Századok – 1996
Tanulmányok - Gyarmati György: Harc a közigazgatás birtoklásáért. A koalíción belüli pártküzdelmek az 1946. évi hatalmi dualizmus időszakában III/497
HARC A KÖZIGAZGATÁS BIRTOKLÁSÁÉRT - 1946 5 05 is kiterjedt, másrészt, hogy a korábbi tisztviselők egy jelentős hányada egyszerűen nem jelent — nem jelenhetett — meg igazolásra sem.6 7 Ennek több oka lehetett. Ha a történeti irodalom azon megállapításait, miszerint a közigazgatási apparátusnak átlagosan 80%-a, a vezető tisztviselőknek pedig majdnem egésze elmenekült,6 8 összevetjük azzal a történeti statisztikában általánosan használt adattal, miszerint a nem csupán szolgálati helyüket elhagyó, hanem a front elől az országból is távozó nyugatra menekülők több százezres tömegéből mintegy 60 ezren végérvényesen külföldön maradtak, akkor legalább azt lenne jó tudni, mennyi volt ebből a közalkalmazotti hányad. Egy analóg adatbázison elvégzett számítás alapján ez kerekítve 6800 fő,69 ami eleve mintegy 4 százalékkal csökkenti a „régi" tisztviselő garnitúra számát. De a „visszaszámlálás" folytatandó egyrészt a koncentrációs táborokban elpusztítottaknak, a harctéri, valamint a front civil áldozatainak, a hadifogságból még haza nem érkezetteknek, illetve a „malenkij rabotra" hurcoltaknak egykoron közalkalmazotti hányadával. Másrészt, ugyancsak a közalkalmazotti karból hiányzók kontingensét gyarapította — a fegyverszüneti egyezmény alapján — az a kormányrendelet, mely a későbbiekben kitelepítendő magyarországi németek internálásáról intézkedett, illetve amelyik 1945 tavaszán feloszlatta a csendőrség intézményét. Ez utóbbi akkoriban 17 ezres tömege7 0 bármifajta igazolás nélkül apasztotta újabb 10 százalékkal a közalkalmazotti létszámot. Csak az e bekezdésben elősoroltakat számba véve, legalább huszonötezren eleve nem lehettek jelen az állami és önkormányzati közszolgálat aktív létszámában. Ami Révai, illetve Erdei arányszámaira átszámítva egyfelől azt jelenti, hogy ha e 15%-ot kitevő hányadon túl az összes „régi" reaktiváltatott volna, akkor is csak 85%-át adták volna az közalkalmazottak társadalmának, másfelől azt, hogy innét kell „visszaszámlálni" a korabeli politikusi értékelések szerinti 2-5, illetve a primer forrásokon nyugvó elemzésekben átlagosan 10 százalékot meghaladó „nem igazolt" hányadot. Ezt látszik alátámasztani a KSH hagyományos bontásban közzétett statisztikai öszszesítése, mely az 1945. évre vonatkozóan külön jelzi, hogy december 31-i állapotot rögzít.7 1 7. táblázat Az állami alkalmazottak összesített létszáma, 1938 — 1945 Évek A tényleges szolgálatban állók száma Állami üzem ek Együtt Évek Közig. Renilórs. Csendőrs. Honvéds. Összesen Állami üzem ek Együtt 1938/39 47.839 9.067 12.000 8.957 77.863 42.988 120.851 1939/40 56.805 10.050 11.338 12.797 90.990 1940/41 62.585 10.055 11.754 13.353 97.747 1942/43 98.681 13.860 16.911 17.940 147.392 77.619 225.011 1943/44 104.890 13.850 17.068 19.720 155.528 85.121 240.649 1945. XII. 74.718 47.293 6.592 128.603 74.949 203.552 Ebből az derül ki, hogy 1938-hoz képest nem is másfélszeresével, hanem közel 60 százalékkal volt magasabb az összlétszám. Az alkalmazásban álló aktív állományban pedig számottevő belső „átstrukturálódás" ment végbe. A csendőrség 17 ezres létszáma mellett 13 ezer fővel redukálódott a tényleges honvédségi
