Századok – 1989
Közlemények - Soós László: Központi intézkedések a filoxéra elleni küzdelemben (1872–1881) V–VI/675
A FILOXÉRA ELLENI KÜZDELEM 1872-1881 687 17-én a filoxéra elleni rendszabályokról szóló nemzetközi egyezményt a diplomaták megkötötték.2 6 A berni tanácskozáson vállalt kötelezettségek megvalósítására az egyezmény képviselőházi jóváhagyása nélkül nem kerülhetett sor. Ezért a Földművelés-, Ipar-és Kereskedelemügyi Minisztériumra várt a feladat, hogy e tárgyban a törvényjavaslatát elkészítse. A javaslat kidolgozása olyan lassan haladt, hogy befejezésére csak 1879 novemberében került sor. Ezért - időnyerés céljából - a képviselőház a nemzetközi egyezményt és az abból fakadó kötelezettségek végrehajtási utasítását egy javaslat keretébe foglalva tárgyalta.2 7 így az egyezmény becikkelyezését tartalmazó, és az ebből következő intézkedésekről szóló 1880. évi I. és II. törvénycikket ugyanazon a napon, február 3-án hirdették ki. A „Phylloxera vestatrix rovar ellen követendő rendszabályok ügyében kötött egyezmény"-t, amely az 1880. évi magyar törvények között az első helyen szerepel, a lausanne-i konferencián résztvevő nyolc ország képviselői írták alá. A szerződő felek vállalták, hogy a betegség felismeréséhez szükséges vizsgálatokhoz, valamint a rovar irtása körüli teendők elvégzéséhez intézményes kereteket biztosítanak. A fertőzés széthurcolásának megakadályozása érdekében korlátozták azon növények nemzetközi forgalmát, amelyeken a filoxéra megtelepedhetett, illetve szállításukat szigorú állami ellenőrzés alá vonták. Végül kötelességüknek ismerték el, hogy minden olyan változásról, amely az élősködő elleni nemzetközi méretű véde-28 kezést befolyásolhatja, egymást tájékoztatják. A fenti törvény elfogadásával egyidőben a magyar kormányra háruló feladatok részletes kidolgozására nem került sor. Ezért az 1880. évi II. tc. csak ideiglenes intézkedésekről szól, és az egyezményből származó kötelezettségek teljesítésére két éves türelmi időt biztosít. A kormány által hozandó rendeletek végrehajtási jogát a közigazgatási bizottságokra ruházta, amelyek az előírások megszegőit 100 forinttól 200 forintig terjedő pénzbüntetéssel sújthatták.2 9 A minisztériumi ügyintézés lassúságából származó hátrányt részben ellensúlyozta, hogy a magyar szőlészek már a lausanne-i megbeszélés után hozzáláttak az ott javasolt védekezési módok megvalósításához. Л magyarországi filoxéravész terjedési útvonalának feltérképezése A lausanne-i kongresszusról hazatérő magyar küldöttek jelentéseiket csak 1877. szept. 12-én nyújtották be a földművelés-, ipar- és kereskedelemügyi miniszterhez, 1 mivel Vili Hamm betegsége miatt Svájcban maradt, így az osztrák szakminisztérium tájékoztatásának kötelezettsége is a Bécsen át utazó Emich Gusztávra hárult. A magyar minisztérium - a két szakember fenti időpontban leadott beszámolója alap-26 OL К 168-1882-5-44348 Jelentés a phylloxera-Ugyben 1872. évtől 1880. év végéig a FIK által tett intézkedésekről. Budapest, 1881. 27 OL К 168-1879-5-725-30106 dr. Kemény Gábor miniszter felterjesztése az uralkodó részére. Budapest, 1879. nov. 21. 28 Magyar Törvénytár (Corpus Juris Hungarici) 1880. I. te. 29 Uo. 1880. II. tc.
