Századok – 1979
Közlemények - Gyarmati György: Adalékok egy elmaradt közigazgatási reform történetéhez (1946) 513/III
EGY ELMARADT KÖZIGAZGATÁSI REFORM 1946 517 összefüggésben szóltak a tudósítások, utalva arra, hogy a választásokkal egyidejűleg a pártok megkísérlik tisztázni az önkormányzatok helyét, funkcióját és jelentőségét az új állam életében, ami egy konstruktív közigazgatási reformkoncepció kiindulópontja lehetett. Az önkományzati választások és a В -lista napi politika igényeit egyaránt integrálni képes, de ezen túlmutató, átfogó közigazgatási reformtervet hozott ugyanezekben a napokban nyilvánosságra a Szabad Szó-ban Erdei Ferenc, aki már korábban is véleményt nyilvánított a közigazgatás megújításának kérdésében, több fórumon kifejtve, hogy a személyi változások önmagukban nem képesek megoldani a szerkezetében idejétmúlt közigazgatás megreformálásának széles körű feladatát. „Csak akkor lesz sikeres a közigazgatás megtisztítása, átalakítása és demokratizálása — írta 1946 elején ha a régi igazgatási szervezetet is föibontjuk és kialakítjuk azt a.népi közigazgatási rendszert, amely intézményeiben is alkalmas arra, hogy a nép igazgatási szerve legyen . . . Annak a hatalmas és nagyszabású reformmunkának, amit a demokráciának el kell végeznie a közigazgatás terén, éppen ezért csak első lépése lehet a létszámcsökkentés és a köztisztviselők megrostálása. Mind gazdaságilag, mind politikailag elkerülhetetlen és halaszthatatlan ez a lépés, azonban az magában véve csak könnyítés a közigazgatás nyomasztó terhein és alkalmatlanságán, de nem megoldás az új népi közigazgatás megteremtésének útján”? 1 1 1 Erdei Ferenc: A В -lista és a közigazgatás reformja. Szabad Szó, 1946. február 10. újabban: Erdei Ferenc: Településpolitika, közigazgatás, urbanizáció. Összegyűjtött írások és beszédek. (Szerk. Halász József és Kovács István) Bp. 1977. 357-358. A B-listázásokra vonatkozó fontosabb rendeletek: 5000/1946. ME sz. rendelet az államháztartás egyensúlyának helyreállítása érdekében szükséges egyes rendelkezések tárgyában. MK. 1946/113. sz. — 5700/1946. ME sz. — 6500/1946. ME sz. — 6900/1946. ME sz. - 7300/1946. ME sz. - 8600/1946. ME sz. s végül a 9050/1946. ME számú rendelet az államháztartás egyensúlyának helyreállítása érdekében szükséges egyes rendelkezésekről szóló 5000/1946. ME sz. rendelet alapján történt elbocsátások felülvizsgálata tárgyában. MK. 1946/177. sz.) 1 2 A magyar közigazgatás reformja (A Nemzeti Parasztpárt javaslata) Szabad Szó, 1946. júl. 14., újabban: Erdei Ferenc: Településpolitika, közigazgatás, urbanizáció . . . 369-375. Mivel a fent említett, annak idején parasztpárti javaslatként nyilvánosságra hozott tervezet nemrégiben újra megjelent? 2 itt röviden csak annak alapelveit foglaljuk össze. A javaslat a területi Önkormányzati-, valamint a központi igazgatást, továbbá az általános és szakigazgatást korszerű, demokratikus szervezeti és területrendezési formában ötvözi egységes egésszé. A demokratikus szellem és a szakszerűség együttes biztosítása érdekében javasolja a vezető állásokat (községi bíró, polgármester, alispán stb.) a nép köréből választott laikusokkal betölteni, akiknek szakmailag jól felkészült közigazgatási tisztviselők lennének alárendelve. Felszámolnák a régi, feudális kereteket konzerváló vármegyei rendszert, olyan igazgatási egységeket alakítva ki, egy-egy város vagy várossá fejlesztendő település köré, amely gazdasági, piaci, kereskedelmi, közlekedési, oktatási, kulturális stb. szempontból azonos központ felé orientálódó zárt településű és külterületi lakosságot kapcsol össze. A javaslat rámutat a megvalósulás esetén várható szervezeti, pénzügyi, létszámbeli előnyökre, hozzátéve, hogy a megvalósítást a В -lista következtében előálló létszámminimumon és az ebben az időben — a kisgazdapárt részéről szorgalmazott — önkormányzati választások előtt lehet és szükséges végrehajtani. 10 Századok 79/3
