Századok – 2000
DOKUMENTUMOK - Soós László: Dokumentumok a kétszintű magyar bankrendszer létrehozásáról 1449
A KÉTSZINTŰ MAGYAR BANKRENDSZER 1984-1987 1465 Nemzeti Bank jegybanki iránymutatást adott a bankok, a pénzintézetek és a pénzintézeti tevékenységet folytató szervezetek (szövetkezetek közös alapjai) részére és kialakult az ellenőrzést szolgáló információáramlás rendszere is. A jegybanki irányítás és ellenőrzés eddig alkalmazott módszereinek értékeléséhez, minősítéséhez még elégséges tapasztalatokkal nem rendelkezünk. E módszereket részben a felgyülemlő gyakorlati tapasztalatok alapján, részben a monetáris szabályozás erősödésének előrehaladásával összehangoltan tökéletesítjük. A jegybanknak az eddiginél szorosabb kapcsolata alakult ki a pénzintézeti tevékenységet folytató szervezetekkel. 4. A Pénzügyminisztérium szervezetében — a bankrendszer átalakulási folyamatához igazodóan — pénzintézeti önálló osztály alakult. A PM-nél folyamatban van a bankok és pénzintézetek alapító okiratainak — amelyek az új jogszabályi előírásoknak megfelelő felhatalmazásokat tartalmazzák — a kidolgozása, illetve a jóváhagyása. Kialakult a Magyar Külkereskedelmi Bank Rt. új alapító okiratának tartalma, ami lehetővé teszi a vállalatok és szövetkezetek körében a forintszámla-vezetést, a betétgyűjtést, és a finanszírozási tevékenységek bővítését. Az Állami Fejlesztési Bank szervezetében olyan változtatásra került sor, amely alapul szolgál az állami finanszírozási feladatok és a kereskedelmi banki tevékenység bankon belüli elhatárolásához. Folyamatban van az Állami Biztosító,3 7 továbbá a Pénzintézeti Központ tevékenységének, szervezeti fejlesztésének előkészítése. Kidolgozás, illetve egyeztetés alatt állnak a különböző pénzalapok, betéti társaságok (Interinvest Külkereskedelmi Betéti Társulás; Múszaki Fejlesztési Pénzügyi Egyesülés; Építőipari Innovációs Alap; Ipari Szövetkezetek Fejlesztési Társulás; TECHNOVA Ipari Innovációs Alap) szakosított pénzintézetté alakítását lehetővé tevő alapító okiratok. Ezek a szervezetek sokoldalú és bővülő tevékenységet folytatnak. A bankrendszer továbbfejlesztésével kapcsolatban ésszerűnek tartjuk néhány közös érdekeltségű bank létrehozását külföldi bankok részvételével. Az erre vonatkozó tárgyalások folyamatban vannak. Támogatjuk a szövetkezeti közös alapok bankká szerveződését, bár ebben ezideig még számottevő előrehaladás nem történt. A takarékszövetkezetek működésének fejlesztése megindult; sorban nyitnak fiókokat városokban, ahol addig csak az OTP működött, új üzletágakra terjesztik ki tevékenységüket (lakásépítési kölcsön). Az 1985. év során az MNB átveszi a takarékszövetkezeti számlák vezetését az OTP-től, ami lehetővé teszi a takarékszövetkezetek fokozott önállóságának megvalósítását; megkezdődött a takarékszövetkezetek, a fogyasztási szövetkezetek és a lakásszövetkezetek részvételével „szövetkezeti bank" létrehozásának előkészítése is. Az Országos Takarékpénztár elsősorban vállalkozási tevékenységét bővíti, továbbá előkészületeket tesz életbiztosítással egybekötött takarékbetét konstrukció útján bizonyos biztosítási tevékenység végzésére. Kirajzolódtak bizonyos elgondolások a Posta önálló takarékpénztárának a létrehozására. 37 1986. július elsején a kormány megszüntette az állam biztosítási monopóliumát, az 1016/1986. MT. sz. határozattal az Állami Biztosító általános jogutódja az AB-AEGON Általános Biztosító Rt. és a Hungária Biztosító Rt. lett.
