Lelkes Gábor - Tóth Károly (szerk.): Nemzeti és etnikai kisebbségek Szlovákiában 2008 (Somorja-Dunaszerdahely, 2009)
Štefan Šutaj - Sápos Aranka: A nemzeti kisebbségek helyzete 2008-ban Szlovákiában
ŠTEFAN ŠUTAJ-SÁPOS ARANKA A NEMZETI KISEBBSÉGEK HELYZETE 2008-BAN SZLOVÁKIÁBAN1 1. Bevezető A szlovák kisebbségpolitika 2008-ban is azt az irányvonalat követte, amely 2006, azaz a Smer-sociálna demokracia (a továbbiakban: Smer-SD), a Slovenská národná strana (a továbbiakban: SNS) és a Hnutie za demokratické Slovensko-lludová strana (a továbbiakban: HZDS-ĽS) kormánykoalíció hivatalba lépésének éve óta jellemzi. Az állam nemzeti jellegének megerősítése, a kormány és ellenzék viszonyának kiéleződése, a Magyarországgal való kapcsolatok romlása, valamint a kisebbségekkel, de különösen a magyar kisebbséggel szembeni általános társadalmi közhangulat megromlása mind-mind rányomta bélyegét az ország kisebbségpolitikájára. A kormánykoalíció az összes korábban elfogadott nemzetközi szerződés betartására kötelezte el magát. A kormányprogramban egyebek mellett szerepelt, hogy a kormány garantálja a polgárok teljes egyenlőségét nemre, fajra, bőrszínre, nyelvre való tekintet nélkül, tiszteletben tartja az alapvető emberi és Szabadságjogokat, „melyek közé tartozik az ember, a polgár szabad identitásválasztása is.” A kormány elkötelezte magát a faji, etnikai, vallási és politikai összeférhetetlenség elleni harc mellett, vállalta, hogy küzdeni fog a diszkrimináció, a rasszizmus, az antiszemitizmus, a xenofóbia, a szélsőséges nacionalizmus és a sovinizmus ellen, illetve hogy propagálni fogja az igazságot a holokausztról. „A kormány a nemzeti kisebbségekkel kapcsolatban a Regionális vagy Kisebbségi Nyelvek Európai Kartájának (a továbbiakban: RKNYEK) megfelelően fog eljárni” - áll a kormány programnyilatkozatában. Kötelezte magát a kormány arra is, hogy előkészíti a kultúra és a kisebbségi kultúrák finanszírozásáról szóló törvényt, létrehozza a Kisebbségi Hivatalt, javítani fogja a nemzetiségi oktatás feltételeit, különösen az anyanyelvű oktatást az ország valamennyi kisebbsége számára az RKNYEK-nek megfelelően. (Programové..., 2006). A 2006 augusztusában meghirdetett kormányprogram a kisebbségi jogok megőrzése mellett a szlovák nemzeti elemeket hangsúlyozta. Ez főként a szlovák nyelv oktatásában és a hazafias nevelés megerősítésében nyilvánult meg, ami közvetlenül érintette a nemzetiségi oktatást, így a magyar kisebbséget is. A partnereket tekintve, amelyekkel a Smer-SD kormányt alakított, a kisebbségpolitikai status quo fenntartása pozitív elemnek tűnhetett. Ez azonban csak kényszermegoldás és egyben zsákutca volt, hiszen hosszútávon semmilyen status quo nem tartható fenn a dinamikusan formálódó politika világában. A két és fél éves kormányzás alatt a hatalmon levő garnitúra meg sem próbált (a roma kisebbség kivételével, amelyet stratégiai kérdésként kezelt) olyan koncepciót és stratégiát kidolgozni, amelyhez megszerezhette volna a koalíció, az ellenzék, a nem- 1 1 Štúdia bola publikovaná v slovenskom jazyku [A tanulmány szlovák nyelven a következő publikációban jelent meg]: Štefan Šutaj - Zlatica Sáposová: Národnostné menšiny. In Bútora Martin - Kollár Miroslav - Mesežnikov Grigorij ed.: Slovensko 2008. Súhrnná správa o stave spoločnosti. Inštitút pre verejné otázky, Bratislava 2009.
