Századok – 1936
Értekezések - EMBER GYŐZŐ: Az egységes monarchia gondolata Mária Terézia korában. 241–281
AZ EGYSÉGES MONARCHIA GONDOLATA MÁRIA TERÉZIA KORÁBAN. 249 átvizsgálta és átjavította.1 A közigazgatás szervezetét vizsgálva látjuk, hogy a hivatalokban — elsősorban a kamaránál —- lehetőleg németeket alkalmazott, de ha ezt nem tehette, olyan magyarokat választott, akikben leginkább megbízhatott. Vég nélkül hozhatnánk példákat annak beijiutatására, hogy a közigazgatás, igazságszolgáltatás, népgondozás, általában a gazdasági és szellemi élet minden terén, minden olyan ügyben, amelyben az uralkodó | rendelkezett s úgyszólván az élet minden vonatkozásában szava volt, a királyi rendeletek az örökös tartományokban tett intézkedések mintájára készültek, az államtanács céltudatosan készítette őket így. Különösen Borié törekedett tűzzelvassal minden különbség eltüntetésére, olykor még olyan területen is, ahol az államtanács többi tagja és az uralkodó sem találta tanácsosnak a változtatást.2 A kancelláriát pl. ki akarta zárni a nemesi gárda ügyeinek intézéséből. A nemesi testőrségben Magyarország különállásának szimbólumát látta, félt attól, hogy a gárdisták átlépnek a hadseregbe és megnehezítik elnémetesítését, ami szintén eszközei közé tartozott. Ha már nem szüntethette meg, legalább a haditanács kizárólagos vezetése alatt akarta látni.3 A kancellária kizárását azonban még Blümegen sem tartotta lehetségesnek, pedig az örökös tartományok érdekét leginkább ő tartotta szem előtt az államtanácsosok között. A központi hivatalok hatáskörének kiterjesztésében Magyarországra szintén az egységesítés szándéka rejtőzött, bár ez sem volt novum. A Habsburg-uralkodók korábban is központi szerveikre támaszkodtak a magyar ügyek intézésénél is, bár ezt a magyar törvények tiltották. De a közös uralkodót tanácskérő jogában nem köthették meg, annál 1 1763-ban a kancellária utasításánál a cseh-osztrák kancellária és az Obriste Justizstelle utasítását vették mintául, hogy így . . . das jenige, was sich in politico et judiciali adaptiren lasset, beygesezet, auch so viel möglich, eine gleiche Ordnung in den Articulis und Paragraphis beobachtet werden solle, wodurch ein und anderes viel leichter eingesehen und verbesseret werden mag. SR 580/1763. 1762-ben a helytartótanács utasítását a német örökös tartományoknál követett alapelvek figyelembevételével készítették. SR 432/1762. 2 így pl. a kamatok pecsétilletékének bevezetésénél a magyar kamarai 'kölcsönök esetében. SR 924/1762, 2909/1762, 786/1764. A céharticulusoknál maga Kaunitz állapította meg : Wiewohlen die Reichsgesätze sich nicht auf Siebenbürgen ersträcken können, und von denselben nur in dem Verstand Erwehnung zu machen wäre, dass solche nachgeahmet zu werden verdieneten. SR 3464/1761. 3 Es solle nemblich diese Garde ein Militarcorp seyn, dasselbe wäre also nach und nach an den Hofkriegsrath zu bringen. SR 432/1762.
