Szolnok Megyei Néplap, 1982. január (33. évfolyam, 1-26. szám)
1982-01-08 / 6. szám
1982. JANUÁR 8. SZOLNOK MEGYEI NÉPLAP 3 A Szerszámgénioari Művek karcagi Gén- gyárában tavaly kezdték el az E3N—01 típusú esztergapad prototípusának gyártását. Ebből a gépcsaládból ez teljesen új gyártmány, amelynek alkatrészeit is helyben készítik. Ez évi tervük 200 darab. Képünkön az egyik gépet csomagolják Mezőgazdasági továbbképzés, 1982 Mit várunk a kisvállalkozásoktól? Lehetőségek — buktatókkal ségire átállhait. Éppen az önA Minisztertanács megtárgyalta n jogi túlszabályozás ellen Fontos politikai és kormányzati törekvés a Magyar Népköztársaságban a jogi „túlszabályozás” visszaszorítása, az egyszerűbb jogmagyarázat és a hatékonyabb jogpropaganda. A cél az, hogy az állam polgárok, az állami, társadalmi szervek, a gazdálkodó egységek jobban megismerjék és megértsék a jogaikat, feladataikat; kötelezettségeiket előíró rendelkezéseket. E folyamat szerves részeként — a gyakorlati tapasztalatok, jelzések alapján — a Minisztertanács tegnapi ülésén határozattal szabályozta a különböző megnevezéssel ismert minisztériumi és más főhatósági rendelkezések kiadását. Eddig irányelv, állásfoglalás, körrendelet, körlevél stb. formájában jelentek meg e szóban forgó rendelkezések, amelyekről tudni kell, hogy kimondottan ugyan nem jogszabályok, de közvetlenül vagy a nyomukban keletkezett egyedi hatósági döntések útján jelentős mértékben befolyásolták a különböző szervezetek gyakorlati tevékenységének alakulását, nemkülönben az állampolgárok ügyeinek rendeződését. Annál is inkább indokolt a kormányzati döntés ebben a témában, mert az elmúlt öt esztendőben több mint 2000 féle — számában, tartalmában egyaránt szinte áttekinthetetlen — ilyen rendelkezés látott napvilágot. Hogyan lesz ezután? — erről, érdeklődött Tóth Ferenc, az MTI főmunkatársa azi Igazságügyi Minisztériumban. A kormányhatározat — miként a törvényelőkészítő főosztály illetékesei elmondták — mostantól előírja^ hogy iránymutatásit csak feltétlenül! indokolt esetben lehet kiadni. Kibocsátásukra az érintett terület, tárgykör szakminisztere (illetőleg a minisztériumi államtitkár vagy a miniszterhelyettes), esetleg — kivételesen — a minisztérium vezetői által felhatalmazott, magasabb vezetőállásai dölgozófla jogosult A kormányzati döntés1 — amely a jogrendszer áttekinthetőbbé tételét szolgálja — egyértelműen elhatárolja az iránymutatásokat a jogszabályoktól, és ezután csupán háromféle iránymutatás kiadására ad lehetőséget Az első: elvi állásfoglalás a jogszabályok, értelmezésére. Ezit akkor lehet kiadni, ha az értelmezni kívánt jogszabályt a miniszter bocsátotta ki, illetőleg ha a magasabb jogszabály végrehajtásáért ő a felelős vagy a jogszabályi rendelkezések értelmezésére felhatalmazást kapott A második: irányelv — ez ajánlást ad valamely jogszabály végrehajtásának fő irányára és módszeredre, a jogalkalmazásban követendő elvekre. A harmadik: tájjékoztató — ilyen formában lehet közzétenni olyan tényeket, adatokat, amelyeket a végrehajtásért felelős szerveknek feladataik teljesítéséhez ismerniük kell. Korszerűsíti a minisztertanácsi határozat az úgynevezett műszaki-technikai normák meghatározásának és közzétételének szabályait; amelyek elsősorban a termelés-forgalmazás gyakorlatában érvényesülnek. Rendelkezett a Minisztertanács a jogszabályokban előforduló — a bennük foglalt jogok és kötelezettségek mértékét meghatározó — mennyiségi vagy egyéb adat-jéllegű előírások közzétételének, illetve megváltoztatásának új, egyszerűsített módozatairól is. A kormány — tegnap elfogadott határozata értelmében — kötelezi a minisztereket arra,, hogy az új rendelkezések figyelembe vételével ■vizsgálják feliül iránymutatásaikat, azok számát jelentősen csökkentsék, és gondoskodjanak a hatályban maradó iránymutatások közzétételéről. Az éLelmiszeiiipar és az erdészet területén mintegy 15 ezer embert — vezetőket és szakembereket — képeznek tovább. A MÉM Mérnök- és Vezetőtovábbképző Intézete 1982-re változatos programot állított össze. Az állami gazdaságok és a tsz- ek szakemberei újszerű képzési rendszerekben, sajátos oktatási formák segítségével viszonylag rövid idő alaitt sajátíthatják majd el a legújabb ismereteket. Kiemelt feladatot szánnak a vezetői ismeretek oktatásának, az idén több tan folyamot indítanák ebben a témakörben, törlesztve ezzel a szakmai oktatás egy régi keletű adósságát. A képzésben és továbbképzésben mintegy 400—500 üzemi, vezető beosztásban alkalmazott dolgozó vesz részt majd. Ebben az eszKlállltás nyílt a megyei művelődési központban Tegnap délután a Megyei Művelődési és Ifjúsági Központ első emeleti galériáién szánpomnás bolgár fotó- valamint nép- és iparművészeti kiállítás nyílt. A tárlat rendezői a Balkánturist budapesti képviselete, a Hazafias Népfront megyei Bizottsága, valamint az IBUSZ megyei irodája. A kiállítás célja: a történelmi bolgár—magyar Egy a csodás néD- és iuar- művészeti bemutató tárlói közül (Fotó: Dede Géza) tendőiben mintegy 1500—1600 művezetőt is kiképeznek. Azért ilyen nagy számú középvezetővel sajátíttatják el a szükséges ismereteket, mert a gazdaságokban különösen nagy hiány mutatkozik a közvetlen munkahelyi irányítókban. Szakképesítésit adó tanfolyamokat is szerveznek, ezekre mintegy 5—6 ezer jelentkezőt várnak. Igyekeznek elérni, hogy a tanfolyamok résztvevői minél kevesebbet hiányozzanak a munkahelyükről, ezért a bentlakásos oktatást a levelező-képzéssel kombinálják, és minden eddiginél szélesebb körben szervezik meg az úgynevezett irányított egyéni tanulást (Ennek keretében a hallgatókat korszerű oktatási anyaggal látják el. és csoportos előadásokra csak ritkábban kerül majd sor.) barátság további szélesítése a Szolnokkal testvér megye. Kiusztendil úiévi üdvözlete, valamint a turizmus további fejlesztése a két ország közötti A kiállításon Tóth László, az IBUSZ megyei irodáiénak vezetője köszöntötte a nagyszámai érdeklődőt, közöttük Maiaros Károlyt, az MSZMP Szolnok mentei Bizottságának titkárát. Boncsó Mitevet. a Bolgár Népköztársaság rendkívüli és meghatalmazott nagykövetét, s dr. Walkó Miklóst, az IBUSZ vezék- ígazgató-helvettesét. Megnyitó beszédet Boncsó Mitev rendkívüli és meghatalmazott nagykövet mondott. Elöljáróban átadta a testvéri bolgár nép. és Kiusztendil mégy® dolgoizóinák úiévi ió- kívánsásait. maid elmondta Brutyó János kitüntetése A Szovjetunió Legfelsőbb Tanácsának Elnöksége Brutyó Jánost, az MSZMP Központi Ellenőrző Bizottságának ellnöfcét a magyar és a szovjet nép testvéri barátságának erősítésében szerzett érdemei elismeréseként, 70. születésnapja alkalmából a Népeik Barátsága érdemrenddel tüntette ki. A kitüntetést tegnap a szovjet nagykövetségen Vlagyimir Pavlov, a Szovjetunió magyarországi nagykövete adta át. Jelen volt Németh 'Károly, az MSZMP Politikai Bizottságának tagja a KB titkára, Gyenes András, a Központi Bizottság titkárai, Berecz János a KB tagja, a külügyi osztály vezető ie. Somogyi Imre. a Központi Ellenőrző Bizottság titkára, Nagy János kiEügyminisztériumi államtitkár. valamint a szovjet nagykövetség több vezető diplomatája. azt is: tavaly 210 ezer magyar túrista látogatott el Bulgáriába, s 240 ezer bolgár honfitársa vendégeskedett nálunk A bolgár itái szépsége télen-nváron kellemes pihenést, szép környezetet biztosít az érdeklődő turistáknak. Ezért külön öröm. hogy — jórészt a gyönyörű színes fotótablók segítségével — a kiállítás látogatói elgyönyörködihetnek a tájban. A nagykövet végül a két nép barátsága, közös béke- akarata éltetése után a kiállítás címet idézte a megjelenteknek: Bojlgári vária barátait! A megnyitó után a résztvevők két kisfilmet is megtekinthették a baráti állam életéről. — si — Hosszú időn át elsősorban a kiegészítő tevékenység jövedelemszerzési lehetőségeit firtattuk. Észre sem vettük, vagy bagatellizáltuk a tényleges társadalmi szükségletek rugalmas kielégítését, a többletjövedelem mögött a jelentős többletmunkát. A lángost szerettük a lángos- sütőt mami. A különböző szemléletbeli torzulások jelenleg is haltnak, nehezítve a kormányzati döntések megértését, elfogadtatását. Bármilyen szűk kört is érintsenek az indokolatlan jövedelmi aránytalanságok, nagy társadalmi ellenkezést váltanak ki, anyagi, erkölcsi és politikai károkat okoznák. Helyénvaló tehát a hátározott adminisztratív fellépés, a törvényes szigor a visszaélésekkel szemben. Ám ezek a gazdaságon kívüli módszerek hatástalanok, ha az átlagosnál nagyobb. de nem kiugró jövedelmek forrása a monopol- helyzet. Ilyen esetekben a kínálat növelése, a termelők, a szolgáltatók versenyeztetése a jövedelem- szafoál”ozás hatásos eszköze. Ezért például a tanácsok a jövőben nem korlátozhatják majd a k isiipari működési engedélyek kiadását, csupán a törvények, a jogszabályok betartását ellenőrzik majd. Az adózás, a személyi íö- vedelem-szabályozás és más előírás révén igyekeznek elejét venni mindenféle munka nélkül szerzett vagy a teljesítménnyel nem arányos jövedelem képződésének. Azokban a kisüzemi szervezetekben, amelyekben részjegyek célrészjegyek jegyzésével; vagy személyi tulajdonban lévő termelő- eszközök révén áll össz$ az induló vagyon, a jtőke”, nem lehet a munkanélküli jövedelemszerzés fömása. Először azért, mert a munkavégzés a „részvényesek” számára kötelező. Másodszor azért, ment a szabályok értelmében az év végi osztalék a bevitt eszközök, illetve részjegyek értékének legfeljebb a 8 százaléka lehet. Mint ismeretes, tartósan lekötött takarék után is (betét, takaréklevél) fizethető 7 százalék Ikamat A központi szabályozás nem teremt sem előnyös, sem hátrányos helyzetet az új szervezetek számára. Így a nagyüzemekhez hasonlóan lehetővé teszik és anyagilag elismerik, magasabb jövedelemmel honorálják a több és jobb munkát. Bizonyosra vehető, hogy ezzel a lehetőséggel az új szervezetek következetesebben, rugalmasabban élnek majd. A kistermelés, a kiegészítő gazdaság differenciált — köztük esetenként kiugró — teljesítményei és jövedelmed kihívást, olykor politikai színezetű feszültségforrást teremthetnek, mivel a nagy- szervezeteknél gyakran erőteljes niveHálódási törekvések érvényesülnék. Ezek a jövedelmi feszültségek azonban összességükben pozitív hatást gyakorolhatnak az érdekeltségre, az ösztönzésre. a teljesítményekre. Ami a kisvállalkozások gazdasági kockázatait illeti, ezeket kizárólag a résztvevők viselik. Rossz gazdálkodás, vagy a változó piaci feltételekhez való nehézkes alkalmazkodás esetén ugyanis nem segít az állam, a kisszervezeteknek kell kifizetnie a veszteséget. A kis- kollefctíva éppen méreteinél fogva csőd e=etén megszűnhet vagyona kiárusításra kerülhet, de más tevékenyfinanszírozó jellege és érdemi kockázatvállalás miatt valószínűleg kevesebb lesz a gazdasági patthelyzet. Azzal persze számolni keld, hogy a kisvállalkozások érzékenyen és gyorsan reagálnak nemcsak a piaci hatásokra; hanem a közhangulatra is. Ezért álljunk akis- szervezetek mellé, de azok népszerűsítésével ne keltsünk illúziókat. Zsákutca, csapda akkor alakulhat ki. ha eltúlozzák a kisvállalkozások szerepét, jelentőségét. lehetőségeit. Sokáig a nagyüzemek előnyét, fölényét egyoldalúan értelmeztük hirdettük, s a kisüzemek létjogosultságát kétségbe vontuk. Most kísért a másik véglet. A kisszervezetek lehetőségeinek, szerepkörének eltúlzása, a nagyüzemek lebecsülése jelenleg reális veszély. Mindenféle szembeállítás hibás és káros: a nagy- és kisvállalatok, szövetkezetek nem kizárják hanem féltté' telezik, kiegészítik egymást. A vállalkozás méretéből adódó előnyök akkor érvényesülhetnek ha a tevékenységi kör testre szabott a feladat, és a szervezet a tartalom és a forma összhang ia érvényesül. A méret — legyen az nagy vagy kicsi — hátránnyá válik, mihelyt a szervezet másra vállalkozik, mint amire hivatott. A jelenlegi helyzetben az okozhatja a legtöbb gondot, ha kikerülnek a közfigyelem. a gazdaságiirányítás reflektorfényéből az ipar és a mezőgazdaság fő ágazatai, élenjáró nagy üzemei. Az ország gazdasági helyzetét, egyensúlyi viszonyait javíthatják az alakuló új szervezetek, de a megoldás kulcsa az élenjáró nagyüzemek kezében van. Következésképpen az új vállalkozások az élenjáró nagyüzemek javára, nem pedig rovására létesülhetnek és fejlődhetnek. Nagyon fontos, hogy az ipar és a mezőgazdaság e vezető ágazataiban erősödjön a kezdeményező készség az érdekeltség, kibontakozzék a demokratizmus, táguljanak az egyéni érvényesülés lehetőségei. Csak így előzhető meg hogy eltúlozzák az alakuló új munkahelyek szerepét. A gazdaság mikroszerke- zetének újrarendezése kezdődött el 1982. januárjában. Nem valamiféle elméleti absztrakció vagy hipotézis gyakorlati kipróbálására készülünk. A nagy- és kisüzem szoros együttélésére a meggyőző, a hiteles példák sokaságát vonultatja fel a mezőgazdaság. Ne csak a háztáji és a közös kapcsolatára gondoljunk, hanem az eredményesen dolgozó ipari és szolgáltató melléküzemágak sokaságára. Ma már nehéz elképzelni nélkülük a lakosság ellátását, az pari kooperációit A többnyire hagyományos 'kisüzemi módszerek és az olykor, országrészeket átfogó, európai színvonalú ipari termelési rendszerek jól megférnek egymással. Ne féltsük a nagyipart se a kisvállalkozásoktól. A kis és nagy gazdasági szervezetek szoros kapcsolódása, közös érdekeltsége', összefonódása segítheti a? előítéletek felszámolását. Az sem kizárt, hogy az jpari nagyüzem némely termelőszövetkezethez hasonlóan, a melléktevékenység iövedelméből tartja majd fenn a nem gazdaságos alaptevékenységeit. Vége Kovács József Bulgária várja barátait Boncsó Mitev. a Bolgár Népköztársaság rendkívüli és meghatalmazott nagykövete megnyitója