Századok – 2018
2018 / 1. szám - MAGYARORSZÁGI MIGRÁCIÓK - Kecskés D. Gusztáv: Menekültszállítás és hidegháború. Az Európai Migráció Kormányközi Bizottsága (ICEM) és az 1956-os magyar menekültek
MENEKÜLTSZÁLLÍTÁS ÉS HIDEGHÁBORÚ 170 le”, hangsúlyozta az 1956. decemberben megválasztott, svájci August Rudolph Lindt főbiztos.166 Leszögezte, hogy az UNHCR és az ICEM tevékenysége kiegészíti egymást, és „csak szoros együttműködésük révén érhetik el közös céljukat, hogy a lehető legtartósabb megoldást találjanak a menekültek problémáira”.167 Amikor az 1950-es évek vé gén az ICEM újra költségvetési gondokkal küszködött, a főbiztos felhívta az államokat, hogy hozzájárulásaikkal tegyék lehetővé a szervezet túlélését. 168 A két intézmény közti együttműködés az 1970-es években tovább erősödött a menekültek vagy a menekültekhez hasonló helyzetben lévő népesség elszállításában. Közös akcióra került sor például 1973-tól Chilében, 1972‒1974-ben Ugandában, 1973-ban Bangladesben, 1974-ben Ciprusban és 1975-től Vietnamban. 169 Az 1950-es évek végére az ICEM migráció terén kifejtett tevékenységét – a magyar ügyben mutatott kiváló teljesítmény okán is – széleskörű elismerés övezte. Megszűnt ideiglenes jellege. Új országok csatlakoztak hozzá: a tagállamok száma a kezdeti 16-ról 1960-ra 29-re növekedett. Költségvetése az 1952-es 25.58 millió dollárról 1960-ra 33.99 millió dollárra emelkedett. Az ICEM az 1950-es évtizedben összesen 959 373 migránst szállított. 170 THE INTERGOVERNMENTAL COMMITTEE FOR EUROPEAN MIGRATION (ICEM) AND THE HUNGARIAN REFUGEES OF 1956 by Gusztáv Kecskés D. SUMMARY The fact that the Intergovernmental Committee for European Migration (ICEM), the antecedent of today’s International Organization for Migration (IOM), played a key role in handling the Hungarian refugee crisis of 1956, is not commonly known. It was this body, established in 1951 upon the initiative of the US, which organised the registration and transport of some two hundred thousand Hungarian refugees in Austria and Yugoslavia. Based on the archives of the ICEM and the UN Secretariat, as well as on US, British and French foreign policy documents and the relevant scholarly literature, the paper examines this international migration organization in the 1950s, with a focus on the workings of the ICEM concerning the Hungarian refugee crisis, and its influence upon the subsequent history of the organization. 166 Walon, R.: Le CIME et l’Évacuation d’Autriche i. m. 146. 167 Exposé de M. August Lindt, Haut Commissaire des Nations Unies pour les réfugiés à la quarante-sixième séance du Comité exécutif, le 14 janvier 1957. 16 janvier 1957. MICEM/8/57. AMAE, NUOI, carton 301, dossier 7. 168 Élie, J.: Interactions et filiations i. m. 49. 169 Uő: The Historical Roots i. m. 354‒355. 170 ICEM Handbook, 1960, 14. Idézi Ducasse-Rogier, M.: The International Organization for Migra tion i. m. 40.
