Szabad Újság, 1993. február (3. évfolyam, 25-48. szám)
1993-02-22 / 43. szám
1993. február 22. Dokumentum Szabad ÚJSÁG 5 A Szlovák Köztársaság Földművelésügyi Minisztériumának i rányel vei a mezőgazdasági-élelmiszer-ipari komplexum, az erdőgazdaság és a vízgazdálkodás 1993. évi céltámogatásáról Az SZK Földművelésügyi Minisztériuma az SZK Pénzügyminisztériumával történt megállapodás szerint s az SZK kormányának 1993. január 19-én elfogadott 32. számú határozata alapján 1993. február 10-én jóváhagyta az alábbi támogatási irányelveket. (Nyilvántartási száma 1070/1993-320) Első rész Általános feltételek 1. A támogatások következetesen célirányosak, vagyis bizonyos konkrét célkitűzéshez vagy tervezethez kötődnek. Nincs rájuk jogi igény. a) Támogatásban részesülhetnek, ha más rendelkezés nem írja elő aa) azok a vállalkozók és agrárvállalkozók minden vállalkozási formában, akiknek a Szlovák Köztársaság területén van a székhelyük, s a mezőgazdaságban, az élelmiszeriparban, az erdőgazdaságban és a vízgazdálkodásban folytatnak vállalkozói tevékenységet, tekintet nélkül tulajdonosi és szervezeti jellegükre, a támogatás kérvényezése alapján (a továbbiakban csak „kérvényező“); a kérvénymintát az 1. számú melléklet tartalmazza; az agrárvállalkozó, vagyis az önállóan gazdálkodó földműves fogalmát a 2. számú melléklet ismerteti; ab) azok a vállalkozói célkitűzések, amelyek a vállalkozó vagy a régió kidolgozott programjában szerepelnek, összhangban vannak a mezőgazdasági és az élelmiszer-ipari szakágazatok fejlesztési koncepciójával, miközben a tervezetben bizonyítani kell a vállalkozói célkitűzés versenyképes jellegét és hatékonyságát; b) nem részesülhetnek támogatásban azok a vállalkozói alanyok, amelyek felszámolás alatt vagy csődeljárási folyamatban vannak, továbbá azok a mezőgazdasági szövetkezetek, amelyek nem alakultak át, s nem szerepelnek a cégjegyzékben. 2. A kérvényező rendszerjellegű, fakultatív, közvetlen vagy közvetett támogatásra nyújthat be kérvényt. 3. Rendszerjellegű támogatást az SZK Földművelésügyi Minisztériuma regionális földügyi és tájékoztatási hivatalának (a továbbiakban csak „regionális hivatal“) döntése alapján lehet folyósítani, az erre vonatkozó előírások szerint. 4. Fakultatív támogatás versenybizottsági döntés alapján folyósítható, az előírt feltételek teljesítése alapján, esetleg a vállalkozói célkitűzés hatékonysági szempontjai szerint. A fakultatív támogatás egyes eseteire csak egy támogatási forma nyújtható. 5. A közvetlen támogatás folyósítása 1 darabra, 1 dolgozóra, a beruházás adott évben kivitelezett értékére stb. számítva történik, a beruházásoknál a vállalkozói célkitűzés teljesítése folyamán az elvégzett munkákra és szállításokra vonatkozó számlák alapján. 6. A közvetett támogatások irányulhatnak a) az 1993. évi hiteltörlesztések megtérítésére, a folyósított hitel meghatározott százalékarányáig, b) az 1993. évi hitelkamatok megtérítésére, a folyósított hitel meghatározott százalékarányáig, c) kamatmegtérítésre a folyósított hitel érvényes leszámítolási (diszkont) kamatlábának megfelelő mértékben. 7. A közvetett támogatások folyósításakor a vállalkozói célkitűzések értékelése és kiválasztása a bankok aktív részvételével történik 8. A támogatást kérvényezők a vállalkozói tevékenység helye szerinti illetékes regionális hivatalhoz nyújtják be kérvényüket, az alábbi eseteket kivéve: a) a harmadik részeben aa) 4. cikkely - Az új növényfajták génalapjának megőrzése, nemesítés, az új fajtavetőmagvak és ültetőanyagok fenntartása - a kérvényt az SZK Földművelésügyi Minisztériuma (a továbbiakban csak „SZK FM“) növénytermesztési szakosztályához kell beadni, ab) 5. cikkely - A gazdasági állatoknál az új fajták génalapjának megőrzése, nemesítésük és fenntartásuk - a kérvényt az SZK FM állattenyésztési szakosztályához kell beadni, b) a harmadik részben, 8. cikkely - Az Egészségvédelem Nemzeti Programjában szereplő feladatok teljesítése - a kérvényt az illetékes regionális hivatal véleményezésével együtt az SZK FM közélelmezési részlegéhez kell beadni, c) a negyedik részben ca) 1. cikkely, 2. bekezdés - Ökológiai jelzőrendszerek finanszírozása (monitoring) - a kérvényt az SZK FM közélelmezési részlegéhez kell beadni, eb) 3. cikkely, 2. bekezdés - A poliklórozott bifenilek határértéken túli előfordulásával okozott károk megtérítése - a kérvényt a kimutatott adatoknak az illetékes regionális hivatal által történ felülvizsgálás és elismerése után az SZK FM költségvetési és gazdasági szabályozási szakosztályához kell beadni, d) az ötödik részben, 3. cikkely - Törzstenyésztés fejlesztése vásáriások útján - a kérvényt az SZK FM állattenyésztési szakosztályához kell beadni, e) a hatodik részben - Tudományos és műszaki fejlesztés - a kérvényt az SZK FM tudomány- és oktatásügyi szakosztályához kell beadni, f) a hetedik és a nyolcadik részben - Erdőgazdasági támogatások és vízgazdálkodási támogatások - a kérvényeket az SZK FM erdőgazdasági, illetve vízgazdálkodási részlegéhez kell beadni. A kérvényezők az SZK FM ágazati versenybizottsága által jóváhagyott támogatásokat az a-f pontok szerint kötelesek közvetlenül bejelenteni az illetékes adóhivataloknál. 9. A támogatásban részesített kérvényezők kötelesek tájékoztatást nyújtani a gazdálkodásukról az illetékes regionális hivatalnak, ha erre felszólítást kapnak. 10. Ha az 1993. évi támogatásból beszerzett gazdasági eszközt a kérvényező öt éven belül aladja, köteles a támogatás teljes összegét vagy annak kimerített részét visszafizetni. 2. cikkely A versenybizottságok tevékenysége 1. A fakultatív támogatásra vonatkozó kérvények elbírálására a) a Szlovák Köztársaság földművelésügyi minisztere földművelésügyi ágazati versenybizottságot nevez ki; a bizottság elnöke az SZK FM agrárpolitikai részlegének az igazgatója, tagjai az SZK FM és a Szlovák Köztársaság Pénzügyminisztériumának (a továbbiakban csak „SZK PM“) .- ... - „ RA,W >V.< yssto, r Így* i ■> 2,. Hosszú és bonyolult tanácskozások, vftsk dtspján szülöttek msQ sz Köztársaság kormánys 1993. január 19. ütésén 32. sz. határozatában irányelvek, amelyek az idei esztendőben meghatározzák a Szlovák hagyta jóvá a Földművelésügyi Minisztérium által előterjesztett Köztársaság mezőgazdasági és erdőgazdaeági termeléssel, valamint irányelveket, amelyek meghatározták a 7,8 milliárd korona állami vízgazdálkodással foglalkozó vállalatainak, üzemeinek és vállalkozói- támogatás elosztásának módját, mértékét és feltételeit nak lehetséges állami támogatását. Mivet olvasóink többsége közvetlenül is érdekelt az állami támoga-Az állami támogatás mértékének és módjának kidolgozásánál tások felhasználásában, az irányelvek szövegének magyar nyelvű a Szlovák Földművelésügyi Minisztériumban figyelembe vették az változatát folytatásokban, teljes terjedelemben közöljük mától kezdőelmúlt két évben nyújtott állami támogatások összegét, ennek elosz- dóén (tehát hétfői), s holnapi (keddi), valamint szerdai számunkban, tási és odaítélési módját. Meghallgatták a Parasztszövetség, a Sztová- Az utolsó részlethez hozzácsatoljuk az irányelvükben előforduló kiai Földtulajdonosok és Agrárvállalkozók Egyesülete, a Mezőgazda- szakkifejezések magyar-szlovák nyelvű jegyzékét is, hogy olvasóink sági és Élelmezésügyi Kamara javaslatait, a Szlovák Pónzügymlnlsz* könnyebben eligazodjanak az illetékes hivatalok ügyintézésének tórium és az illetékes központi szervek véleményét is. A Szlovák menetében és a szükséges nyomtatványok kitöltésében. szakelőadói, valamint a regionális hivatalok, a pénzügyi intézetek, a vállalkozói társulások ^s szövetségek, a mezőgazdasági és az élelmiszer-ipari kamara, s a kutatóintézetek kijelölt munkatársai; b) az erdőgazdasági versenybizottság tagjait az erdőgazdasági részleg igazgatója, a vízgazdálkodási versenybizottság tagjait a vízgazdálkodási részleg igazgatója nevezi ki; e bizottságok elnöki tisztségét a nevezett igazgatók töltik be, a tagok pedig az SZK FM, az SZK PM szakelőadóiból, továbbá a pénzügyi intézetek, a vállalkozói társulások és szövetségek, valamint a kutatóintézetek munkatársaiból kerülnek ki; c) a regionális versenybizottság tagjait a regionális hivatal igazgatója nevezi ki; a bizottság elnöke a regionális hivatal igazgatója, tagjai a regionális hivatal, az adóhivatalok, a pénzügyi intézetek, a vállalkozói társulások és szövetségek, valamint a mezőgazdasági és élelmiszer-ipari kamara munkatársai; a mezőgazdasági kamara képviselőit olyan arányos mértékben nevezi ki, hogy létszámuk azonos szinten legyen az állami szervezetek (a regionális hivatalt és az adóhivatalokat) képviselő dolgozók létszámával. 2. A támogatás jóváhagyására vonatkozó döntések az illetékes versenybizottságok hatáskörébe tartoznak, a döntések kiadásáért a bizottsági elnökök viselnek felelősséget. 3. A versenybizottság az elnök rendelkezése szerint a szükségleteknek megfelelően ülésezik, mégpedig úgy, hogy a kérvényezők fölösleges késedelem nélkül használhassák fel a céltámogatást. 4. A regionális versenybizottság hatáskörébe tartozik a) az 5,0 millió koronáig terjedő fakultatív támogatások elbírálása és jóváhagyása, azokon kívül, amelyek az első rész 1. cikkelyének 8. bekezdésében az a-f pontok alatt szerepelnek, b) az 5,0 millió koronát meghaladó támogatások kérvényeit a regionális versenybizottság felülvizsgálja, és véleményezés után felterjeszti az SZK FM illetékes szakosztályához vagy részlegéhez. 5. Az erdőgazdasági és vízgazdálkodási versenybizottságok hatáskörébe tartozik a) az 5,0 millió koronáig terjedő fakultatív támogatások elbírálása és jóváhagyása, az említett a-e pontokban foglaltakon kívül, b) az 5,0 millió koronát meghaladó támogatások kérvényeit felülvizsgálják és véleményezés után az ágazati versenybizottság elé terjesztik 6. Az ágzati versenybizottság a) elbírálja és jóváhagyja azokat a fakultatív támogatásokra vonatkozó kérvényeket, amelyeket a regionális versenybizottságok vagy az erdőgazdasági és vízgazdálkodási versenybizottságok eléje terjesztettek, b) elbírálja és jóváhagyja azokat a fakultatív támogatásokra vonatkozó kérvényeket, amelyek az első rész 1. cikkelyének 8. bekezdésében az a-f pontok alat szerepelnek. 7. Az ágazati versenybizottság, az erdőgazdasági és a vízgazdálkodási versenybizottság alapszabályához (statútumához), a regionális versenybizottságok tevékenységükben a regionális versenybizottságok alapszabályához (statútumához) igazodnak. 3. cikkely A támogatásokra vonatkozó döntések 1. A támogatás engedélyezésére vonatkozó döntésben fel kell tüntetni a támogatásban részesülő alany nevét, a támogatás összegét, jellegét és rendeltetését, a bankszámla adatait, a támogatás folyósításának módját, dátumot, a feltételek meg nem tartása esetén a jogorvoslásra vonatkozó felvilágosítást, esetleg további adatokat is az illetékes versenybizottság vagy a regionális hivatal határozata alapján. 2. A támogatás jóváhagyására vonatkozó döntést a) a regionális hivatal megküldi a kérelmezőknek és az illetékes adóhivatalnak, b) az erdőgazdasági versenybizottság és a vízgazdálkodási versenybizottság megküldi a kérelmezőnek, az SZK FM-nek és az illetékes adóhivatalnak, c) az ágazati versenybizottság megküldi a kérelmezőnek, az SZK FM-nek és a regionális hivatalnak; a regionális hivatalok a döntések másolatait megküldi az illetékes adóhivataloknak, kivéve az 1. cikkely 8. bekezdésének a-f pontjai alatti eseteket, amelyeket a kérelmező személyesen jelent be az adóhivatalnak. 3. Az adóhivatal a döntés átvételét követő három napon belül fizetési meghagyást ad át az illetékes pénzügyi intézetnek. 4. A támogatásra vonatkozó kérvény elutasításáról az illetékesség szerint az SZK FM vagy a regionális hivatal írásban értesíti a kérelmezőt az illetékes versenybizottság döntését követő 30 napon belül, az elutasítás indoklásával együtt. 4. cikkely 1. Az SZK FM a regionális hivatalok számára meghatározza a támogatások pénzügyi kereteit, s erről az SZK Pénzügyminisztériumát is tájékoztatja; a regionális hivatalok a pénzügyi kereteket bejelentik az adóhivataloknak. 2. Azok a támogatások, amelyekről az ágazati versenybizottság, az erdőgazdasági versenybizottság és a vízgazdálkodási versenybizottság dönt, nem szerepelnek az 1. bekezdés szerinti pénzügyi keretekben. 3. A támogatásokkal való gazdálkodást területi pénzügyi szervek ellenőrzik. 4. Az állami költségvetésből folyósított támogatások merítésére az adóhivatalok a következő számlákat nyitják meg. 5. Az adóhivatalok a számlák merítéséről havi kimutatásokat készítenek, s ezeket a regionális hivatalok elé terjesztik; az SZK FM a havi kimutatásokat az SZK PM elé terjeszti. 6. A támogatás felhasználója az illetékes adóhivatal közvetítésével évi elszámolást készít a Szlovák Köztársaság állami költségvetésével. 7. A támogatások folyósításával kapcsolatos feltételek megtartását, A támogatás kódja és megnevezése A bankszámla 00871 Nem beruházási jellegű támogatás a kedvezőtlen természeti feltételek közötti gazdálkodásra előszáma 8889 00872 Nem beruházási jellegű támogatás a mezőgazdasági és az élelmiszer-ipari termelés intenzívebbé és hatékonyabbá tételére 6883 00873 Beruházási támogatás a mezőgazdasági és az élelmiszer-ipari termelés stabilizálására, intenzívebbé és hatékonyabbá tételére 4888 00881 Nem beruházási jellegű támogatás ökológiai és energiaellátási célokra 2890 00882 Beruházási támogatás ökológiai és energiaellátási célokra 3893 00883 Nem beruházási jellegű támogatás a szarvasmarha-tenyésztés fejlesztésére és tejtermelésre 4896 00891 Beruházási támogatás a szarvasmarha-tenyésztés fejlesztésére és tejtermelésre 5880 00892 Támogatás tudományos-műszaki fejlesztésié 7886 00893 Erdőgazdasági és vízgazdálkodási nem beruházási jellegű támogatások 7894 00 894 Erdőgazdasági és vízgazdálkodási beruházási támogatások 6891 s a támogatás meghatározott célra való felhasználását a regionális hivatalok, az SZK FM által kinevezett felügyeleti szakcsoportok, valamint az adóhivatalok ellenőrzik; a rendszerjellegű támogatásokkal kapcsolatos felételek teljesítését a regionális hivatal évente kétszer ellenőrzi, mégpedig a folyó év májusában és szeptemberében. 8. A támogatás felhasználója köteles a 7. pontban ismertetett ellenőrző szerveknek átadni azokat az információkat, amelyek a feltételek ellenőrzéséhez szükségesek, s lehetővé kell tennie számukra az üzem területeire való belépését. 9. Az önállóan gazdálkodó földművesek kérvényeiben szereplő adatokat a regionális hivatal a helyi önigazgatási szervvel együttműködve vizsgálja felül. 10. A támogatás feltételeinek hiányos teljesítése esetében a támogatás mértéke csökkenthető, esetleg a támogatás egész összege visszavonható és a felhasználó annak visszatérítésére kötelezhető. A támogatás jogszerűtlen felhasználására kirótt büntetéseket és a visszatérített támogatásokat az illetékes adóhivatal a Szlovák Köztársaság állami költségvetésébe vezeti el. 11. A támogatások nem fedezik teljes mértékben a támogatott cél költségeit, kivéve az alábbi eseteket a) az ökológiai jelzőrendszerek finanszírozását (monitoring), (negyedik rész, 1. cikkely, 2. bekezdés), b) a poliklórozott bifenilek határértéken túli előfordulásával okozott károk megtérítését (negyedik rész, 3. cikkely, 2. bekezdés), c) a középfokú szakmunkásképző intézetekben és a gyakorlati szakoktatási központokban folyó gyakorlati oktatás támogatását (hatodik rész, 2. cikkely), d) a földművelésügyi ágazat informatikai rendszerének fejlesztési támogatását (hatodik rész, 3. cikkely, 2. bekezdés), e) az erdőgazdasági és a vízgazdálkodási támogatásokat (hetedik rész, 2. és 3. cikkely, nyolcadik rész). 5. cikkely 1. A Kereskedelmi Törvénykönyv szerint vállalkozó jogi személyek, valamint a könyvelést végző magánszemélyek a támogatások elszámolásánál a következő számlákra könyvelnek: a beruházási támogatásokat a 413-as „Ostatné kapitálové fondy“ számla javára és a 346-os ,,Dotácie zo státneho rozpoctu"számla terhére könyvelik el. Az egyéb támogatásokat a 648-as ,, Ostatné prevádzkové vynosy“ számla javára és a 346-os „Dotácie zo státneho rozpoctu" számla terhére könyvelik el. 2. Az egyszeri könyvelést végző vállalkozók a számlán a pénzeszközök nyilvántartására szolgáló kettős oszlop bevételi oszlopába (príjem) könyvelik el a támogatást; ezzel az összeggel megnövekszik a cég vagyona. 3. A vállalkozók az állami költségvetésből folyósított támogatást nem számítják be a jövedelemadó alapjába. 4. A költségvetési folyószámlás szervezetek (prispevkové organizácie) a) a nem beruházási jellegű támogatásnál a felvételt a 691-es „Prevádzkové dotácie“ számla javára és a 346-os „Dotácie zo státneho rozpoctu“ számla terhére, a visszatérítést pedig a 346-os „Dotácie zo státneho rozpoctu“ számla javára és a 241-es „Bezny úcet" számla terhére könyvelik el. b) a beruházási jellegű támogatásnál a felvételt a 916-os „Fond reprodukcie investicného majetku" számla javára és a 346-os „Dotácie zo státneho rozpoctu" számla terhére, a visszatérítést a 346-os „Dotácie zo státneho rozpoctu“ számla javára és a 241-es „Bezny úcet“, valamint a 243-as „Bezné úcty prostriedkov tinancnych fondov" számla terhére könyvelik el. 5. A Költségvetési szervezetek (rozpoctové organizácie) a felvételt a 379-es „Iné závázky" számla javára s a 346-os „Dotácie zo státneho rozpoctu"számla terhére, a felhasználást a 246-os „Bezné úcty osobitnych prostriedkov“ számla javára és a 379-es „Iné závázky" számla terhére, a 346-os „Dotácie zo státneho rozpoctu"számla javára s a 246-os „Bezné úcty osobitnych prostriedkov“ számla terhére könyvelik el. A beruházási jellegű anyagi vagyont a használatba vételnél a 02-es csoportban, a 901-es „Fond investicného majetku" számla javára kell elkönyvelni. (Folytatás a 6. oldalon)