Szamos, 1913. április (45. évfolyam, 74-99. szám)
1913-04-06 / 79. szám
2 oldal. SZÁMOS (1913. április 6.) 7 . szám A vármegyéről. Magyarországon két dolog van, amelyhez mindenki ért. A közigazgatás ós a politika. S mert mindenki ért hozzá, mindenki illetékesnek érzi magát arra, hogy abban szerepet és szót vigyen. Ez eredményezi aztán azt, hogy ez a két, nagyon is különböző fogalom a gyakorlati értelmezésben teljesen egybekapcsolódott. A közigazgatási pályát, — szemben az igazságszolgáltatásival — ma is politikai pályának nevezik. Pedig — amig régebben e két fogalom azonossága egyik nemzetfentartó erőnket jelentette, addig ezek ma már csak bizonyos pontokon ós adott feltételek mellett kapcsolhatók egybe. Mert a kettő egymástól lényegesen különböző. A vármegye törvényhatóságát igenis át kell hatnia azon érzésnek, hogy akkor, amidőn országos, politikai kérdésekben határoz, Magyarország egyhatvanharmad részének az akaratát fejezi ki s hogy az alkotmány védbástyájának erősítése nemzeti érdek, sőt létfeltétel. Kétségtelen, hogy éppen ezért is lett mint törvény leszögezve azon erős alkotmányjogi biztosítékunk, hogy a vármegye politikai kérdésekkel foglalkozhatik, azokban állást foglalhat s ennek a törvényes formák keretei között kifejezést adhat. De — és itten válik el a múltak gyakorlata a jelen felfogásától — csupán ós kizárólag a vármegye és nem a közigazgatás. A kettő között ma már óriási a kü- lömbség. A vármegye, vagyis a törvényhatósági bizottság — az autonómia letéteményese, politikai faktor. A közigazgatás, vagyis a vármegye egyes bizottságai, vá lasztmányai, úgyszintén tisztviselői kara : az adminisztratív faktor. A vármegyét politikai kérdések irányíthatják. A közigazgatást soha. A vármegye beviheti ős bele is kell vinnie műkő dési körébe a politikát — a közigazgatásnak ezt tennie nem szabad. Annyira kézenfekvő ennek a megkü- lömböztetősnek nemcsak helyes, de szükső ges volta, hogy további fejtegetése talán felesleges is. Mert lehetetlen, hogy no elsősorban! követelményképp állítsa fel egy hivatali szervezettel szemben mindenki azt, hogy az egyek ügyében hozott határozatait ne politikai pártállások szerint irányítsa. Ennek dacára reá kell mutatnunk egy felfogásra, mely ennek homlokegyenest ellentéte — amely ezzel a nyilvánosság elé is lépett. A vármegye 48-as és függetlenségi párti lapok egyike legutóbbi számában, mint vármegyoi „szenzációt“ tárgyalja azon esetet, hogy a vármegye főispánja az egyik szolgabirói állásra nem a közigazgatási gyakornokok valamelyikét helyettesítette. Kijelenti, hogy a főispánnak „e kis állás helyettesítésénél tett, igazságtalan intézkedése megyesserte nagy felháborodást ős az egész tisztviselői karban mély elkeseredést keltett, mert látják, hogy a főispán cselekedeteiben nem bir kellő önállósággal, hanem a törvényes (?) előléptetést váró köztisztviselők erkölcsi és anyagi jogát alárendelte a családi befolyásnak“. Levonja végül a konzekvenciát, hogy ez nem más, mint az erőszak uralmának további előrenyomulása és tiltakozik az ellen, hogy önkormányzati jogunk kerülő utakon megcsorbittassék. Nem volna nehéz ezen tájékozatlan toliból eredő cikknek minden egyes tételét lerombolni. Mert hiszen, a főispánnak az ideiglenesen üresedésbe jött állásoknak helyettesítés utjáni betöltéséhez törvónyadta joga van, melynek gyakorlása egyúttal kötelesség is. Ahhoz ellenben, hogy üresedés esetén bármely tisztviselő egy magasabb állásra helyettesittessők, törvényes joga senkinek sincs, mert az előléptetés nem a legidősebb joga, hanem a legérdemesebb jutalma Az úgynevezett szamárlajtorja csupán az ugyanazon állás külömböző fizetési fokozataiban való haladásra ad törvényes jogot, de nem a magasabb állás elnyeréséhez. Ettől eltekintve, a helyettesítés kizárólag egy ideiglenes, éppen a közszolgálat folytonosságának biztosítására irányuló intézkedés, mely a törvényhatóság autonom jogait egyáltalában nem érinti, mert hiszen a közgyűlés a jelölés alapján, teljesen függetlenül gyakorolhatja választási jogát. Alapul véve pedig az inkriminált jelen esetet, amennyire köztudomású az, hogy a vármegye főispánja családi politikát egyáltalában nem folytat s családjának egyetlen tagja-sincs még a legtávolabbi körzetben sem, ki e cimen bármi tekintetbeni előny elnyerésével dicsekedhetnék — éppen annyira kétségtelen az is, hogy a szóbanforgó helyettesítéssel az állás ideiglenesen olyan egyén által töltetett be, aki magasabb jogi képzettsége és komoly kötelessógtudása mellett azért is elsősorban illetékes, mert — amit a jelzett lap cikke elhallgat — ugyanezen állásban megelőzőleg már hosszabb időn át a legteljesebb elismerés mellett szolgált. Nem esett tehát sérelem az autonómián — s helytelen minden olyan célzat, mely egy tisztán adminisztrativ kérdésbe, hol az egyéni képesség fokának kell egye dűl döntőnek lennie, bele akarja vegyíteni a politikát s főispáni önkénynek minősítenie azt, ami a legkétségtelenebb közérdeket szolgáló intézkedés Ez az a nemcsak hely télén, de egyúttal veszélyes irányzat, amely ellen tiltakozó szavunkat föl kell emelnünk. A közigazgatási szolgálatban — és éppen ezért a legnehezebb pályák egyike az — nem az intézményekben, hanem az egyénekben van a garancia. A törvények holt betűibe kell a mindennapi élet lüktető erejét céltudatosan beleöntöm. Alkalmazni ugyanazon rendelkezéseket a legkülönbözőbb életviszonyokat akként, hogy a salus rei publicae érvényesüljön. Felismerni annak a népnek, amely gondszására van bízva, létérdekeit és törekvéseit — azokat előmozdítani, teljesülésre segíteni. Belemélyedni annak a népnek a lelkivilágába s azt megismerve, a szellemi vezetőséget biztosítani Közel hozni magához, hogy az a közigazgatási tisztviselőjében ne csak a végrehajtó és büntető hatalmat, hanem azon elöljárót is lássa, akihez minden ügyes-bajos dolgában a legteljesebb bizalommal fordulhat, mert ügyét nem a leereszkedő, vagy ridegségébe elzárkózó elöljáró kezébe teszi le, hanem a vele együtt érző, együtt gondolkozó, egy célra törekvő vezetőébe. Előrelátó ós nem szűnő gondos kodással elhárítani a kísértéseket, amoly- nek eredete akár a tudatlanság, akár a szegénység, akár a bujtogatás. Ott lenni mindenütt, ahol annak a kis embernek akár öröme, akár bánata van, hogy az mindig kiérazze az összetartozandóságot. Vezetni, irányítani, becsületes munkássággal és szeretette] dolgozni. Ez a közigazgatás. És pedig a politikától függetlenül működő közigazgatás. Ne akarjuk tehát összezavarni a fogalmakat. Mert nincs veszélyesebb, mint politikai jelszavak mellett választani olyan tisztviselőket, kiknek mindenoldalú függet- lenitóse elsősorbani közigazgatási érdek. Vármegyei. Amerikai férfi cipők Vajánál 11 korona. Népszerű bérleti kamarazene hangverseny. „A Dibrecwni Yenósnégy« Táraság“ melynek tagjai: Füredi Sándor I. hegedű Dp. Szilágyi Imre II. hegedű Piribauer Ferenez viola Füredi Samu gordonka folyó évi április hó 8-án délután 5 órakezdettel a városháza dísztermében tartja Hammerstedt János zongoraművész közreműködésével második népszerű bérlet kamarazenehangversenyét Helyárak: Ülőhely 2 K 50 fill. Diák-jegy 1 K, Állóhely 1 korona. Jegyek váltha tók : Huszár Aladár könyvkereskedésében és a hangverseny délutánján a pénztárnál. BARTIt-FÉDE Faddi teavaj prágai sonka, hideg felvágottak, halak, sajtok, Heller és Fürth- féle cukorkák kaphatók naponta: WALLON HENRIK UTÓDA Duha Tivadar * Géza CÉGMÉL SZATMÁR. 49. Telefonszám 49. Újdonság! förv.v. htjria UnüversalKötögép bármilyen finom vagy durva fonal kötésére alkalmas„Styria“ Striekmaschinen- fabrik, Graz 118. Prospekt, ingy. Olesó ár Rési lefizetés, is Képv. kerestetnek
