A Hódmezővásárhelyi Szeremlei Társaság Évkönyve 2010 (Hódmezővásárhely, 2011)
TANULMÁNYOK - ANTAL TAMÁS: Hódmezővásárhely szervezési és működési szabályzatának ügye a két világháború között
főjegyző ismét haladékot kért az átdolgozásra az említett jogszabály hatályba lépéséig, ami azonban - néhány szakaszának kivételével - sosem történt meg.29 E sajátos „üzenetváltogatás” később is folytatódott. Ennek sorából az 1940. év emelendő ki, amikor - Endrey Béla polgármester sikertelenségei nyomán30 - már Simkó Elemér főispán is közbeavatkozott: október 4-i felhívásában nyolc napon belül igazolást kért arról, mi oknál fogva halasztódik az ügy évről évre: „érdemleges elintézés helyett indokolatlan halasztás” több mint 25 sürgetés ellenére.31 Úgy tűnik, a dorgatórium ezúttal valóban sikerrel járt, mivel Nagy Gábor főjegyző 1940. október 16-i válaszában a korábbiaktól messzemenően részletesebb tájékoztatást adott a mulasztás okairól. Mivel e dokumentum ismerteti a fontosabb körülményeket és híven tükrözi a korszak belső ellentmondásainak lényegét, érdemes e helyt szó szerint idézni.32 „Tisztelt Főispán Úr! 3/1940 szksz. szervezési szabályrendelet készítése ügyében intézett felhívására tisztelettel jelentem a következőket: A szervezési szabályrendeletnek módosítása, illetve elkészítése az 1929. évi XXX. t.c. életbeléptetése előtt aktuálisabb volt, mint most. A főjegyzői hivatal és az V-ik ügyosztály vezetése 1929 decemberében bízatott reám. Dr. Faragó János akkori aljegyzővel együtt a szabályrendelet kidolgozásához néhány évvel ezelőtt hozzákezdtünk, azonban hamarosan a szabályrendelet módosítása olyan akadályokba ütközött, ami miatt a[z 1913. évi] szabályrendelet módosítását nem eszközölhetjük. E szabályrendelet jelentősége minimumra zsugorodott. Az 1929. évi XXX. t.c. értelmében a törvényhatóságra vonatkozólag, valamint a kisgyülésre vonatkozólag a törvényen kívül szabályrendeletet kellett alkotni, s így a szabályrendelet törvényhatósági bizottságot tárgyaló része, amely 30 oldalt tesz ki, teljesen tárgytalanná vált. A szervezési szabályzat módosításának akadálya volt az is, hogy a normál-státus megállapítása éveken keresztül húzódott, attól az időtől kezdve, hogy a normál-státus megállapíttatott, állandóan katonai behívások voltak; már negyedszer a katonai segélyek irányítása feladatkörömbe utaltatott. A rohanó élet és változott viszonyok következtében a köz- igazgatás életében mai nap is oly változások vannak, hogy a szabályrendelet módosítása esetén majd minden közgyűlésen újabb módosításokat kellene eszközölni. Hivatkozom arra, hogy a tűzrendészed törvény értelmében nálunk a tűzoltóság személyzeti dolga mai napig sincs jóváhagyva. Az árvaszékről és anyaköny- * 21 22 * * * 29 Uo. 22/1934. számú V. ügyosztályi irat (319/1944. csomó). Az 1933. évi XVI. te. a közigazgatás rendezéséről szóló 1929. évi XXX. te. módosításáról és kiegészítéséről rendelkezett. E törvénynek végül csupán a 31. és a 33-35. §-ai léptek hatályba. 111 Uo. 2702/1940. ein. számú iratok: 1940. július 10., október 3. (319/1944. csomó). 21 Uo. 3/1940. szksz. irat (18886/1940. szám). 22 Uo. Jelentés szervezési szabályrendelet ügyében. 1940. október 16. A dokumentum eredeti formájában két és fél gépelt oldal terjedelmű. Ennek szövegét a néhol zavaró központozási hiányok kiegészítésével, valamint - a formai töredezettség mérséklése érdekében - egyes rövidebb bekezdések összevonásával, de egyébként hűen közöljük. 168