Századok – 2018
2018 / 5. szám - HADÜGYI FORRADALOM – FISKÁLIS ÁLLAM – FISKÁLIS-KATONAI ÁLLAM EURÓPÁBAN A 16–18. SZÁZADBAN - Szántay Antal: A Habsburg Monarchia és pénzügyei a 18. században
A HABSBURG MONARCHIA ÉS PÉNZÜGYEI A 18. SZÁZADBAN 1106 Pénzügyigazgatás A Habsburg Monarchia bonyolult és változó területi összetételének megfelelően egy változó intézményrendszer végezte a pénzügyek irányítását és felügyeletét. 11 Az uralkodó központi tanácsadó szerve volt a Titkos Konferencia (Geheime Conferenz), mely először 1669-ben ülésezett, I. József idején évekig nem hívták öszsze, majd 1709-től folyamatos a működése. Tagjai udvari tisztségviselők és vezető miniszterek voltak. Elsősorban külügyekkel foglalkozott, és amikor a Német-római Birodalom ügyeit tárgyalta, akkor Birodalmi Konferencia (Reichsconferenz ) néven ülésezett. A belügyekkel, mindenekelőtt a katonaság ellátásával és pénzügyeivel egy miniszterekből álló bizottság (Deputation ) foglalkozott 1697 novemberétől. A Titkos Konferencia szerepét háttérbe szorítva működött 1748-tól kb. az 1750-es évek közepéig a Belügyi Konferencia (Hofdeputation in Austriacis , illet ve Conferenz in Internis néven). Végül 1761-től az uralkodó tanácsadó szerve az Államtanács (Staatsrat ) volt. Az egyes országok, illetve tartományok ügyeit központi kormányszervként udvari kancelláriák (cseh, osztrák, magyar, erdélyi) intézték. A haugwitzi reformokkal 1749-ben a Cseh és az Osztrák Udvari Kancelláriákat új elnevezéssel és széles hatáskörrel összevonták (Directorium in Publicis et Cameralibus ), majd Kaunitz reformjai nyomán 1762-től módosult hatáskörrel Cseh és Osztrák Udvari Kancellária (Böhmisch-Österreichische Hofkanzlei ) néven működött. II. József ismét bővítette az örökös tartományok központi kormányszervének hatáskörét, amikor 1782-ban összevonta a Cseh-Osztrák Udvari Kancelláriát az Udvari Kamarával és a bankfelügyelettel (Vereinigte Hofstelle ), melyet 1791-ben ismét szétválasztottak alkotórészeire, végül 1797-től a Cseh Udvari Kancellária és az Osztrák Udvari Kancellária ismét külön működött. A Magyar és az Erdélyi Udvari Kancelláriákat II. József egyesítette 1782-ben (Ungarisch-Siebenbürgische Hofkanzlei), majd halála után ezek ismét külön működtek. Galícia központi igazgatását a cseh és osztrák örökös tartományok központi kormányszerve intézte, önálló Galíciai Udvari Kancellária (Galizische Hofkanzlei ) csak rövidebb ideig működött (1774 és 1776, valamint 1792 és 1802 között). A délvidéki orthodox szerbek ügyeinek intézésére II. Lipót létrehozott 1791 elején egy önálló Illyr Udvari Kancelláriát (Illyrische Hofkanzlei ) gróf Balassa Ferenc, volt zágrábi kerü leti biztos vezetésével, ezt azonban II. Ferenc trónra lépése után már 1792-ben megszűntette. 12 11 P[eter] G[eorge] M[uir] Dickson: Finance and Government under Maria Theresia 1740–1780. I–II. Oxford 1987. I. 212–256. 12 Philip J. Adler: Serbs, Magyars, and Staatsinteresse in Eighteenth Century Austria. A Study in the History of Habsburg Administration. Austrian History Yearbook 12–13. (1976–77) 116–147.
