Századok – 2008
TANULMÁNYOK - Somogyi Éva: Modern bürokrácia a közös külügyminisztériumban I/3
néznek be a követségre. A szorgalmas polgári diplomata Musulin is arról számolt be, hogy délelőtt olvasgatott, tanult, francia órákat vett, s csak a kora délutáni órákat kellett a követségen töltenie.16 9 A fiatal diplomatákat (akiknek a „munkaidejéről" egyáltalán szó lehet) nem hajszolták agyon, s nem kívánták tőlük, hogy túl hosszú időt tartózkodjanak irodáikban. Többnyire arisztokrata főnökeik hivatali posztjukon sem váltak kicsinyes bürokratákká. Az évi szabadságot azonban a központi apparátusban és a külföldi posztokon is szigorúan szabályozták. A Ballhausplatzon általában az első osztályfőnök hatáskörébe tartozott az „Erholungsurlaub" engedélyezése, a külképviseleteken a misszióvezető gondoskodott arról, hogy a nyári hónapokban se maradjanak gazdátlanul a követségek. A IV-V osztályban két, a VI-VII. osztályban másfél, a VIII-IX-X. osztályban egy hónap szabadság járt.170 A nagykövetek és az osztályfőnökök szabadságáról a különböző minisztériumi rendeletek nem tesznek említést, az ő távollétükről nyilván esetenként határozott a miniszter. Tudjuk, hogy az öreg Szögyény három hónapra is magára hagyta posztját,17 1 egy minisztériumi osztályfőnök ezt valószínűleg nem tehette. Meglepően gyakran kértek a tisztviselők hosszabb szabadságot megromlott egészségi állapotuk regenerálására. A fizetett betegszabadság az egy esztendőt általában nem haladhatta meg, a súlyos és krónikus betegek fizetését szüneteltették, esetleg rendelkezési állományba helyezték őket.17 2 Végső esetben az időleges, vagy a végleges nyugdíjazás várt rájuk. Nyugdíj, az özvegyek és árvák ellátása A kiegyezés után 1870-ben császári rendelettel szabályozzák a közös tisztviselők nyugdíját, hangsúlyozva, hogy az intézkedés provizórikus, amit majd végleges és törvényes rendelkezés fog követni.17 3 A nyugdíjat az utolsó fizetés alapján szabják meg, mégpedig úgy, hogy tízéves szolgálat után az illetmény 1/3-a, tizenöt év után 3/8-a illeti meg a tisztviselőt, majd minden ledolgozott év után további 2,5%-kal emelkedik járandósága. Negyven éves szolgálattal pedig a teljes fizetéssel azonos összegű nyugdíjban részesülhet. A külképviseleteken dolgozó diplomata, ha megszűnik állása és a minisztérium nem tud számára megfelelő posztot biztosítani, rendelkezési állományba kerül, mégpedig legfeljebb két esztendőre. Ha ez idő alatt nem sikerül helyet találni számára, időleges, vagy végleges nyugállományba helyezik. 169 Musulin, Das Haus am Ballplatz 37. 170 Kanzleiverordnung 1886. április 6. HHStA., AR. Fach 4, Karton 450; Kanzleiverordnung 1907. november 20. Uo. 171 [Flotow], November 1918 auf dem Ballhausplatz 190. Fontos szempont volt az előléptetéseknél, ha valaki magasabb rangban lévő kollégáját szabadsága idején sikeresen helyettesítette. Ilyenkor próbálhatták ki például a követségi tanácsosokat, hogy képesek-e önállóan egy misszió vezetésére. 172 Ezzel teljes fizetés járt. 173 Verordnung Sr.k.u.k. Apostolische Majestät, womit die Pensions- und Versorgungs-Ansprüche der bei den gemeinsamen Civilbehörden und Aemtern angestellten Beamten und Diener, deren Witwen und Waisen provisorisch geregelt werden. HHStA., AR. Fach 4, Karton 413. Nem kevéssé jellemző, hogy a rendelkezés jogi előzményeként egy 1765. és egy 1834. évi előírásra hivatkozik.
