Századok – 1983
TANULMÁNYOK - Baksay Zoltán: A munkanélküliség esetére szóló kötelező' biztosítás és a munkanélkülisegély kérdése az ellenforradalmi Magyarországon 741
802 BAKSAY ZOLTÁN После неудачной попытки правительства, Совет столицы Будапешта решил осуществлать страхование на случай безработицы в своей компетенции. В конце 1926-ого года Совет снарядил комиссию для выработки потребностей страхования. Рекомендация комиссии на страхование была готова к концу 1927-ого года, однако, в результате сопротивления капиталистических кзугов правительственные органы не одобрили её. Во время всемирного экономического кризиса 1929-1933 гг., под руководством и в организации ЛПВ, развёртывались широкого маштаба выступления против безработицы, в ходе которых вместо страхования на случай безработицы вышло в передний план требование пособия по безработице. Однако, не считая единственного случая, когда правительство обеспечило пособие в 150 ООО пенгё, пособие по безработице в Венгрии не платили. Организации трудящихся ещё не оставили возможность узаконения страхования на случай безработицы, они развернули новые кампании за него у органов власти, успехов однако не достали. Во время правительства Гёмбёша, которое стремилось ввести тотальную фашистскую диктатуру, вышла в передний план борьба за определение минимальной зарплаты и за введение восьмичасового рабочего дня, а вопрос страхования нп случай берработицы, окончательно снялось с повестки дня. Этому способствовал и подъём производства промышленности под влиянием военной конъюнктуры. В контрреволюционной Венгрии, которая являлась государством классового компромисса крупных капиталистов, консервативных землевладельцев и фашистских элементов, даже и при инициативе органов правительства не могла осуществляться такая социальная политика, расходы, или часть расходов которой дол,ны были бы носить капиталисты. Baksay, Zoltán L'ASSURENCE CHÔMAGE OBLIGATOIRE ET LE PROBLÊME DES ALLOCATIONS DANS LA HONGRIE CONTRE-RÉVOLUTIONNAIRE (Résumé) Cette étude traite une des plus importantes questions socio-politiques - concernant les ouvriers - dans la période suivant la première querre mondiale, l'assurance obligatoire pour le cas de chômage et l'allocation aux chômeurs, ainsi que les luttes politiques éclatées à propos de son introduction. Le chômage, ayant atteint d'énormes dimensions, aurait imposé en Hongrie aussi le secours institutionnalisé porté par l'État aux chômeurs tombés dans la misère, vu qu'il était impossible de résoudre par des moyens caritatifs le secours à porter aux salariés. Le Bureau International du Travail, à sa première conférence tenue le 19 octobre 1919 à Washington, adopta une recommandation concernant l'assurance pour le cas de chômage qu'il recommanda à tous les pays membres d'introduire. La plupart des pays adoptèrent cette recommandation et inclurent dans la législation l'assurance obligatoire. Poussés par les syndicats, certains spécialistes de la politiques sociale, des fonctionnaires et des représentants d'organismes sociaux, mirent à l'ordre du jour en Hongrie aussi l'introduction, et l'insertion dans le recueil des lois de l'assurance. L'introduction de l'assurance pour le chômage, provoqua, par suite de la campagne engagée par les syndicats, des débats dans le pays entier auxquels prirent part les représentants des organismes sociaux et politiques les plus différents. Les organismes représentant les intérêts des grands capitalistes et des grands propriétaires fonciers s'attaquèrent résolument même à l'idée de cette assurance, et ne voulaient même pas entendre parler de l'allocation aux chômeurs. Début 1925 le Ministère du Travail et de la Prévoyance Sociale prépara le projet de loi, organisa plusieurs enquêtes avec la participation des représentants des organismes patronaux et ouvriers intéressés. Mais vu l'opposition des orgamismes capitalistes, l'assurance chômage ne fut introduite dans la législation, et le gouvernement, après avoir plusieurs fois remis les débats sur le projet de loi, le raya de l'ordre du jour.
