Századok – 1968
Tanulmányok - Sarlós Béla: A kiegyezés magyarországi jogpolitikája. 965
A KIEGYEZÉS MAGYARORSZÁGI JOGI'OLITIKÄJA 989 Б. Шарлош: Юридическая политика в Венгрии после австро-венгерского соглашения Резюме В статье имеются две центральных темы: 1. политически уже решенное соглашени каким образом, с помощью каких юридических форм и принципов было кодифицировано; 2. какое влияние оказали эти формы кодификации на образование и развитие правовой системы венгерского государства периода дуализма. Перед тем, как очертить эти две проблемы, автор дает обзор дискуссии, прошедшей между венгерскими и австрийскими юристами в 1861—1866 гг. относительно публичного права, в центре которой стояла проблематика истолкования закона «Прагматика Санкцио». При создании XII статьи законов 1867 г. венгерские правящие классы стремились к тому, чтобы создать этот основной закон таким образом, чтобы он гарантировал обязательно парламентарную форму правления, независимость и самостоятельность — разумеется, в рамках соглашения — венгерского государства, и чтобы исключал возможность юридического истолкования и поддержки будущего возможного нарушения австрийцами соглашения 1867 г. Этим и обясняется, почему было проведены столь тщательные подготовки, столь, доходящая до мелочей подготовка текста законопроекта. Ввиду того, что против соглашения выступали силы из комитатов и общественное имение также было не во всех отношениях благоприятным, господствующие классы стремились к тому, чтобы как можно меньше изменить текст законов 1848 г. и чтобы таким образом показать законы 1867 г. как продолжение, дополнение «незаконченных» в свое время законов 1848 г. Они старались скрывать, что соглашение несовместимо с 1848 годом и что носит антидемократический характер. Они добивались данной цели таким образом, при осуществлении их стремлений путем кодификации, что многие из законов 1848 года билы ими модифицированы не путем законодательного акта, а с помощью указа совета министров, а этим вынуждены были отступать от законом указанного пути. Еще большее значение имело то, что уже в первые годы соглашения были введены противозаконные судейские и управленические мероприятия, а это в дальнейшем сыграло все более определяющую роль в развертывании венгерской правовой системы и позднейшей правовой практики. Юридическая политика соглашения имела в то же время много прогрессивных черт: начатая с 1867 г. работа по кодификации, если и проходила замедленными темпами, все же, полностью соответствовала требованиям развития капитализма, облегчала буржуазные преобразования, а в качестве своем не отступал уровню кодификации европейских стран того времени. Все это стало возможным благодаря тому, что после соглашения не были прерваны все нити, связывавшие кодификацию эпохи соглашения прогрессивными концепциями кодификации 1848 года. В. Sarlós: La politique juridique hongroise à l'époque du Compromis Résumé L'étude porte essentiellement sur deux sujets, à savoir: 1. quels principes de politique juridique avaient présidé à la codification du Compromis, déjà accompli sur le plan politique; 2. quelles étaient les répercussions de cette codification sur la formation du système juridique de l'État hongrois dualiste. Avant l'examen de ces deux problèmes, l'auteur rappelle brièvement les débats constitutionnels que les politiques hongrois d'une part et les politiques autrichiens d'autre part avaient poursuivis entre 1861 et 1866, sur l'interprétation de la «PragmaticaSanctio». 9 Századot 1968/5-в
