Szabad Újság, 1992. január (2. évfolyam, 1-26. szám)
1992-01-09 / 7. szám
Bekötőút Európába i________________________ ÚJSÁG Az Európai Közösség intézményei és információs rendszere Mezőgazdaságunk a közösség gazdasági rendszerébe egyrészt a mezőgazdasági, élelmiszeripari és kereskedelmi szervezetek alkalmazkodásával, másrészt megfelelő állami és érdekképviseleti intézmények kiépítésével illeszkedhet be. A piaci rendtartás szervezete 1. A piaci rendtartásra vonatkozó döntéseket a mezőgazdasági miniszterek tanácsa, a bizottság javaslata alapján, rendszerint beható vita után hozza meg. A javaslatok kidolgozásában és megvitatásában felelősségteljes feladata van a nemzeti szervezeteknek. E szervezetek összegyűjtik és lehetőség szerint egyeztetik az adott országok gazdasági és társadalmi szereplőinek véleményét, s mezőgazdasági miniszterüket felvértezik a nemzeti érdekeket tükröző állásfoglalást megalapozó érvekkel, számításokkal. 2. A kompromisszumos döntések meghozatala után a központosított szabályozás végrehajtása is a nemzeti szervezetekre hárul. A FEOGA garanciális alapjából folyósított összegekkel a brüsszeli központ rendelkezik, de a kifizetéseket termékcsoportonként működő nemzeti központok teljesítik, amelyek részt vesznek az intézkedések előkészítésében és ellenőrzik azok megvalósítását is. 3. A piaci intézményrendszerre a legtöbb országban az úgynevezett Terméktanácsok (vagy Termékhivatalok) működése a jellemző. Kialakulásuk kezdetén ezeket az állam hozta létre, vagy segítette a létrehozásukat állami finanszírozás és törvényi szintű szabályozás mellett. Mára több országban a kormányzat már teljesen vagy részben kivonult e szervezetekből, vezetésüket a termelőkre és forgalmazókra bízta és a közjogi szabályozás is megszűnt vagy mérséklődött. A Terméktanácsok (-hivatalok) vertikális felépítésűek, aktívan részt vesznek az adott termékvertikum piacszabályozásában, beleértve az intervenciós felvásárlásokat, az export-import engedélyek előzetes megállapítását, a támogatások és lefölözések ügyintézését. Ellátják az elszámolási és a nyilvántartási feladatokat, a kvótarendszer nemzeti működését. 4. A Terméktanácsoktól függetlenül azoktól eltérő funkciókkal - elsősorban érdekvédelmi szereppel - horizontális rendszerű szervezetek is működnek minden tagországban, amelyek a piaci szabályozás előkészítésében, a közösségi döntések után a termelők és forgalmazók informálásában, a piacszabályozáshoz való alkalmazkodásban és a lehetőségek kihasználásában nemcsak saját tagságukkal, hanem a Terméktanácsokkal is együttműködnek. A hazánkban szükséges előkészületek főbb irányai: • az agráripari rendtartás kiépítése és lehetőség szerinti fokozatos közelítése a közösséghez; • ágazati szakmaközi (vertikális) szervezetek létrehozása, önszerveződés alapján, amit az állami kezdeményezés és pénzügyi támogatás éleszthet; • nemzetközi áttekintéssel rendelkező szakértők kiképzése, a közösségi szervezetekben gyakorlati tapasztalatok elsajátítása. Érdekképviseleti szervek A nyugat-európai országokban a termelők érdekképviseleti szerveinek nagy szerepe van a részérdekek megjelenítésében, a különböző követelések analizálásában a kompromisszumok kölcsönös elfogadtatásában, tagjaik informálásában és képzésében. Az érdekképviseleti szervek elsősorban nemzeti keretek között tevékenykednek, de nemzetközi együttműködésre is törekednek. Helyet kapnak az EK Gazdasági és Szociális Bizottságában is, amely véleményt nyilvánít, tanácsokat ad a bizottságnak és a Miniszterek Tanácsának. Az országonként eltérő szervezeti formák közül a tanulmány készítői a volt Német Szövetségi Köztársaságét idézik. Itt termelői kamarákkal és termelői szövetségekkel találkozunk. A mezőgazdasági kamarák a tartományok többségében állami támogatással fejtik ki információs és tanácsadási tevékenységüket. A Német Gazdaszövetség az egész parasztság érdekeit szolgálja, míg a Földtulajdonosok Szövetsége a nagyobb földbirtokosokét. A főbb termékcsoportok termelői Szakszövetségekbe tömörülnek. A hazai érdekképviseleti szervezeteknek a csatlakozás előkészítésének időszakában kellő szervezettségre, szakmai felkészültségre kell szert tenniök. A közösségi szabályozás keretei között valószínűleg korlátozódik befolyásuk a piaci feltételekre, de megnövekszik felelősségük a termelők orientálásában, a termelési fegyelem erősítésében. Információs rendszer 1. A közös agrárpolitika formálásához a tagországok mezőgazdaságának összehasonlítható, hiteles, megbízható adataira van szükség. Az agrárpiaci rendtartás működésének is feltétele az előírásoknak megfelelő adatok rendszeres áramlása a döntéshozókhoz és a szabályozó automatizmusok irányító központjaihoz. Az információs rendszer korrekt működését a közösségi szervezetek és a versenytársak szigorúan ellenőrzik. 2. A nemzeti agrárstatisztikákban a klasszikus mezőgazdasági adatfelvételeken kívül további megfigyeléseket végeznek. Fontos információs bázis a számviteli információs hálózat, amely 51 ezer reprezentatív módon kivá1992. január 9. lasztott gazdaság ráfordításait, hozamait, költség- és jövedelemviszonyait dolgozza fel országonként, régiónként, a gazdaságok termelési iránya, mérete szerint. Ennek fogalom- és mutatószámrendszerét mielőbb átvéve tudnánk a magyar mezőgazdaság feltételeit a többi országéval összevetni. 3. További igények vannak az árstatisztika részletessége, a kedvezőtlen adottságú területeken érvényesülő folyamatok nyomonkövetése, a külkereskedelem, a gazdasági szabályozók agrárvonatkozásainak mérése iránt. 4. A közös agrárpiaci rendtartás érvényesítéséhez rendkívül nagyigényü piaci információs hálózat tartozik. Az ármozgások alapján hozzák meg a szabályozó intézkedéseket (intervenciós felvásárlás, import-korlátozás stb.) és szabják meg a szabályozók (exporttámogatás, importlefölözés stb.) mértékét. Az egyes országokban kijelölt reprezentatív piacokon, naponta, meghatározott módon jegyzik és továbbítják az árakat. A termékek, a piacok, összehasonlíthatósága sok technikai probléma megoldását feltételezi. A mezőgazdasági termelői árak és termelőeszköz árak hitelt érdemlő, folyamatos megfigyelését a magyar nemzeti gazdaságpolitika sem nélkülözheti. Működtetése a csatlakozást előkészítő időszakban elősegítené a közösségi taggá válásunkat követő átmeneti időszak feltételeinek kimunkálását. M M Ami felforrósította a politikát is Az ózonlyuk Egy nemrégiben lezajlott nemzetközi tudományos tanácskozáson nyilvánosságra hozták, hogy a Földet védő ózonburok a múlt évben veszélyes mértékben vékonyodott mindenütt, a trópusok kivételével. A jelentés visszhangjaként jelentősen meg növekedett a politikai nyomás, amely azt szorgalmazza, hogy vonják ki a forgalomból kloroflourkarbonátot (CFC), illetve a hasonló vegyületeket, oldószereket, hűtőfolyadékokat, amelyek károsítják az atmoszféra felső rétegében elhelyezkedő ózonréteget. A Du Pont cég, amely egyike a legnagyobb kloroflourkarbonátgyártóknak nem habozott közzétenni, hogy fel fogja gyorsítani környezetkárosító kémiai vegyületeinek kivonását. Mindazonáltal a jelentés szerint a CFC-k kivonása nem feltétlenül szünteti meg a globális felmelegedést. A Bushkormány mindenesetre továbbra is úgy véli, hogy a CFC-k kivonása segíteni fog a melegedés megállításában. A tanulmány hangsúlyozza, hogy a tudósoknak most először sikerült ózonpusztulást felfedezniük a nyári időszakban, amikor az emberek több időt töltenek a szabadban, és a növények is éppen a legveszélyeztetettebbek. Az Egyesült Államok Környezetvédelmi Hivatalának (EPA) becslése szerint az ózonpjazs elvékonyodása további tizenkétmillió börrákos megbetegedést, illetve 210 ezer halálos áldozatot fog követelni az elkövetkező ötven évben - csak az USA-ban. Ártalmas? Nem ártalmas? Az erőteljes ultraibolya-sugárzás továbbá gátolhatja a növénykultúra és az állatvilág fejlődését is, bár az eddigi kísérletek nemigen támasztották alá ezt a feltételezést: az Antarktiszon ugyanis, amely fölött hatalmas ózonlyuk tátong, nem sikerült a tengeri élővilág károsodását kimutatni. A környezetvédelmi tanulmány szerint az ózonréteg összesen három százaléknyit vékonyodott az 1979-1991-ig a májustól augusztusig terjedő időszakban, az északi félteke sűrűn lakott vidékein. A szakértők úgy vélik, a kilencvenes évekre hasonló érték várható. A Du Pont tudósai szerint az ózonréteg három százalékos csökkenése akár hat százalékkal is megnövelheti a Földet érő ultraibolya-sugárzást. Műholdas mérések A méréssorozatban a tudósok a földi méréseken kívül műholdak segítségével is vizsgálták az ózonréteget az északi 45. szélességi fokon, ami Minneapolis magasságában szeli át Amerikát, illetve Európa középső és a volt Szovjetunió déli részét érinti. A műholdas adatok szerint 1979 és 1991 között a májustól augusztusig tartó időszakban az ózonpajzs 2,9 százalékkal vékonyodott. (A földi mérések 3,3 százalékos csökkenést regisztráltak.) A műholdas adatok mérési hibája 2,1 százalékos, a földi adatok hibája 1,2 százalékos lehet, a jelentés szerint. A déli 45. szélességi fokon, amely Argentínát metszi, illetve Ausztrália alatt halad el, a decembertől márciusig tartó nyári hónapokban 5,2 százalékos csökkenést regisztráltak, 1,5 százalékos bizonytalanság mellett. A déli féltekéről nincsenek földi adatok. A jelentés az ózonréteg világméretű vékonyodását abból származtatja, hogy egyrészt a sarkokról származó ózonszegény levegő szétoszlik az egész légkörben, másrészt bizonyos kémiai reakciók idézik elő, amelyek a CFC- vel, illetve különböző, vulkánokból származó kéntartalmú anyagokkal kapcsolatosak. Egyúttal a tudósok elismerik, hogy nincsenek egészen tisztában a teljes mechanizmussal, és feltételezik, hogy abban más jelenségek is közrejátszhatnak. Tudósok dilemmái A tanulmány azonban azt is hangsúlyozza, hogy igen nehéz az emberi tevékenységek környezetre gyakorolt hatását felbecsülni. Az 1970-es években például a légkörrel foglalkozó tudósok azt jósolták, hogy a szuperszonikus repülőgépek megsemmisítenék az ózonréteget, ami aztán erősen hozzájárult az ilyen repülőgépek visszafejlesztéséhez. A mostani jelentés ezzel szemben azt állítja, hogy egy komoly szuperszonikus flottának is igen kevés, vagy semmilyen hatása nem lenne az ózonrétegre. Mindazonáltal a tanulmány meglehetősen elbizonytalanította az amerikai kormány globális melegedéssel kapcsolatos stratégiáját, mivel az kétségeket ébresztett a CFC-nek a folyamatban játszott szerepével szemben. A korábbi álláspont szerint a CFC okozza egyéb, az üveghatásért felelős gázokkal együtt a globális melegedést. így kivonásával egyben a melegedés ellen is küzdenek. Most azonban a tudósok azt állítják, hogy az ózonpusztulás esetleg hűtheti is a Földet, azáltal, hogy megakadályozza a Napból származó hő egy részének a Föld felszínére érését egy eddig nem tisztázott mechanizmus segítségével, miközben a CFC esetleg ugyanolyan mértékben melegíti azt. így a CFC kivonása feltehetőleg nem befolyásolná a globális melegedést. Robert Watson, a NASA légkörrel foglalkozó munkatársa szerint ,,nem világos, hogy a CFC melegíti-e az atmoszférát, vagy sem“. (Napi) Könyvespolcra Ute Brookman: Méregtelenítő diéta különleges ízekkel Szelíd gy | Rákbetegeknek - gyógyító I Egészségeseknek - megelőző ISZTÍTÓKÚRA Egészségforrás Kiadó Kilenc olyan aminosav létezik, melyeket testünk nem képes előállítani, de táplálékunknak tartalmaznia kell azokat, hogy életképesek, egészségesek lehessünk. Aki tehát módosítani, megváltoztatni ajánlja étrendünket, fontolja meg jól az ajánlását, mert könnyen árthat, bár a javunkat szeretné szolgálni. Nálunk és napjainkban az is követelmény, hogy az ajánlott receptek a jobbmódúak és a szegényebbek számára egyaránt nyújtsanak megoldási lehetőségeket. Ezekre a szempontokra ügyelve-figyelve vettem kézbe a tavaly már másodszor kiadott, 56 oldalas könyvecskét (ára 65 Ft, illetve 18 korona), és másodszori elolvasása után merem mások szíves figyelmébe ajánlani. A rákgyógyítás szelíd gyógymódját szervező és irányító bristoli központ szakértőjének müvét a magyarországi természetgyógyászok védnöke, dr. Oláh Andor lektorálta. Az értékelő, elemző bevezetőt is ö irta. Az emberi szervezet méregtelenítésének jelentőségét méltatva, hangsúlyos figyelmeztetéssel: Engedjük érvényesülni, kibontakozni a bennünk rejlő gyógyító erőket. Heti étrend-javaslat, de receptek is találhatók a könyvben. Levesek, saláták, szendvicskrémek, mártások, egytálételek, főzelékek, desszertek, sült ételek, valamint néhány ital elkészítési módjának leírása. A sokféle formában felhasználható tofu meg a rákbetegeknél különösen hatékony szilfakéregpor-tea (Ulmus fulva) receptje még az ínyencek számára is meglepetés. Bizonyossággal tanúsíthatom. Az egészségesek vagy egészségesen fogyókúrázni kívánók, a betegségeket megelőzni szándékozók számára éppúgy sokféle és hasznos tájékoztatással szolgál ez a könyv, mint azoknak a rákbetegeknek, akik az orvosi kezelés hatékonyságát a szelíd gyógymód alkalmazásával fokozni szeretnék. Az Egészségforrás Kiadónak ez a kiadványa de a többi is - szerkesztőségünk közvetítésével megrendelhető. (hajdú)
