Szekszárdi Vasárnap 2004 (14. évfolyam, 1-40. szám)
2004-02-29 / 6. szám
2004. FEBRUÁR 29. , SZEKSZÁRDI vasarnap A megoldás: az együttműködés A cél az intézmények szakmai színvonalának megőrzése A kultúra és sport területén az átalakítás folyamán a legfontosabb az együttműködés az intézmények vezetői, valamint a megye és a város között - hangsúlyozta dr. Gaál Zsuzsanna alpolgármester. Dr. Gaál Zsuzsanna alpolgármester a kultúra területéről elmondta, nem támogatja az átvilágító CCA Rt. javaslatát, miszerint a Babits Mihály Művelődési Ház és Gyermekek Háza, a Művészetek Háza és a Városi Sport és Szabadidő Központ egy közhasznú társaságba olvadjon össze. Mint hangsúlyozta, az átvilágításnak csak egyik eleme a racionálisabb működés, legalább ennyire fontos a szakmaiságot fit elembe venni a folyamat során. közhasznú társaság semmiképpen nem szolgálná a színvonalas működést, mert egymástól nagyon távol eső teriiletekről van szó. A cél, hogy az intézmények szakmai színvonalát legalább megőrizzék, esetleg még növeljék is. Utóbbira már született is jó példa. A közgyűlés úgy határozott, hogy kezdődjön meg a művelődési ház és a Művészetek Háza összevonásának előkészítése. Az előkészítés lényeges mozzanata, és ez lenne a kívánatos a többi területen is, hogy a két intézmény vezetői egymással megegyezzenek, s egymás gondolatait kiegészítve olyan programot dolgozzanak ki, amelyek lehetővé teszik a két intézmény színvonalas együttműködését. Mégpedig olyan módon, hogy közben az önkormányzat finanszírozási lehetőségeit is figyelembe veszik. Az átvilágítási anyag egyik hangsúlyos megállapítása, hogy a megyei jogú város, Szekszárd túlságosan sok megyei feladatot vállalt magára. Ennek kapcsán az alpolgármester asszony elmondta, hogy jogászokkal konzultálva kiderült, hogy mindez nem teljesen így van. A város mozgástere e tekintetben lényegesenjdsebb. Az önkormányzati törvény például előírja, hogy önkormányzati feladat átadására csak a választásokat követő hat hónapon belül van lehetőség. Ezen túlmenően a kötelezően ellátandó feladatokról, illetve ezek besorolásáról igen bonyolult jogszabályok rendelkeznek, különösen egy megyei jogú város esetében. Miközben folyik a szükséges ésszerűsítés, a közművelődés területén határozott előrelépések is vannak a városban. Elég csak megemlíteni a közeljövőben megvalósuló Irodalom Házát, ahol két gyűjtemény elhelyezésére van lehetőség, s mindez a megye támogatásával történik. A megyei önkormányzat ugyanis átvállalta az intézmény működtetését. - A közművelődés, kultúra helyzetét akkor tudjuk javítani, ha együttműködésre, nevezetesen a megye, város együttműködésére törekszünk, illetve lehetővé tesszük, különösen a sport területén a magántőke bevonását is. Nagyon szeretném hangsúlyozni, a továbblépés szempontjából kiemelkedően fontosnak tartom a megye és a város jó viszonyának megőrzését és továbbfejlesztését fogalmazott az alpolgármester. Mint az alpolgármester elmondta, a központi közművelődési normatíva évente mintegy negyvenmillió forint, ami rendkívül alacsony összeg, hogy mennyire, azt mi sem bizonyítja jobban, mint hogy a megyei könyvtár idei városi támogatása az idén 38 millió forintot tesz ki, s ez a könyvtár működésének a harminc százaléka. Fontos hangsúlyozni, hogy a könyvtári szolgáltatás kötelező feladat. Az idei költségvetésben ugyanakkor a bizottsági alapokat az eddigieknél alacsonyabb szinten állapítják meg. Külön témakör a sportcsarnok működtetése, s jelenleg még ez a legkevésbé kidolgozott terület. Abban szilárd az elhatározás, hogy a művelődési intézményekkel nem célszerű összevonni, de hogy milyen formában működjön, azt még ki kell dolgozni. Ehhez előbb a sportkoncepciót kell újragondolni, annak érdekében, hogy az intézmény bevételei úgy növekedjenek, hogy eközben a sportegyesületek működése se lehetetlenüljön el. A kérdésre, hogyan alakul majd a művészeti, illetve sportegyesületek támogatása, dr. Gaál Zsuzsa elmondta, hogy az önkormányzati támogatásokról két terület: a kultúra és a sport nem mondhat le. Mindkét csoportban olyan egyesületekről van szó, amelyek hosszú idő óta magas színvonalon működnek, és amelyeknek a megmaradása stratégiai szempontból is fontos. Az általános takarékosság közben is prioritásokat kell meghatározni, és nyilván ez éppen olyan fontos terület, mint amilyen az iskolaügy is. Ihárosi Karcsúbb lesz a hivatal A leépítés után „kiszervezés" következik A város takarékosabb gazdálkodásának egyik első intézkedése a polgármesteri hivatal létszámának a csökkentése volt. A későbbiekben az új gazdálkodási szervezet kialakulásával párhuzamosan tovább csökken a polgármesteri hivatal alkalmazottainak létszáma, ugyanis a feladatok egy részét más szervezetek veszik át. Dr. Ferincz János aljegyzővel a hivatali létszámleépítésről beszélgettünk. Mint ismeretes, a közgyűlés az első intézkedések sorában határozott arról, hogy tizenhattal kell csökkenteni a polgármesteri hivatal létszámát. Az aljegyző elmondta, egyetértés volt abban, hogy bármely működő szervezetben, ahol például tíz ember végez el egy bizonyos munkamennyiséget, egy kis nadrágszíjszorítással ugyanazt el tudják végezni kilencen is, még zökkenőmentesen is. Tíz százalék tartalék tehát bármely szervezetben fellelhető. A városházán jelen esetben 9,6 százalékos a leépítés. Az irodavezetőkkel való megbeszélés után alakult ki a névsor is, sőt megtörtént az érintettekkel is az ilyen esetekben elengedhetetlen elbeszélgetés. Ami persze senkinek sem volt könnyű. A leépítés alapelvei között szerepeit, hogy akik körülbelül két évvel vannak nyugdíj előtt, azoknak a végkielégítése és a felmentési ideje, valamint az ilyen esetben még járó plusz négy havi bér már méltányos összeg. Ebbe a körbe tizenegyen tartoznak, a hónap végéig mindenki, akit a leépítés érint, megkapja a papírokat. Mint az aljegyző elmondta, arra számítanak, hogy a kifizetett végkielégítések legnagyobb részét a hivatal visszakapja a központi költségvetésből. Hamarosan megjelenik erről a belügyminisztériumi pályázat, amit azért hirdetnek meg, hogy a létszámcsökkentést ösztönözzék a közigazgatásban, a helyi önkormányzatoknál. Ez az összeg tehát nem jár, de elnyerhető. A rendelkezésre álló meghatározott pénzösszeg odaítéléséről tárcaközi bizottság dönt. Szó esett a legutóbbi közgyűlésen a hivatali szervezet átalakításáról is, de erről jelenleg még nem lehet túl sokat mondani, ugyanis az későbbi döntések függvénye. A közgyűlés arról már határozott, hogy létrehozza a pénzügyi elszámoló szervezetet. A vezető számára kiírt pályázat is megjelent, de most még nem lehet tudni, hogy kik és hányan lesznek akik a hivatalból oda átkerülnek, kerülhetnek. Ezekről a kérdésekről az elszámoló szervezet jövendő vezetője dönt majd. Nem kétséges, hogy olyan szakembereket kell felvenni, akik jártasak az óvodák, iskolák, az egészségügy, a szociális szféra és más intézmények finanszírozási kérdéseiben. Annál is inkább, mivel ezt a munkát az új formában a jelenleginél kisebb létszámmal szeretnék megoldani. A pénzügyi elszámoló szervezetben közalkalmazottak fognak dolgozni. Ennek kapcsán mondta el az aljegyző, hogy készülőben van az egységes közszolgálati törvény, később ennek már nem lesz jelentősége. A jelen elképzelések szerint ugyanis a törvény hatálybalépése után mindössze egy kategória lesz, az úgynevezett szolgálatot vállaló. Az átvilágítás kapcsán célszerű azt is átgondolni, mondta az aljegyző, hogy melyek azok a feladatok, amelyeket feltétlenül a hivatal keretein belül kell ellátni, mit lehet onnan „kiszervezni". Az átvilágító CCA Rt. javaslatai között szó van például városüzemelési szervezet létrehozásáról. Az elgondolások szerint kizárólag azok a feladatok maradnak meg a hivatalban, amelyeket feltétlenül ott kell ellátni. Ezek közé tartoznak az államigazgatási feladatok, az önkormányzati ügyek előkészítése és azok a feladatok, amelyek során a hivatal önkormányzati ügyekben jár el. Ennek eredményeképpen valóban karcsú hivatal jön létre. Példaként mondta el, hogy az önkormányzat ellát ugyan művelődési és sportfeladatokat. Ezeket azonban elláthatja intézményei útján, ezért nem feltétlenül szükséges, hogy ugyanezen feladatok ellátására a hivatalban is státusokat tartson fönn. Folytatás a 8. oldalon.