Szolnok Megyei Néplap, 1988. június (39. évfolyam, 130-155. szám)
1988-06-18 / 145. szám
1988. JÚNIUS 18. SZOLNOK MEGYEI NÉPLAP 3 Parlamenti bizottságok napirendjén , f ' Az egészségügyi ellátás helyzete Az egészségügyi ágazat — a Szociális és Egészségügyi Minisztérium, az Országos Társadalombiztosítási Fő- igazgatóság, a SZOT Üdülési és Szanatóriumi Főigazgatósága — 1987- évi költség- vetésének végrehajtását vitatta meg az Országgyűlés szociális és egészségügyi bizottsága pénteken a Parlamentben — Pesta László elnökletével — tartott ülésén. A napirend tárgyalása előtt Pesta László emlékeztetett arra, hogy a szociális és egészségügyi bizottság májusban látogatást tett a szentesi városi kórházban, s az ott szerzett tapasztalatok alapján kéri a Szociális és Egészségügyi Minisztériumtól: vizsgálja meg a kórház fenntartásának ismert gondjait és segítse a fenntartó tanácsokat ezeknek a problémáknak a megoldásában. Az egészségügyi ágazat 1987. évi költségvetésének végrehajtásáról szóló előterjesztés leszögezi: az egészségügyi ellátó hálózat meny- nyiségi kiépítése az elmúlt években befejeződött, ennek megfelelően a fejlesztési célkitűzések — minimális hálózatbővítés mellett — főként a felszerelés korszerűsítésére, a gyógyító munka színvonalának javítására irányultak. Folytatódott az alapellátás korszerű szemléletén alapuló községi egészségügyi központok kialakítása alapvető laboratóriumi, fizikoterápiás lehetőségekkel. Több megyében előrehaladt a községi alapellátást elősegítő osztályok, illetve csoportok szervezése az integrált intézményekben. A tájékoztatóhoz fűzött szóbeli kiegészítőjében Győrffy István szociális és egészségügyi miniszterhelyettes hangsúlyozta: az ágazati szakmapolitikai célkitűzések teljes körű megvaló- sitását jelentősen hátráltatta a támogatás csökkentése. Az idei feladatokról szólva kifejtette: az egészségügyi intézmények működőképességét minden eszközzel fenn kívánják tartani, ennek érdekében a tanácsok — szükség esetén — egyéb fejlesztéseiket is elhalasztják. Folytatják azt a kísérletet, amely a reális költségviszonyok feltárását célozza. Tervezik, hogy a műszerpark korszerűsítése során újabb kompu- ter-tomográfokat állítanak üzembe- A fejlesztéseknél nagyobb komplexitásra törekszenek, a korszerű technikai feltételek megteremtésével egy időben a kórházak infrastruktúráját is javítják. Nagyobb figyelmet fordítanak az intézményi önállóság, felelősség növelésére, s olyan finanszírozási rendszert dolgoznak ki, amely a teljesítményeket helyezi előtérbe. A nyugdíjrendszer téziseit — az őszi ülésszakon lefolytatott parlamenti vitát követően — társadalmi vitára bocsátják. Az ipari szerkezetátalakítás feladatai Az ipar múlt évi költség- vetéséről, az ipari szerkezet- átalakítás feladatairól és a Parlament soron következő ülésszakán előterjesztendő, a témával kapcsolatos miniszteri beszámolóról tanácskozott pénteken az Ország- gyűlés ipari bizottsága Dud- la Józsefnek, a bizottság titkárának az elnökletével. Az írásos tájékoztató és Szabó Imre ipari államtitkár szóbeli kiegészítése részletesen taglalta az ipar jelenlegi helyzetét. A teljes külkereskedelmi forgalom 77 százalékát az ipar adja, s az egyes ágazatai termelik a fogyasztási cikkek mintegy háromnegyedét. A termelésen belül a gépipar képviseli a legnagyobb részarányt, mintegy 30 százalékot, csaknem ugyanennyire nőtt a vegyipar részesedése, viszont a könnyűiparé számottevően csökkent, s jelenleg csak 15 százalékot tesz ki. Igen alacsony a háttéripar és a szolgáltató ágazatok jövedelemtermelő képessége. Az utóbbi időben lényegesen lelassult az ipar fejlődése, a vállalatok elsősorban rövid távon terveznek, s a szükségesnél kevesebb gondot fordítanak a hosszú távú elképzelések kialakítására. Lassú a termékszerkezet-váltás, ezt eddig a szabályozók gyakori változásai is hátráltatták, s azt is el kell ismerni, hogy túl sok pénzt költött a kormányzat az alapanyag-kitermelési és az energetikai ágazatokra, az anyagi eszközök egy részét inkább a feldolgozóipar versenyképességének növelésére kellett volna fordítaniA beszámolók kitértek arra. hogy az ipar ötéves tervi elképzeléseit sok tekintetben nem tudja teljesíteni. A tervezettnél alacsonyabb ütemű a termelés fejlődése, a beruházási elképzeléseknek eddig csak alig több mint a fele valósulhatott meg, s azok összetétele is kedvezőtlen. A szocialista országokba irányuló kivitel mérsékelt növekedése helyett az export visszaesett; bár jelenleg a mérséklődés jobban megfelel a népgazdasági érdekeknek, mintha terven felüli növekedés történt volna. A recski rézbánya feltárásáról szólva az államtitkár azt mondta, hogy még az idén véglegesen el kell dönteni: megkezdik-e az ottani rézvagyon kiaknázását, vagy az eddigi kísérleti termeléssel is felhagynak. A döntés elhúzódása ugyanis rengeteg pénzbe kerül. Magyar és szovjet intézetek, szakértők számításai szerint a recski rézbányászat kifizetődővé válhat például egy, az alumíniumegyezményhez hasonló magyar—szovjet együttműködés révén. A vaskohászatban az utóbbi időben több kohót leállítottak, a meglevő húsz Siemens martinkemencéből 1990-re már csak négy fog üzemelni és a vaskohászati jövedelmezőség érdekében több más intézkedést is terveznek- Így például Özdon megszűnik a nyersvasgyártás, ezt a másik két alapverti- kumú-helyre koncentrálják, ugyancsak csökken Ozdonaz acéltermelés, sőt a hengerelt termékek előállítása is. Mivel az ózdi kohászati üzemekben és az LKM-ben további 2000—2500 fős létszámleépítést terveznek, új munkahelyteremtéssel kívánják megoldani ezeknek a dolgozóknak az elhelyezkedését. Ezért e térségben a kohászati programot összekapcsolják a regionális fejlesztési elképzelésekkel- A gépipar túlzottan vég- - termékcentrikus, és alapvetően strukturális problémákkal küzd. Sok kérdésben — például a vasúti járműgyártásról — még nincs végleges elhatározás. A közúti járműgyártásban problémát jelent a három fő gyártóvállalat, illetve a részegységbeszállítók érdekellentéte. Az államtitkár itt említette meg, hogy tovább vizsgálják a szakemberek a személygépkocsi-gyártás lehetőségét mind a szocialista, mind a tőkés, elsősorban japán partnerekkel. Kedvezőek a piaci lehetőségek a szerszámgépiparban, a műszeriparban, a vákuumtechnikai berendezések gyártásában, korszerűek az orvosi műszerek, a mezőgazdasági gépek, jelentős a könnyűipar exportja, s ezt a jövőben is meg kell őrizni. Jók a terméskilátások a megyében (Folytatás az 1. oldalról) tatóját arról, hogy a nyári és őszi mezőgazdasági munkákhoz kapcsolódóan milyen szállítási feladatok várhatók, és jelenleg hol tart a felkészülés. Az előadó elöljáróban értékelte a tavalyi tapasztalatokat, majd mondta, hogy az idén bő termés ígérkezik, s így nagyobb mennyiségű termény mozgatásával kell számolni. Az előzetes tervek szerint például több mint 355 ezer tonna búza szállításáról kell gondoskodni a negyében, de ha az időjárás ;ovábbra is kedvez a gabo- íának, akkor ez a mennyiség még 70—80 ezer tonnával növekedhet. Szerencsére ;z nem jelent gondot, mivel i szállító kapacitás fedezi a szükségleteket. Hisz az üzenek új gépeket vásároltak, i a kombájnokkal együtt dőben megkezdték meglévő ízállítógépeik szükség sze- inti javítását. Az eredmé- íyes felkészülést különösebb alkatrészhiány sem hátráltatta, mivel a tervszerű nagyjavításokat az üzemek már jóval előbb elvégezték. A gépszemlék június 15-én megkezdődtek, és a hónap második felében mindenhol lezajlanak, s a rendőrség, a tűzoltóság, a munkavédelmi felügyelőség, az üzemi szakemberek alapos ellenőrzésnek vetnek alá minden járművet annak érdekében, hogy a mezőgazdasági nagyüzemek szállítási feladataikat minél zökkenőmentesebben elvégezhessék. * * * Tegnap tartották meg az aratás előtti gépszemlét a Jászapáti Velemi Endre Tsz- ben. A szövetkezet teljes gépparkja vizsgázott, hiszen a betakarítási munkákat rögtön követi a talajerővisszapótlás, a talajmegmunkálás. A szemle kiterjedt a gépjavító- terményszárító és magtár bázistelepekre is. Az illetékes szakbizottságok a gépek, járművek műszaki és közlekedésrendészeti állapota mellett ellenőrizték a munkavédelmi és tűzrendé- szeti előírások betartását is. A szemle előnye, hogy nemcsak a járműpark állapota mérhető fel, hanem a kapacitása is, ami a munkafolyamatok szervezésénél alapvető szempont. A szövetkezet az idén mintegy 3200 hektáron termel kalászos gabonát, elsősorban őszi búzát, valamint őszi árpát, ős a betakarításra 17 különböző „évjáratú” kombájn áll rendelkezésre, így a munkálatok 20— 21 napig tartanak. Ennek a viszonylag hosszú időszaknak a lerövidítésére szeretnének két betakarítógépet vásárolni még az aratás megkezdése előtt, de szó van esetleg külső segítség, más gazdaságok szabad kapacitásának az igénybevételéről is. A gépek felkészítését alapvető alkatrészek hiánya nem akadályozta, így a nyári betakarítási munkák zavartalanul kezdhetők. Alakulóban a tőkepiac A gazdasági társulásokban rejlő lehetőségek Sokan latolgatják ma azt, hogy vajon milyen változásokat hoz majd a gazdasági és a társadalmi életben az új társasági törvény. A készülő jogszabály tulajdonképpen csak az úgynevezett gazdasági társaságok — ilyen a közkereseti társaság, a betéti társaság, a részvény- társaság, a korlátolt felelősségű társaság, a közös vállalat, az egyesülés — alapításának és működésének módját szabályozza újra, ám ennek hatására sok egyéb is módosulhat. Mindenek előtt ■megindulhat a tőkeáramlás. Míg a hagyományos állami vállalatok csak két külső forrásból — költségvetési támogatásból és bankhitelből — bővíthetik fejlesztési, beruházási, innovációs lehetőségeiket, addig a valamilyen társasági formában működő gazdálkodó egyséNéhány milliárd már megmozdult Mindez természetesen csupán lehetőség, amely csak akkor válik valósággá, ha a készülő javaslat törvényerőre emelkedik, és ha a pénz- tulajdonosok valóban betársulnak más vállalkozásokba. Azt szinte biztosra vehetjük, hogy az Országgyűlés megalkotja majd a társasági törvényt — meglehet, a térvezetet módosításokkal fogadja el — az azonban már kérdéses, hogy ez feltá- masztja-e, és ha igen, milyen mértékben, mekkora időtávon a befektetési kedvet. Mindenekelőtt pedig az a kérdés, hogy egyáltalán van-e szabad tőke az országban? Honnan várható új források megjelenése? A vállalati szférából kevéssé. Vannak ugyan tekintélyes nyereséggel működő vállalatok, ám jövedelmük túlnyomó részét az állam elvonja, újraelosztás céljából központosítja. így a legsikeresebbeknek is kevés szabadon befektethető pénzük marad, ám ebből a kevésből is megmozdulhat valamicske, ha új, még jobban jövedelmező célokra lehet majd fordítani. Nagy pénzek vannak viszont a költségvetési szervek egy részénél, például a társadalombiztosítási alaKedvezö gazdasági környezetre vau szükség gek további forrásokat is bevonhatnak: társak bekapcsolásával vagy részvények kibocsátásával növelhetik tőkéjüket. Vagyis a pénztulajdonosok — akár más vállalatok, akár költségvetési intézmények, akár magánszemélyek, akár külföldi cégek — szabadon dönthetnek majd arról, hogy hová és, milyen tevékenységbe fektetik pénzüket. Ez a döntési szabadság várhatóan • megélénkíti a tőkemozgást, a pénz szabad áramlása, az új források bekapcsolódása pedig meggyorsítja a termelési szerkezet korszerűsítését, a gazdaság modernizálódását. Hiszen ha a befektetők válogathatnak a célok között, akkor bizonyára a leghatékonyabbakat választják: oda teszik a pénzüket, ahol az a legjövedelmezőbben működhet. póknál, nyugdíjalapoknál, a biztosítóknál. Ám ezek a szervek ma, egyelőre, a szó valóságos értelmében nem gazdálkodhatnak a pénzzel: meg van kötve a kezük. Ha ezeket a megkötöttségeket legalábbis részben, az ésszerűsség és a biztonság követelményeit szem előtt tartva — feloldják, akkor tekintélyes tőkék bevonása is elképzelhető. Ehhez azonban egy további reformlépés is szükségeltetik: a költségvetés reformja. E lépés megtételéhez szintén folynak előkészületek. Ha pontosan tudni nem is. de becsülni lehet, hogy mennyi szabad pénz van a lakosságnál. Ebből a pénzből néhány milliárd már megmozdult azóta, hogy magánszemélyek is vásárolhatnak kötvényeket. Ám a kötvény a magánszemélyek számára még nem befektetés, hanem inkább csak a takarékbetét alternatívája. A kötvényvásárló nem vállal kockázatot a kibocsátó tevékenységben, hanem csupán kölcsönadja pénzét a kibocsátónak, amely azt kamatostul visszafizeti. További pénzeket kapcsolhat be a gazdaság vérkeringésébe a befektetés szabadsága, ami már kockázatos ugyan, de nagyobb hasznot ígér, mint a kötvény. A külföldi cégek, amelyek ma, ha jónak látják, befektethetnek ugyan a magyar gazdaságba, de csak olymódon, hogy vegyesvállalatot alapítanak magyar gazdálkodókkal. Ez meglehetősen nehézkes, körülményes, és kötött formája a befektetésnek. Kötött, mert befektetett pénzüket — mivel nincs igazi értékpapírpiac — nem tudják kivonni. A társasági törvény életbelépésével ennél vonzóbb befektetési formák kínálkoznak majd számukra. Olyanok, amelyek bármikor, gyors műveletekkel megnyílnak, hiszen a már nélkülözhetetlen tőkepiacon bármikor vehetnek részvényeket. És ugyanitt részvényeiket bármikor el is adhatják, azaz pénzüket bármikor ki is vonhatják. Többlet források tehát ígérkeznek. De vajon valóban megmozdulnak-e majd ezek? Aktivitásuk attól függ, mennyire vonzóak, s még inkább attól, mennyire biztonságosak a befektetési lehetőségek. Vonzó célok vannak, és feltehetően továbbiak is támadnak; megjelennek gazdasági gondolatok találmányok, know-howk, szabadalmak szellemi termékek realizálásának formájában is. A befektetés biztonságát azonban csak egy annak kedvező, és stabilan kedvező gazdasági környezet teremtheti meg. A kedvező gazdasági környezet számos tényezőből tevődik össze és csak lassan, fokozatosan teremtődhet meg. Feltétele egyebek között a verseny- és szektorsemleges szabályozás a gazdálkodás minden terén, elsősorban az adózásban, ami magyarán egységes vállalkozási adótörvényt jelent. (Ez is előkészületben van, és az Országgyűlés őszi ülésszaka elé kerül.) További feltétele a tőkepiac, amely nélkül a tőke szabad áramlása megoldhatatlan. S hogy a praktikus teendőnél maradjunk: feltétele a cégbíróság megerősítése is, hiszen a gazdasági társaságok felett nem valamelyik minisztérium, hanem a cégbíróság gyakorolja a törvényességi felügyeletet, ám ez az intézmény még egyáltalán nem készült fel feladatának ellátására. A kedvező gazdasági környezeten azonban ennél sokkal többet kell érteni. Olyan légkört, amely ösztönzi a befektetést. Olyan gazdaságpolitikát, amely a befektetőkben bizalmat ébreszt, sőt, nemcsak .ébreszt, hanem folyamatosan ápol is. Elismerni a befektető szándékát Olyan közmorált, amely nem megveti, hanem elismeri és becsüli a befektető szándékát: azt, hogy pénzből még több pénzt csináljon. Aki figyelemmel követi a magyar belpolitikát és a magyar gazdaságpolitikát, az tudja: mindez alakulóban van. Ám azt is látni kell, hogy néhány jogszabály — mondjuk a társasági törvény „fecskéje” —. nem csinál nyarat. A jogszabályok önmagukban nem érnek célt, a gazdaság modernizálódása, a termelési szerkezet korszerűsítése csak sokirányú és hosz- szú reformfolyamat eredménye lehet. Gál Zsuzsa A Szolnok Megyei Tanács Vasipari Vállalatának törökszentmiklósi üzemében 1982 óta évente két-három magyar és csehszlovák kooperációban előállított folyami kavicskotró hajókhoz alvállalkozóként „surrantó”, azaz ürítőberéndezést gyártanak. A felvételünkön látható több mint háromtonnás vasszerkezeten a szállítás előtti utolsó munkálatokat végzik (Fotó; D. G.)