intézkedik, amely előírja az állampolgárok adatszolgáltatási kötelezettségét, de intézkedik az adatszolgáltatók személyi jogainak védelméről is.- Kétségtelen, egyféle látszatellentmondás fedezhető fel. Mert egyfelől mindenki szeretne az információkhoz hozzájutni, másfelől tiszteletben kell tartani a személyi jogokat is. Ezt garantálja a vizsgálat és a feldolgozás egyaránt. A neveket nem visszük be a gépi adatfeldolgozásba, nincs utalás a személyi számról sem, iratokkal sem kell bizonyítani a válaszokat stb. De a kérdések összeállításakor is igyekeztünk biztosítani a személytelenséget. Nincs kérdés például a jövedelmi helyzetre, a tulajdonokra stb, azt elkerülendő, hogy az adatszolgáltató esetleg arra gondoljon, hogy pl. az adóhivatal hozzájuthat ezekhez az információkhoz. Végül is ez bizalomra épül. A Statisztikai Hivatal tisztában van azzal, hogy nem élhet vissza a lakosság bizalmával, ellenkező esetben ugyanis nem juthat hozzá a későbbiekben értékelhető, valósnak tekinthető információkhoz.- Az 1990-es népszámlálás több újítást is tartalmaz. Melyek ezek?- Már említettem, hogy takarékossági okból ezúttal csak a lakosság 20 százalékát kérdezzük ki részletesen. Ezentúl újdonság az is, hogy a népességnyilvántartás címlistával segíti az összeírok munkáját. És most nyílik először lehetőség az űrlapok saját kezű kitöltésére.- Kik és hányán vesznek részt a januári népszámlálásban?- Az ország lakosságát figyelembe véve hozzávetőlegesen 80.000 számlálókörzetet alakítanak ki, egy számlálóbiztos 2-3 számlálókörzetet, átlagosan 300- 450 személyt ír össze. Természetesen az egy összeírórajutó személyek száma az adott lakóterület jellegétől is függ, hiszen pl. egy lakótelepen azonos idő alatt jóval több lakást és személyt lehet ösz- szeími, mint a külterületeken vagy tanyasi körzetekben. A megyében egyébként 3600 körzet található, s mintegyy 1900-an vesznek majd részt a népszámlálásban. Ez a szám országosan ötvenezerre tehető.- A népszámlálás által nyert adatok nélkülözhetetlenek az államigazgatás, a központi és helyi igazgatás, a kutatás számára. Az a demográfiai tükör, amelyet januárban készítenek el, mikortól lesz látható?- Anépszámlálás adatainak első gyors összesítését a lakosság számáról 1990 márciusában küldjük meg a kormány tájékoztatására. Előreláthatóan a következő jelentés - előzetes adatok szerint - a népesség számáról, kor és nem szerinti összetételéről az ország 3067 települése szerinti csoportosításban az 1990. év július végére készül el. Ezután összeállítanak a népesség két százalékának legfontosabb adataira épülő, a lakosságot jól reprezentáló részletesebb jelentést is, amely már a megyei bontásokat is tartalmazza. Ez a kiadvány a jövő év végén készül el és kerül nyilvánosságra. Az említetteket a továbbiakban még számos népszámlálási kiadvány fogja követni.- Köszönöm a beszélgetést. Szőke Qyörgy A csehszlovák parlament pénteki prágai rendkívüli ülésén egyhangúlag Václáv Havelt, a Polgári Fórum vezető személyiségét választotta meg a Csehszlovák Szocialista Köztársaság elnökévé. iHavel megválasztása után, péntek délelőtt letette a hivatali esküt. A csehszlovák parlament két háza, a nemzetek Ika- marája és a népi kamara pénteken délelőtt tíz órakor kezdte meg a prágai vár híres Ulászló termében köztársasági elnökválasztó rendkívüli ülését. (Az Ulászló teremben koronázták annak idején királlyá a cseh uralkodókat és 1934-től itt választja meg a parlament a köztársasági elnököt). A parlament ülését Alexander Dubeek, a törvényhozás elnöke nyitotta meg és bejelentette, hogy a tanácskozásnak két napirendi pontja van, a köztársasági elnök megválasztása és az új államfő eskütétele, majd felkérte Marian Calfa szövetségi miniszterelnököt, tegyen javaslatot a köztársasági elnök személyére. Calfa bevezetőképpen emlékeztetett a köztársasági elnöki funkció jelentőségére ■Csehszlovákia történetében, arra, hogy az államfő a szuverén államiság megtestesítőjeként a cseh és szlovák nemzet és a nemzetiségek közös képviselője. Calfa a nép, a meghatározó politikai erők és a saját nevében Václáv Havelt javasolta Csehszlovákia új államfőjének. Azt hangsúlyozta, Havel a legjelentősebb képviselője a demokratikus megújulásnak. Olyan szeDöntő fordulatához érkezett péntekre virradóan a romániai belpolitikai helyzet újabb konszolidálódási folyamata. Az éjszaka a “rádió és a televízió számos új, az államhatalom új felépítésére vonatkozó rendeleteket ismertetett, amelyeket a Nemzeti Megmentési Front Tanácsa bocsátott ki. Ezek szerint a Nemzeti Megmentési Front Tanácsa a hatalom legfelsőbb szerve. A testület 145 tagból áll. Tagjai sorából megválasztja a 11 tagú végrehajtó irodát, amely a tanács ülései között ellátja a végrehajtó hatalmat. A tanács 10 szakbizottságot hozott létre működőképességének kiterjesztésére. Az ország neve Románia, kormányzási formája köztársaság. A tanács névezi ki a miniszterelnököt. A miniszterelnök hatásköre a miniszterek kiválasztása és kinevezése, az áprilisban tarA Magyar Köztársaság Külügyminisztériuma és az egész magyar nép aggodalommal és reménykedéssel követte Románia népeinek a diktatórikus rendszer elleni harcáról szóló tudósításokat. Sajnálatos azonban, hogy az események forgatagában a magyar sajtó híradásaiba olyan, nem ellenőrzött és nem bizonyított hírek is bekerültek. amélyek szerint egyes arab országok állampolgárai részt vettek volna a megbukott diktátor védelmében, a forradalom ellen folytatott véres küzdelemben. Ezek a hírek az arab országokban mélyiség, aki az üldöztetések ellenére életével mutatta meg, hogy kiáll nézetei mellett, bizonyította erkölcsi nagyságát, elvhűsége a garanciája annak, hogy a demokratikus dialógus alapja marad az újonnan formálódó politikai rendszernek Csehszlovákiában. Az a tény, hogy Václav Havel köztársasági elnökké választását attól tette függővé, hogy biztosítják a szabad választásokat és az új parlament választja majd meg az alkotmányosan előírt öt évre a köztársasági elnököt, arról tanúskodik, hogy Havel hű marad demokratikus meggyőződéséhez — hangsúlyozta a kormányfő,. Calfa azt is kijelentette, hogy Havel jelenleg a legnagyobb nemzetközi tekin- tényű állampolgára Csehszlovákiának és elnökké választása garanciája lesz az emberi jogok betartásának Csehszlovákiában. Calfa javaslata után a csehszlovák parlament két kamarája nyilvános szavazással, egyhangúlag Václav Havelt választotta meg Csehszlovákia új elnökévé. Havel megválasztása után azonnal letette a hivatali esküt, amelyből még csütörtökön a parlament törölte a szocializmus ügye iránti hűségre vonatkozó részt és belevette azt, hogy a köztársasági elnök az ország nemzeteit és nemzetiségeit kívánja szolgálni. Az eskütétel után Alexander Dubeek üdvözölte Cseh* Szlovákia új államfőjét, azt hangoztatva, örül, hogy együtt fognak dolgozni az ország és a nép javáért. tandó választásokig megalakítandó kormány megalakítása. A Nemzeti Megmentési Front Tanácsának hatásköre kiterjed számos területre. Alárendeltségébe tartozik a legfelsőbb katonai tanács, irányítja és összehangolja a hadsereg és a belügyminisztériumtól átvett egységek egész tevékenységét. A tanács alárendeltségébe tartozik a rendőrség és a tűzoltóság is. A milícia elnevezését rendőrségre változtatta. A Nemzeti Megmentési Front Tanácsa számos korábbi rendelkezést hatálytalanított. Határozataival visszaállítja az élet normális rendjét és menetét. A jövőben nincs olyan korlátozás, amely megkeserítette az emberek nyugalmát. Korlátlanul használhatják a villamosenergiát. A benzint, a gépkocsik üzemanyagát is felszabadították: bárki szabadon tankolhat, nincs korlátozás. értetlenséget, megütközés: keltettek. A Külügyminisztérium elhatárolja magát az ilyer megalapozatlan híreknek e szándékainkkal ellentéte: értelmezésétől. Hangsúlyozza: a magyar külpolitika elveivel összeegyeztethetetler a népek közötti bizalmatlanságot szító hangulatkeltés Magyarország továbbra ií következetesen arra törekszik, hogy egymás tisztelete, a kölcsönös előnyök és megértés szellemében ápolja és gazdagítsa az arab országokkal kialakított sokoldalú, gyümölcsöző kapcsola: tokát. Romániai fejlemények 0 Külügyminisztérium nyilatkozata %
